e-actu' - 22/26 juin 2020

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du 22 au 26
juin 2020

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e news 07 e-actu' vous propose de retrouver en un coup d'oeil l'essentiel de l'actualité locale et professionnelle de la semaine. Ces références sont consultables au service documentation d'epures, ouvert au public sur rendez-vous les lundi, mardi, jeudi et vendredi après-midis. e news 09
     
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Actualité locale

REGION AUVERGNE-RHONE-ALPES

 

50 millions d'euros pour le tourisme
Après les Départements de l'Isère et de la Loire, c'est au tour de la Région AuRa de présenter son plan de soutien massif aux acteurs du tourisme. Laurent Wauquiez a proposé un plan de relance du tourisme en Région, orienté sur la relance de la consommation touristique et le soutien à l'investissement des professionnels.
Lien : https://www.lessor42.fr/50-millions-d-euros-pour-le-tourisme-25117.html
L'Essor Affiches, 19 juin 2020, n°3839, p. 16

 

LOIRE

 

Une campagne pour montrer qu'il fait bon vivre dans la Loire
Pour « aider les acteurs du tourisme et par devoir », le Département de la Loire lance « Evadez-vous ici », un plan de communication pour faire connaître le territoire.
Lien : https://www.lessor42.fr/une-campagne-pour-montrer-qu-il-fait-bon-dans-la-loire-25113.html
L'Essor Affiches, 19 juin 2020, n°3839, p. 14

 

SAINT-ETIENNE METROPOLE

 

Entre secteurs qui recrutent et en difficulté, un bilan nuancé de la crise
Emplois Loire observatoire (ELO) a publié une analyse sur l'impact de la crise sanitaire sur l'économie dans le cadre de la Stratégie territoriale pour l'emploi et la formation de Saint-Etienne Métropole. Elle met en exergue les difficultés rencontrées mais aussi des besoins de recrutements dans certains secteurs dont le sanitaire et social.
Lien : https://www.lessor42.fr/entre-secteurs-qui-recrutent-et-en-difficulte-un-bilan-nuance-de-la-crise-25111.html
L'Essor Affiches, 19 juin 2020, n°3839, p. 9

Eric Jourdan, nouveau directeur de l’Ecole supérieure d’art et design de Saint-Etienne
Le designer Éric Jourdan est nommé à la direction de l’École supérieure art et design de Saint-Étienne (Esadse). Il prendra ses fonctions le 1er juillet. Il succède à Claire Peillod.
Lien : https://www.tl7.fr/actualites-loire/actualite/actualite_1/eric-jourdan-nouveau-directeur-de-l%E2%80%99ecole-superieure-d%E2%80%99art-et-design-de-saint-etienne_1709.html
TL7, 22 juin 2020, en ligne

 

 
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Architecture - Urbanisme - Aménagement urbain 

Carlos Moreno : « La ville du quart d’heure offre un rythme de vie apaisé »
Carlos Moreno, scientifique franco-colombien, professeur associé à l’IAE de Paris, défend une approche beaucoup plus décentralisée de la ville où six grandes fonctions sociales à savoir se loger et produire dignement, accéder aux soins, s’approvisionner, apprendre et s’épanouir doivent être accessibles en un quart d’heure à pied ou en vélo.
Lien : https://www.lagazettedescommunes.com/684146/la-ville-du-quart-dheure-offre-un-rythme-de-vie-apaise/?abo=1
La Gazette des communes, n°2520, 22/06/2020, p. 18-19

 

Municipales 2020 : les espaces verts publics plébiscités par les Français
À l'approche du second tour des municipales, 8 Français sur 10 estiment qu’accorder plus d’importance aux espaces verts en ville doit être une priorité pour les futurs élus, selon un sondage réalisé pour l'Observatoire des villes vertes. 7 Français sur 10 déclarent aussi que les espaces verts publics leur ont manqué durant le confinement.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/municipales-2020-les-espaces-verts-publics-plebiscites-par-les-francais?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-22&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 22 juin 2020, en ligne

 

Les urbains post-Covid, à la reconquête de l’espace public ?
Le 11 mai dernier, après plus de deux mois de sommeil imposé par le Coronavirus, les villes se réveillaient. Plus libres et sans besoin d’attestation, leurs habitants remettaient le pied dans l’espace public, à la recherche d’un peu d’air et de verdure. Parallèlement, la vie économique et commerciale urbaine entamait un travail d’adaptation aux nouvelles normes sanitaires imposées. Un mois plus tard, les urbains se sont bel et bien réappropriés l’espace public. Mais la crise du COVID 19 a-t-elle changé la relation qu’entretiennent les urbains avec celui-ci ?
Lien : https://lumieresdelaville.net/urbains-post-covid-reconquete-espace-public/
Lumières de la ville, 11 juin 2020, en ligne

 

 
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Cadre juridique

Assistance technique des départements en matière de mobilité : le décret est paru
Les départements pourront désormais fournir une assistance technique à certaines communes et à leurs groupements en matière de mobilité, au terme d’un décret publié ce 19 juin en application de la loi d'orientation des mobilités (LOM).
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/assistance-technique-des-departements-en-matiere-de-mobilite-le-decret-est-paru?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-19&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 19 juin 2020, en ligne

 

Urbanisme : les ordonnances sur les Scot et la hiérarchie des normes sont publiées
Au lendemain de leur présentation en conseil des ministres, l'ordonnance sur la modernisation des schémas de cohérence territoriales (Scot) et celle sur la rationalisation de la hiérarchie des normes applicable aux documents d'urbanisme ont été publiées au Journal officiel ce 18 juin.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/urbanisme-les-ordonnances-sur-les-scot-et-la-hierarchie-des-normes-sont-publiees?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-18&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 18 juin 2020, en ligne

 

Modernisation des Scot et hiérarchie des normes applicables aux documents d'urbanisme : deux ordonnances en conseil des ministres
Deux ordonnances très attendues, prévues par la loi Elan, ont été présentées en conseil des ministres ce 17 juin. L'une porte sur la modernisation des schémas de cohérence territoriale (Scot) et l'autre sur la "rationalisation de la hiérarchie des normes" applicable aux documents d'urbanisme.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/modernisation-des-scot-et-hierarchie-des-normes-applicables-aux-documents-durbanisme-deux?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-17&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 17 juin 2020, en ligne

 

Renforcement du rôle des communes dans l’élaboration du PLU intercommunal
Pour renforcer le rôle des communes dans l’élaboration du PLUi, le législateur a pris une série de mesures permettant notamment de développer la création de PLU intercommunaux tout en intégrant les demandes des communes récalcitrantes et des communes membres. 
Urbanisme pratique, n°392, 18/06/2020, p. 6-7

 

 
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Collectivités territoriales

1 milliard pour soutenir l'investissement local : les crédits seront engagés "pendant l'été"
Le milliard d'euros qui doit abonder en 2020 la dotation de soutien à l'investissement local (DSIL) sera débloqué rapidement, a assuré le 18 juin le directeur général des collectivités locales, Stanislas Bourron. Les collectivités pourront ainsi, dès les tout prochains mois, renforcer leur effort pour la relance. De nombreux projets "intéressants" portés par les communes et les intercommunalités seraient en attente de financement. Auditionné par des députés, le haut fonctionnaire a évoqué plusieurs des mesures décidées pour soutenir financièrement les collectivités. Et a indiqué la création d'un "compte covid-19" fera l'objet d'une circulaire "dans les prochains jours".
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/dotation-d1-milliard-pour-linvestissement-local?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-19&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 19 juin 2020, en ligne

 

Décentralisation : les présidents de départements affichent leurs ambitions, sondage à l'appui
Tandis que l'image de l'Etat auprès de l'opinion a été relativement ternie pendant la crise, celle du département ressort plutôt grandie, si l'on en croit un sondage de l'institut Harris interactive réalisé pour le département de l'Essonne. Des résultats que les présidents de départements seront tentés d'utiliser pour légitimer leurs revendications, au moment où l'exécutif consulte tous azimuts dans la perspective d'une nouvelle étape de décentralisation.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/decentralisation-les-presidents-de-departements-affichent-leurs-ambitions-sondage-lappui?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-17&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 17 juin 2020, en ligne

 

Comme un nouvel air de décentralisation ?
« Décentralisation et République » : l’alliance de ces deux termes inspire comme une hésitation à penser la décentralisation comme un registre de déclinaison de la République !
Pourquoi ne pas les fondre intellectuellement l’une dans l’autre ?
« La liberté, l’égalité et la fraternité sont le fondement de la République : notre devise doit désormais inspirer et innerver la décentralisation » avancent Vincent Aubelle et Nicolas Kada. Est-ce à dire que jusqu’ici, notre devise n’aurait pas assez nourri la vie des pouvoirs locaux ? Guillaume Protière l’affirme : « le projet de loi « 3D » — en lien avec les évolutions engagées sous l’Acte II — devrait conforter l’abandon de la conception républicaniste classique. »
Pouvoirs locaux, n° 117, mai 2020, p. 45 à 94

 

 
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Développement économique - Economie - Statistiques - Commerce

Crise du Covid-19 : quels scénarios pour les 18 prochains mois ?
"À la date d’écriture de ce document, certains pays notamment européens, et particulièrement la France, connaissent un sentiment de soulagement lié à la quasi-disparition de l’épidémie de Covid-19 sur leur territoire. Dans le même temps, à l’échelle mondiale, l’épidémie semble n’avoir jamais été si virulente que maintenant si l’on en juge par l’évolution du nombre de nouveaux cas (confirmés) chaque jour. Compte tenu de la forte contagiosité du virus et des incertitudes portant sur sa saisonnalité et ses possibles mutations, il est fort probable que l’épidémie du Covid-19 ne soit pas derrière nous. Ses pleines conséquences économiques, sociales et politiques sont, elles, clairement encore à venir.
L’association Futuribles International a engagé une réflexion prospective sur le sujet. Elle propose une grille de lecture des événements en cours et du paysage des possibles à l’horizon des 18 prochains mois. La réflexion est organisée autour de trois grandes échelles de réflexion : mondiale, européenne, française."
Lien : https://www.futuribles.com/fr/document/crise-du-covid-19-quels-scenarios-pour-les-18-proc/
Futuribles, 17 juin 2020, en ligne

 

Accompagner la reprise, préparer la relance
La crise sanitaire ne génère pas partout ni pour tous les secteurs les mêmes impacts et n’est pas seulement synonyme d’urgence. Après les mesures de soutien aux entreprises, il sera indispensable de préparer une relance coordonnée, ciblée, pour aider les acteurs économiques à investir, trouver de nouveaux débouchés, réinventer les chaînes de valeur.
Lien : https://www.adcf.org/files/MAG-INTERCO/ADCF-Interco250-WEB-compresse.pdf
Intercommunalités, n°250, juin 2020, p. 8 à 17

 

 
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Environnement - Paysage - Développement durable

Contexte a passé au crible les propositions de la Convention citoyenne sur le climat
Après huit mois de travail, les 150 citoyens ont adopté, le week-end du 19 au 21 juin, les mesures qu’ils souhaitent transmettre au gouvernement et préciser celles qu’ils veulent proposer pour un référendum. Contexte a analysé et évalué la faisabilité de plus de cent propositions. Elles concernent les institutions, l’énergie, les transports, l’agriculture et l’agroalimentaire.
Lien : https://www.contexte.com/article/pouvoirs/contexte-a-passe-au-crible-les-propositions-de-la-convention-citoyenne-sur-le-climat_116536.html?utm_medium=email&utm_source=transactional&utm_campaign=newsletter_pouvoirs
Contexte, 18 juin 2020, en ligne

 

Convention citoyenne pour le climat : quelle utilité pour les collectivités ?
Mandatée pour proposer des mesures permettant de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 40% "dans un esprit de justice sociale", la Convention citoyenne pour le climat a livré le 21 juin une centaine de propositions sur lesquelles les collectivités peuvent se positionner.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/convention-citoyenne-pour-le-climat-quelle-utilite-pour-les-collectivites?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-22&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 22 juin 2020, en ligne

 

Transition écologique : l’Ademe retisse la maille territoriale
Au-delà d’un nouveau logo, l’Ademe réaffirme sa stratégie tournée vers les collectivités les moins avancées dans la transition écologique. Elle a dévoilé ce 18 juin un outil qui simplifie l’accès à ses services et solutions.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/transition-ecologique-lademe-retisse-la-maille-territoriale?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-18&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 18 juin 2020, en ligne

 

 
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Habitat - Logement - Foncier

Prix du logement : la délégation aux collectivités du Sénat invite les communes à faire preuve d'inventivité
Dans un rapport sur les communes face à l'inflation des prix de l'immobilier qu'il vient de remettre, Jean-Marie Bockel, président de la délégation aux collectivités territoriales du Sénat, insiste sur les "modestes moyens" dont disposent les communes face à ce phénomène. Pour autant, il préconise d'agir sur l'offre en augmentant la taille du parc de logements disponibles et, au niveau national, de mener un aménagement du territoire "davantage réfléchi avec une meilleure répartition de la population entre zones tendues ou non". Du côté de la demande, le rapport évoque aussi des pistes pour renforcer les contraintes pesant sur le marché.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/prix-du-logement-la-delegation-aux-collectivites-du-senat-invite-les-communes-faire-preuve?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-22&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 22 juin 2020, en ligne

 

Friches industrielles : une mission d'information à l'Assemblée pour lever les freins à la revitalisation
Dans un contexte marqué par la rareté du foncier tout aussi bien que la lutte contre l’artificialisation des sols, la problématique de redynamisation des friches industrielles mobilise une nouvelle mission d’information constituée à l’Assemblée nationale en pleine crise du coronavirus pour en lever les freins. Les premières auditions ont démarré, notamment autour des aspects de dépollution des sols et d’évaluation des risques sanitaires, avec ce 18 juin, la participation de l’Institut national de l’environnement industriel et des risques (Ineris).
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/friches-industrielles-une-mission-dinformation-lassemblee-pour-lever-les-freins-la-revitalisation?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-19&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 19 juin 2020, en ligne

 

Le confinement a mis en évidence les inégalités dans le logement
Une étude de l'association Qualitel menée auprès d'un échantillon de 2.600 personnes témoigne une nouvelle fois du fait que le confinement n'a pas été vécu de la même façon selon le lieu de résidence et le type de logement. Les deux tiers des personnes vivant en zone rurale jugent que leur logement "est tout à fait adapté pour vivre confiné"...
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/le-confinement-mis-en-evidence-les-inegalites-dans-le-logement?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-17&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 17 juin 2020, en ligne

 

 
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Planification - Aménagement du territoire

« L’offre d’ingénierie de l’ANCT doit renforcer les projets locaux et faciliter leur montage »
Ancien ministre de l’Agriculture, Dominique Bussereau préside l’Assemblée des départements de France. À la tête de la Charente-Maritime, il porte un regard sur la proximité de l’action publique des départements et attend un appui en ingénierie de l’ANCT.
Lien : https://agence-cohesion-territoires.gouv.fr/loffre-dingenierie-de-lanct-doit-renforcer-les-projets-locaux-et-faciliter-leur-montage-142
ANCT, 17 juin 2020, en ligne

 

L'Agence nationale de la cohésion des territoires adopte sa feuille de route
Participation à l'effort de relance, cousu main en matière d'ingénierie, nouveau contrat de cohésion territoriale amené à succéder aux contrats de ruralité, lancement du nouveau programme Petites Villes de demain... au vu de la feuille de route adoptée le 17 juin par son conseil d'administration, l'ANCT ne devrait pas connaître le chômage partiel en 2020.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/lagence-nationale-de-la-cohesion-des-territoires-adopte-sa-feuille-de-route?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-18&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 18 juin 2020, en ligne

 

Un moment décisif pour se réapproprier la métropole ? (Cynthia GHORRA-GOBIN - Géographe)
La pandémie de Covid-19 qui a débuté en France au début de l’année 2020 peut être perçue comme un risque inhérent à la mondialisation et certains n'ont pas hésité à en profiter pour dénoncer les processus d’urbanisation et de métropolisation, en les qualifiant de creusets de la crise sanitaire.
Cette critique acerbe de l’urbain ne date pas vraiment de cette période de confinement, partagée avec plus de 3 milliards de personnes dans le monde. Elle s’inscrit dans la lignée de la polémique soulevée par la mobilisation sociale des « Gilets jaunes » dès l’automne 2018. Elle se traduit par une opposition entre les métropoles et les territoires non‑métropolitains, les premiers incarnant le développement économique national et recevant toute l’attention des pouvoirs publics au détriment des seconds.
Lien : https://www.pug.fr/produit/1827/9782706149146/un-moment-decisif-pour-se-reapproprier-la-metropole
PUG, mai 2020, en ligne

 

 
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Politique de la ville
Politique de la ville : une insertion dans leur unité urbaine plus difficile pour les quartiers HLM de banlieues éloignées
Auvergne-Rhône-Alpes compte 118 quartiers prioritaires HLM de la politique de la ville localisés dans une unité urbaine, petite ou grande. Ces quartiers se distinguent plus ou moins de l’agglomération qui les englobe. Vis-à-vis du marché du travail, les quartiers HLM de petites unités urbaines accusent ainsi un décalage plus important. Les habitants de ceux des grandes agglomérations ont du mal à accéder au niveau élevé de formation et de qualification des emplois qui caractérise les grandes unités urbaines. Les jeunes, très présents dans les quartiers, font face aux mêmes difficultés, quel que soit le lieu d’implantation. Dans les grandes agglomérations, l’éloignement apparaît comme un facteur aggravant. Les habitants des quartiers HLM de banlieues éloignées se différencient ainsi davantage de leur unité urbaine que ceux des quartiers HLM périphériques.
Lien
Insee Analyses Auvergne-Rhône-Alpes, n°99, mai 2020

 

 
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Santé

Ségur de la santé : l'ADCF et France urbaine plaident pour une "gouvernance sanitaire de proximité"
L'Assemblée des communautés de France et France urbaine publient leur contribution commune au Ségur de la Santé. Les deux associations d'élus plaident pour une "responsabilité partagée de l'État et des collectivités territoriales sur la politique de santé". Leurs propositions s'organisent autour de quatre enjeux : mieux articuler les périmètres de l'administration sanitaire avec ceux des collectivités, mieux associer les élus locaux à la gouvernance des communautés professionnelles territoriales de santé et des hôpitaux de proximité, généraliser les contrats locaux de santé, faire de "la santé mentale dans la cité" une priorité.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/segur-de-la-sante-ladcf-et-france-urbaine-plaident-pour-une-gouvernance-sanitaire-de-proximite?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-18&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 18 juin 2020, en ligne

 

 
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Transports - Mobilité

Mettre en œuvre les nouvelles solutions de mobilité dans les espaces de faible densité : un guide ADCF-Transdev
L'ADCF et Transdev ont élaboré en partenariat un guide : « nouvelles solutions de mobilité dans les espaces de faible densité – une priorité des prochains mandats locaux » : il explique les enjeux de la prise de compétence d’autorité organisatrice de la mobilité (AOM) dans les espaces peu denses et propose des pistes pour la mettre en œuvre concrètement.
Lien : https://www.adcf.org/files/MAG-INTERCO/ADCF-Interco250-WEB-compresse.pdf
Intercommunalités, n°250, juin 2020, p. 6

 

Les données du vélo en quête de standardisation
L'engouement pour le vélo a pour corollaire un besoin croissant en données et une multiplication des objets géographiques liés au vélo. Pour que la donnée soit exploitable et partageable, il faut qu'elle repose sur des standards, sujet auquel s'est attelée l'association Vélo et Territoires. Quant à leur ouverture, malgré les obligations légales, elle reste balbutiante.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/les-donnees-du-velo-en-quete-de-standardisation?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-22&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 22 juin 2020, en ligne

 

Transports publics locaux : les opérateurs réclament un "plan de soutien massif"
Alors que les transports publics locaux ont été touchés de plein fouet par la crise sanitaire, le Conseil d'administration de l'Union des transports publics et ferroviaires (UTP) a adopté une position ce 18 juin demandant aux pouvoirs publics "un plan de soutien massif" pour faire face à une baisse de ressources que les opérateurs évaluent à 4 milliards d'euros pour 2020.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/transports-publics-locaux-les-operateurs-reclament-un-plan-de-soutien-massif?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-06-19&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 19 juin 2020, en ligne

 

Une carte recense les « Coronapistes » cyclables
L’ONG le mouvement a lancé la plateforme « Coronapistes » pour recenser les pistes cyclables mises en place temporairement, partout en France, pour le déconfinement et interpeller les maires et les candidats sur l’urgence de développer les infrastructures cyclables.
Lien : https://reporterre.net/Une-carte-recense-les-Coronapistes
Reporterre, 15 juin 2020, en ligne

 

 
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