e-actu' - 09/13 sept. 2019

LOIRE

La SEDL devient Novim
La fusion-absorption de la Sem patrimoniale Loire par la SEDL (Société d'équipement et de développement de la Loire) a été actée en 2018. La nouvelle société d'exploitation mixte est nommée Novim et entame une augmentation de capital auprès des actionnaires.
Lien : https://www.lessor42.fr/la-sedl-devient-novim-23704.html
L'Essor Affiches, 09/09/2019, en ligne

SAINT-ETIENNE METROPOLE

Les jus de fruits Patrick Font investissent à Tartaras
L'entreprise familiale de la Loire, productrice de jus de fruits et nectars destinés aux grandes tables de l'hôtellerie-restauration, va investir près de 5,3 M€ pour regrouper son activité, en forte croissance, dans l'ancien site de Potato Masters.
Lien : https://www.lessor42.fr/les-jus-de-fruits-patrick-font-investissent-a-tartaras-23649.html
L'Essor Affiches, n° 3798, 06/09/2019, p. 8

Nouveau mouvement à la tête de la métropole stéphanoise
La municipalité s'emploie à ce que le départ de l'ancien officier de marine recruté par Gaël Perdriau pour diriger les 4 300 agents de la Ville de Saint-Etienne et de la Métropole s'effectue sans faire de vagues.
Lien : https://www.lessor42.fr/nouveau-mouvement-a-la-tete-de-la-metropole-stephanoise-23698.html
L'Essor Affiches, n° 3798, 06/09/2019, p. 16

A Firminy, le bâtiment de La Corniche est enfin achevé
Près d'un an et demi après le lancement du chantier, la réhabilitation par l'OPH de Firminy du 57 - 87 boulevard de la Corniche dans le quartier de Firminy-Vert a été livré fin juillet. 34 maisons individuelles ont été créées à la place des 128 logements sociaux précédents.
Lien : https://www.lessor42.fr/a-firminy-le-batiment-de-la-corniche-est-enfin-acheve-23696.html
L'Essor Affiches, n° 3798, 06/09/2019, p. 19

Le groupe Transdev implante son siège régional à Saint-Etienne
Le déménagement du siège régional basé pour l'heure à Chambéry a été annoncé le 31 août. Il est prévu pour le printemps 2020 dans le quartier de Châteaucreux. D'autres nouveautés ont été annoncées par la Stas pour la rentrée.
Lien : https://www.lessor42.fr/le-groupe-transdev-implante-son-siege-regional-a-saint-etienne-23687.html
L'Essor Affiches, n° 3798, 06/09/2019, p. 20

LOIRE FOREZ AGGLOMERATION

Une zone commerciale pour 2020 à Sury-le-Comtal
A l'angle du rond-point du boulevard Jean-Jaurès et de la nouvelle déviation de la RD 8 desservant la zone des Plaines, la société Inovy porte la construction du parc des Verchères, dont le démarrage est prévu dans le courant du premier trimestre 2020.
Lien : https://www.lessor42.fr/une-zone-commerciale-pour-2020-a-sury-le-comtal-23695.html
L'Essor Affiches, n° 3798, 06/09/2019, p. 12

Chalmazel-Jeansagnière prépare son avenir
La commune du territoire de Loire Forez agglomération est engagée dans la revitalisation de son centre-bourg dans le cadre de l'appel à projets « pour des centres-bourgs dynamiques et attractifs ».
Lien : https://www.lessor42.fr/chalmazel-jeansagniere-prepare-son-avenir-23702.html
L'Essor Affiches, n° 3798, 06/09/2019, p. 17

PILAT

Quand Annonay redessine son centre-ville avec Epora
L'activité papetière à Annonay a pris fin il ya tout juste 10 ans avec la fermeture de l'usine Canson. Héritage d'une industrie historique en Ardèche, le site Faya Canson, qui abritait jusqu'en 2009 une soixantaine de salariés et produisait le célèbre papier-calque, incarne aujourd'hui le point de départ d'une nouvelle vie pour ce quartier de centre­ville. L'ouverture le 9 août dernier de l'enseigne Super U, en lieu et place de la fabrique séculaire, donne le go d'une profonde mutation, sous l'impulsion de l'agglomération et la municipalité d'Annonay, soutenue par l'expertise foncière et technique de I'Epora.
L'Essor Affiches, n° 3798, 06/09/2019, p. 22-23

ROANNAIS AGGLOMERATION

Un tricycle électrique fabriqué au Coteau
Au Coteau, Mélancia Cycles va produire un tricycle électrique assemblé localement. Les premières livraisons auront lieu en janvier.
Lien : https://www.lessor42.fr/un-tricycle-electrique-fabrique-au-coteau-23688.html
L'Essor Affiches, n° 3798, 06/09/2019, p. 13

Les communs urbains, une notion pour repenser l’aménagement territorial ?
Les notions de « commun », « bien commun », « communs urbains », sont de plus en plus présentes dans les discours des acteurs de la ville et de l’aménagement, sans qu’elles soient toujours clairement définies. De quoi parle-t-on précisément et que cela signifie-t-il pour l’urbanisme d’aujourd’hui ? A travers de nouvelles pratiques de démocratie locale, de gestion des ressources, et d’usage de l’espace, assorties de dispositifs juridiques inédits, les communs urbains sont en passe de devenir un outil de projet incontournable pour imaginer et renouveler une partie de la production urbaine.
Lien : https://www.institutparisregion.fr/nos-travaux/publications/les-communs-urbains-une-notion-pour-repenser-lamenagement-territorial.html?utm_campaign=veille%20de%20l%27adeupa%20-%20statistiques&utm_medium=email&utm_source=Revue%20newsletter
Note rapide territoires, n° 813, juillet 2019

La commune dans la nouvelle organisation territoriale
Rapport d'information déposé en application de l'article 145 du règlement, par la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en conclusion des travaux d'une mission d'information sur la commune dans la nouvelle organisation territoriale , n° 2191 , déposé(e) le mercredi 24 juillet 2019
Lien : http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/dossiers/commune_dans_nouvelle_organisation_territoriale_rap-info
Assemblée nationale, 24 juillet 2019, en ligne

Le projet de loi d'orientation des mobilités de retour à l'Assemblée nationale
Après l'échec de la commission mixte paritaire (CMP) le 10 juillet, le projet de loi d'orientation des mobilités (LOM) revient en séance publique à l'Assemblée ce 10 septembre, après sa nouvelle adoption par la commission du développement durable et de l'aménagement du territoire le 4 septembre. Cette dernière lui a surtout apporté des retouches rédactionnelles. Sur le fond, les principaux points d'achoppement, notamment sur le financement des mobilités dans les territoires ruraux, demeurent.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/le-projet-de-loi-dorientation-des-mobilites-de-retour-lassemblee-nationale?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-09-09&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 09 septembre 2019, en ligne

Départements-régions : Sébastien Lecornu prône une clarification des compétences
Pour le ministre en charge des collectivités territoriales, le futur projet de loi sur la décentralisation devra mettre un peu d'ordre dans la répartition des compétences entre départements et régions.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/departements-regions-sebastien-lecornu-prone-une-clarification-des-competences
Localtis, 06 septembre 2019, en ligne

Evaluer pour retrouver le sens de l’action publique
Déjà en 1998, la rédaction de Pouvoirs Locaux ouvrait les pages consacrées au « Défi de l’évaluation » par quelques interrogations : l’évaluation a-t-elle dépassé, en France, le stade de la « séduction » ? Ou bien commence-t-elle à passer de mode, faute de professionnalisation, au niveau national ?
Les interrogations d’alors recoupent en partie celles d’aujourd’hui mais pas tout à fait. Heureusement, pourrions-nous souligner ! La longue (et lente) marche de l’évaluation des politiques publiques est une suite de « stop-and-go » (M. Abadie) au cours de laquelle la problématique de la professionnalisation a été scandée. Elle se pose aujourd’hui dans des termes nouveaux : dans quelle mesure l’évaluation est-elle susceptible de soutenir la dynamique d’innovation publique, élément essentiel de la compétitivité des Etats modernes ? (V. Chanut).
En 20 ans, l’évaluation est devenue un enjeu politique et social de premier ordre (M. Basset). Les process de gouvernance prenant de plus en plus de place dans l’action publique, conduisent à concevoir l’évaluation comme une composante parmi d’autres de la transformation publique. Elle quitte le champ strict des seuls décideurs pour se destiner directement aussi aux citoyens.
Dès lors, l’évaluation se présente comme un mode de pilotage démocratique. Processus normal d’accompagnement de la décision publique (J-P. Balligand), l’évaluation apporte de la profondeur aux analyses et fait émerger des solutions inattendues participant de la culture de délibération pour refonder les pratiques démocratiques (J. Rolland).
Pouvoirs locaux, n° 113, juin 2019

Une rentrée à 2.300 euros pour les étudiants
Hausse des loyers, du ticket de restau U, inégalités territoriales sur le logement et les transports… le coût de la rentrée étudiante augmente de 2% cette année, selon la Fage qui alerte notamment sur l’"explosion" des frais courants en région. Si Paris et l’Île-de-France font toujours la course en tête des villes étudiantes les plus chères, l’Unef observe des hausses importantes à Bordeaux ou encore à Mulhouse. Les deux organisations formulent des propositions pour soutenir davantage les étudiants.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/une-rentree-2300-euros-pour-les-etudiants?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-09-03&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 03 septembre 2019, en ligne

Biodiversité - "Éviter, réduire, compenser" : une séquence à bout de souffle ?
Composante des études d’impact accompagnant les projets d’aménagement, la démarche "Éviter, réduire, compenser" (ERC), qui a été renforcée en France par la loi Biodiversité de 2016, ne permet de compenser les atteintes aux milieux naturels que dans 20% des cas, selon une étude publiée ce 6 septembre dans la revue scientifique Biological Conservation.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/biodiversite-eviter-reduire-compenser-une-sequence-bout-de-souffle?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-09-06&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 06 septembre 2019, en ligne

Résidences universitaires : un décret fixe les règles du jeu pour les bailleurs sociaux
Un long décret du 3 août 2019 met en oeuvre la possibilité ouverte aux bailleurs sociaux, par la loi du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté, de construire, d'acquérir et de gérer des résidences universitaires.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/residences-universitaires-un-decret-fixe-les-regles-du-jeu-pour-les-bailleurs-sociaux?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-09-06&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 06 septembre 2019, en ligne

Les 80 territoires labellisés Cités éducatives sont connus
Jean-Michel Blanquer, ministre de l’Education nationale et de la Jeunesse, et Julien Denormandie, ministre chargé de la Ville et du Logement, ont dévoilé jeudi 5 septembre 2019 la liste des 80 territoires labellisés Cités éducatives qui ont pour vocation d'intensifier les prises en charge éducatives des enfants et des jeunes, de 0 à 25 ans. Doté d'une enveloppe de près de 100 millions d’euros de crédits, le dispositif s'appuie sur une plus grande coordination de l'existant.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/les-80-territoires-labellises-cites-educatives-sont-connus?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-09-06&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 6 septembre 2019, en ligne

Éradiquer la grande pauvreté à l'horizon 2030
"La France est certes, avec les pays scandinaves, l'un des pays d'Europe où le taux de grande pauvreté est le plus faible, où le filet de sécurité de la solidarité fonctionne mieux qu'ailleurs dans l'Union européenne. Toutefois, selon les dernières données statistiques publiées par l'Insee, 8,8 millions de personnes vivent dans notre pays sous le seuil de pauvreté dont 5 millions dans la grande pauvreté. Ce chiffre n'intègre pas le million de personnes qui ne sont pas prises en compte par les statistiques, probablement parmi les plus pauvres (personnes vivant en bidonville ou dans les squats, étrangers sans titre de séjour, personnes hébergées etc...). Alors que les plans antérieurs n'ont pas permis de résultats significatifs, le gouvernement a annoncé en septembre 2018 une stratégie nationale dont les déclinaisons sont toujours en attente d'arbitrage : un de ses axes majeurs est de s'attaquer prioritairement à la racine des inégalités sociales en luttant contre l'échec scolaire, dès la petite, voire toute petite enfance, afin d'éviter la reproduction de la pauvreté."
Lien : https://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/194000699-eradiquer-la-grande-pauvrete-a-l-horizon-2030#xtor=EPR-526
La Documentation française, juin 2019, en ligne

La fièvre des nouvelles mobilités
Auto, vélo, scooter, covoiturage urbain : la mobilité se prête bien à l’économie du partage. Depuis un an, le free-floating a bouleversé le paysage urbain, même s’il est trop tôt pour savoir à quels modes de transport il a grignoté des parts de marché. Le modèle économique des start-up reste fragile et la cohabitation entre vélos, trottinettes, piétons et automobilistes tourne au vinaigre. Peu régulatrice, la loi Mobilités dont le vote n’est toujours pas acté, laisse aux maires le soin de les autoriser ou de les interdire.
Ville Rail et Transports, n° 626, septembre 2019, p. 22 à 32

Gares. Nouvelles machines à cash de la SNCF (dossier)
Pour financer l’entretien et la modernisation de ses 3 000 gares, qui nécessitent des millions d’euros chaque année, la SNCF a choisi d’en transformer certaines, les plus fréquentées, en véritables galeries commerciales, en accordant des concessions à des foncières immobilières. Attirées par des rendements élevés, les enseignes ne se font pas fait prier pour s’implanter dans les grandes gares. Désireuse de mieux profiter de cette manne financière, la SNCF fait peu à peu évoluer son modèle. Mais elle fait aussi face aux critiques sur cette frénésie commerciale.
Ville Rail et Transports, n° 626, septembre 2019, p. 34 à 51