e-actu' - 10/14 janv. 2022

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n°02
du 10 au 14 janv. 2022
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Actualité locale

REGION AUVERGNE-RHONE-ALPES

 

Mobilité : un investissement de 74 M€ pour l'axe entre Saint-Etienne et Lyon
La métropole stéphanoise a demandé le lancement d’une étude sur la faisabilité d’une nouvelle ligne ferroviaire entre la préfecture du Rhône et celle de la Loire.
Lien : https://www.lessor42.fr/mobilite-un-investissement-de-74-m-euros-pour-l-axe-entre-saint-etienne-et-lyon-93126.html
L'Essor Affiches, n°3919, 7 janvier 2022, p. 23

 

LOIRE

La population de la Loire en faible hausse
L’Insee a publié les chiffres de la population légale en Auvergne-Rhône-Alpes entrés en vigueur ce 1er janvier 2022. Le département de la Loire compte 765 634 habitants pour le millésime du 1er janvier 2019.
Lien : https://www.lessor42.fr/la-population-de-la-loire-en-faible-hausse-92967.html
L'Essor Affiches, n°3919, 7 janvier 2022, p. 21

 

SAINT-ETIENNE METROPOLE

 

Friche : l’ilôt Janin à Saint-Etienne requalifié pour 9,6 M€
L’ensemble de 21 000 m2 de l’ilôt Janin au croisement des boulevards Jules-Janin et Adolphe-Thiers à Saint-Etienne, a reçu fin 2021 une subvention de 2, 35M€ du fonds national pour le recyclage des friches.
Lien : https://www.lessor42.fr/friche-l-ilot-janin-a-saint-etienne-requalifie-pour-9-6-millions-d-euros-93011.html
L'Essor Affiches, n°3919, 7 janvier 2022, p. 20

 

Saint-Etienne : un grand projet urbain à 51 M€ dévoilé pour le quartier de Montreynaud
La Ville de Saint-Etienne a tenu une réunion publique virtuelle le 4 janvier afin d’informer les habitants des mutations que va connaître le quartier de Montreynaud d’ici la fin du mandat. 51 M€ seront investis.
Lien : https://www.lessor42.fr/saint-etienne-un-grand-projet-urbain-a-51-m-euro-devoile-pour-le-quartier-de-montreynaud-93086.html
L'Essor Affiches, n°3919, 7 janvier 2022, p. 22

 

Train : Railcoop veut mettre en place un Saint-Étienne/Thionville
Après l’annonce d’une liaison Lyon/Bordeaux, la société coopérative vient de franchir une nouvelle étape dans la construction de son réseau ferroviaire français avec un feu vert donné par l’Autorité de régulation des transports pour six lignes supplémentaires en France, dont une reliant Saint-Etienne à Thionville, à partir du 11 décembre 2022. Une date à laquelle, théoriquement, la coopérative pourrait déployer ses wagons sur cette ligne. Cependant, Railcoop annonce que l’ouverture n’interviendrait sûrement pas avant 2024.
Lien : https://www.if-saint-etienne.fr/economie/train-railcoop-veut-mettre-en-place-un-saint-etienne-thionville
If média, 5 janvier 2022, en ligne

 

Dans l’agglomération de Saint-Etienne, l’immobilier de bureaux a entamé sa mue
Après deux années euphoriques – 2019 et encore plus 2018 – le marché de l’immobilier de bureaux de Saint-Etienne Métropole a été logiquement marqué par un fort repli en 2020. L’effet Covid encore et toujours, avance l’étude publiée par le cabinet Arthur Loyd à la mi-2021. Entre une mise en stand-by par prudence des projets et une forte accentuation des tendances sociales dont les prémices étaient déjà là avant la crise sanitaire. Il faudra attendre la fin du printemps pour avoir un recul précis sur l’année qui vient de s’écouler. Néanmoins, dans le contexte d’accroissement du télétravail, de nouvelles tendances se dégagent…
Lien : https://www.if-saint-etienne.fr/immobilier-vie-juridique/dans-lagglomeration-de-saint-etienne-limmobilier-de-bureaux-a-entame-sa-mue
If média, 4 janvier 2022, en ligne

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Aménagement du territoire / Planification

Résilience : Les pistes du Cerema pour agir
Le Cerema tire parti de plusieurs années d’expérience terrain pour identifier un "mode d’emploi" de la résilience dans les territoires. Il s’agit de combiner des conditions favorables avec des outils pour mobiliser l’ensemble des acteurs locaux.
Dans cet article publié par Techni Cités en juin 2020, Nicolas Beaurez, directeur de projets résilience au Cerema, présente les clés pour favoriser la résilience des territoires.
Lien : https://www.cerema.fr/fr/actualites/resilience-pistes-du-cerema-agir
Cerema, 22 décembre 2021, en ligne

 

Podcast sur le périurbain : écoutez le quatrième épisode de notre série « Aux frontières de la ville »
Notre invitée Monique Poulot, géographe à l'Université Paris Nanterre, nous parle de campagne. Elle aborde la manière dont les habitants du périurbain ont appris à transformer leur « cadre de vue » en « cadre de vie », et revient sur le rôle des élus locaux qui doivent attirer de nouveaux habitants tout en préservant la nature, dans ce quatrième épisode de notre série de podcasts sur le périurbain, réalisée avec le soutien du think tank dédié à la prospective urbaine, la Fabrique de la Cité.
Lien : https://www.lagazettedescommunes.com/781555/podcast-sur-le-periurbain-ecoutez-le-quatrieme-episode-de-notre-serie-aux-frontieres-de-la-ville/
La Gazette des communes, 5 janvier 2022, en ligne

 

Relance : tous les CRTE signés fin janvier, demande Jean Castex
Dans une circulaire du 4 janvier, le Premier ministre cherche à mettre de l'huile dans les rouages des contrats de relance et de transition écologique, après les quelques difficultés remontées ces dernières semaines.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/relance-tous-les-crte-signes-fin-janvier-demande-jean-castex
Localtis, 7 janvier 2022, en ligne

 

Zéro artificialisation nette : les élus devront formuler leurs propositions d'ici au 22 octobre 2022
A la demande de l'AMF et de Régions de France, le gouvernement a accepté d'assouplir le calendrier initial fixé par la loi « climat ». Cette mesure a été votée dans le cadre du projet de loi 3DS.
Lien : https://www.mairesdefrance.com/zero-artificialisation-nette-elus-devront-formuler-propositions-22-octobre-2022-article-1106-0
Maires de France, décembre 2021, en ligne

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Aménagement urbain / Urbanisme / Architecture

Les villes, espaces des inégalités de genre
La ville n'est pas un espace neutre : surtout construite par et pour les hommes, on la traverse, l'arpente et l'occupe différemment selon notre genre. Des espaces de loisirs aux transports en commun, comment garantir une expérience urbaine plus égalitaire ?
Lien : https://www.franceculture.fr/emissions/geographie-a-la-carte/les-villes-espaces-des-inegalites-de-genre
France culture, Emission "Géographie à la carte", 6 janvier 2022, 59 min., en ligne

 

Confinement, flambée de l’immobilier, périls climatiques… Les métropoles sont-elles devenues invivables ?
La crise sanitaire nous a rappelé que les métropoles ne sont pas un modèle irréprochable : inégalités, dépendance énergétique, vulnérabilité aux réseaux d'approvisionnement... Le politiste Tanguy Le Goff et la géographe Magali Reghezza-Zitt sont nos invités pour en parler.
Lien à l'étude : https://www.institutparisregion.fr/nos-travaux/publications/fragiles-metropoles/
Lien : https://www.franceculture.fr/emissions/la-grande-table-idees/confinement-flambee-de-l-immobilier-perils-climatiques-les-metropoles-sont-elles-devenues-invivables
France culture, Emission "La grande table idées", 5 janvier 2022, 32 min., en ligne

 

Un guide pour développer le design actif dans les collectivités
Paris 2024 et l'Agence nationale de la cohésion des territoires publient un guide sur le design actif. Cet ouvrage s'adresse directement aux collectivités qui souhaitent inciter leurs citoyens à bouger plus sur leur territoire.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/un-guide-pour-developper-le-design-actif-dans-les-collectivites
Localtis, 6 janvier 2022, en ligne

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Cadre juridique
Les députés adoptent le projet de loi 3DS, cap sur la CMP
Le projet de loi 3DS a été adopté mardi à l'Assemblée par 375 voix pour, 140 contre et 36 abstentions. Reste à savoir si la commission mixte paritaire parviendra à un accord entre les deux chambres. Les associations d'élus, qui y travaillent déjà avec le Sénat, le souhaitent.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/les-deputes-adoptent-le-projet-de-loi-3ds-cap-sur-la-cmp
Localtis, 5 janvier 2022, en ligne
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Collectivités territoriales
Lutte contre la pauvreté : l'Igas dresse un bilan mitigé des conventions État-départements
La contractualisation entre l'État et les départements (et certaines métropoles) dans le cadre de la stratégie Pauvreté révèle de nombreux points faibles, estime l'Igas dans un rapport : processus administratif et budgétaire peu adapté, utilisation des crédits pour financer des actions habituelles... Des avancées sont toutefois constatées, dont des changements de pratiques et un renforcement des liens État-collectivités. Une vingtaine de recommandations sont formulées. En tout cas, le renouvellement de la démarche en 2022 est jugé pertinent.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/lutte-contre-la-pauvrete-ligas-dresse-un-bilan-mitige-des-conventions-etat-departements
Localtis, 10 janvier 2022, en ligne
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Développement économique / Commerce /  Statistiques

Programme Leader : des régions tentées par la départementalisation
Alors que les régions entament la procédure de sélection des groupes d'action locale (GAL) chargés de la mise en œuvre du programme européen de développement local Leader, la prudence reste de mise. Surtout après une programmation particulièrement tumultueuse. La tentation de certaines régions, comme Auvergne-Rhône-Alpes, de mutualiser les GAL à l'échelle départementale, fait craindre un dévoiement de la philosophie même de ce programme qui repose avant tout sur la proximité.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/programme-leader-des-regions-tentees-par-la-departementalisation
Localtis, 4 janvier 2022, en ligne

 

Au-delà de la relocalisation de l’industrie : la ville productive
Les appels à la réindustrialisation en France et en Europe ne manquent pas. Mais dans quels territoires implanter ces industries ? Pour Gilles Crague et Nadine Levratto, il est indispensable de changer nos regards sur la ville productive pour que cette réindustrialisation soit à la hauteur des défis de la transition écologique.
Lien : https://metropolitiques.eu/Au-dela-de-la-relocalisation-de-l-industrie-la-ville-productive.html
Métropolitiques, 10 janvier 2022, en ligne

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Emploi / Formation / Education
La « grande démission » : la pandémie entraîne une crise de l’emploi
La « great resignation » ou « big quit » que l’on peut traduire par la « grande démission » inquiète les économistes et les médias nord-américains depuis l’automne 2021. C’est notamment la publication des statistiques de l’emploi du mois d’août qui a révélé l’ampleur du phénomène : lors de ce seul mois, 4,3 millions d’employés ont démissionné aux États-Unis, faisant grimper le taux de turnover à 2,9 %, soit un demi-point au-dessus de son niveau prépandémique. [...]
Lien : https://www.futuribles.com/fr/article/la-grande-demission-la-pandemie-entraine-une-crise/
Futuribles, 11 janvier 2022, en ligne

Comment les cités éducatives appuient l'ambition des territoires
Lors d'un récent colloque organisé par l'Observatoire des zones prioritaires, le chercheur Benjamin Moignard a mis en exergue le rôle des cités éducatives dans le développement de politiques éducatives locales à travers une logique de dispositifs de plus en plus ciblés et fragmentés.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/comment-les-cites-educatives-appuient-lambition-des-territoires
Localtis, 10 janvier 2022, en ligne
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Environnement / Développement durable

Certificats d’économies d’énergie : florilège de textes pour ouvrir la cinquième période
Toute une série de textes parus fin 2021 met en musique les arbitrages rendus pour la cinquième période (2022-2025) du dispositif des certificats d’économies d’énergie (CEE).
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/certificats-deconomies-denergie-florilege-de-textes-pour-ouvrir-la-cinquieme-periode
Localtis, 6 janvier 2022, en ligne

 

Plans d'action de réduction des polluants atmosphériques : un décret organise leur mise à jour
Le cadre réglementaire des plans climat air énergie territoriaux (PCAET) intègre désormais - aux termes d’un décret paru le 26 décembre - les modalités de mise à jour des plans de réduction des émissions de polluants atmosphériques que doivent élaborer la métropole de Lyon et certains EPCI à fiscalité propre.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/plans-daction-de-reduction-des-polluants-atmospheriques-un-decret-organise-leur-mise-jour
Localtis, 4 janvier 2022, en ligne

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Equipements
Une mission sur le développement du sport va scruter le rôle des collectivités
Le député de la Moselle Belkhir Belhaddad s'est vu confier une mission afin de mieux connaître et coordonner les actions des collectivités territoriales en matière de sport. Des propositions innovantes en matière de gestion et de financement des équipements sont attendues.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/une-mission-sur-le-developpement-du-sport-va-scruter-le-role-des-collectivites
Localtis, 4 janvier 2022, en ligne
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Foncier
Foncier : 100 millions d'euros supplémentaires pour le fonds Friches et 30 nouveaux lauréats de deux appels à projets
Lors d'un déplacement sur le site de l’ancienne usine textile Cosserat d’Amiens ce 8 janvier, le Premier ministre, la ministre de la Transition écologique et la ministre déléguée au Logement ont annoncé 100 millions d’euros supplémentaires pour le fonds Friches issu du plan France Relance, portant ainsi son enveloppe globale à 750 millions d'euros. Ils ont aussi dévoilé les 30 lauréats de deux appels à projets : 21 au titre des projets financés par l'Ademe pour la reconversion de friches polluées et 9 au titre des "Démonstrateurs de la ville durable" financés dans le cadre du quatrième Programme d'investissements d'avenir (PIA 4).
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/foncier-100-millions-deuros-supplementaires-pour-le-fonds-friches-et-30-nouveaux-laureats-de-deux
Localtis, 10 janvier 2022, en ligne
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Habitat / Logement / Immobilier

Hébergement et accès au logement : le Collectif des associations unies dresse un bilan très critique
Le Collectif des associations unies, qui regroupe la plupart des acteurs associatifs majeurs du secteur de la solidarité, dresse un bilan sévère de ces cinq dernières années en matière d'hébergement et de logement. Malgré l'"augmentation historique" des capacités du parc d'hébergement, il pointe notamment la hausse des nuitées hôtelières et le traitement du problème des lieux de vie informels. Sur le logement, il regrette la ponction imposée aux bailleurs sociaux, estime que le choc de l'offre annoncé "n'a pas eu lieu", évoque une dynamique inachevée sur le logement accompagné et un manque d'ambition sur le logement privé...
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/hebergement-et-acces-au-logement-le-collectif-des-associations-unies-dresse-un-bilan-tres-critique
Localtis, 6 janvier 2022, en ligne

 

Loi Climat et Résilience : ce qu'il faut retenir des mesures sur la rénovation thermique des bâtiments et les économies d'énergie
Localtis poursuit en ce début d'année sa série de fiches de décryptage de la loi Climat et résilience du 22 août 2021. Au sein du titre V "Se loger", deux chapitres sont consacrés à la rénovation thermique des bâtiments et à la réduction de la consommation d'énergie. Nouveau diagnostic de performance énergétique, audit énergétique obligatoire en cas de vente de logements considérés comme des passoires énergétiques, gel du loyer et interdiction progressive de mise en location de ces mêmes passoires thermiques, service public de la rénovation et création d'accompagnateurs dédiés, financement du reste à charge, plan pluriannuel de travaux en copropriété, interdiction des terrasses chauffées, possibilité d'interdiction des appareils de chauffage polluants dans certains territoires ... : descriptif des nombreuses mesures contenues dans la loi.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/loi-climat-et-resilience-ce-quil-faut-retenir-des-mesures-sur-la-renovation-thermique-des-batiments
Localtis, 4 janvier 2022, en ligne

politique ville icones e actu
 
Politique de la ville
Quartiers prioritaires : le gouvernement met l’accent sur la "prévention situationnelle"
Dans une circulaire, le ministre Gérald Darmanin et la ministre déléguée chargée de la ville, Nadia Hai, invitent les préfets à bien prendre en compte les enjeux de sécurité dans toutes les phases des projets "nouveau programme national de renouvellement urbain : de la conception à la vie quotidienne, en passant par la réalisation des travaux".
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/quartiers-prioritaires-le-gouvernement-met-laccent-sur-la-prevention-situationnelle
Localtis, 6 janvier 2022, en ligne
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Société / Développement social
Modes de garde, ASE, insertion, RUA... : Emmanuel Macron livre son programme pour l'action sociale
Emmanuel Macron a ouvert le 6 janvier le congrès de la Fédération des acteurs de la solidarité (FAS) en déroulant un bilan de son action en matière de lutte contre la pauvreté... et un diagnostic sur ce qui reste selon lui à faire. Sur la plupart des sujets (enfance, insertion...), le chef de l'Etat a mis en avant la nécessité de résoudre les complexités institutionnelles actuelles, ce qui impliquerait un repositionnement du rôle des collectivités. Le RUA pourtant abandonné a refait surface dans ses propos : "En fusionnant le RSA, la prime d'activité, les APL, nous pourrions sortir des centaines de milliers de personnes de la pauvreté", a-t-il déclaré.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/modes-de-garde-ase-insertion-rua-emmanuel-macron-livre-son-programme-pour-laction-sociale
Localtis, 7 janvier 2022, en ligne
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Transports / Mobilité durable
Mobilité bas carbone : une bonne résolution difficile à tenir
Une enquête Ipsos pour La Fabrique de la Cité révèle que si neuf Français interrogés sur dix aimeraient réduire l’impact écologique de leurs déplacements du quotidien, près des trois quarts jugent difficile, voire impossible de passer à l’acte pour l’heure. Pour favoriser le basculement modal, et devant la difficulté de développer rapidement les modes "neutres", la tentation de "faire vivre aux automobilistes un enfer" n’est pas sans avenir.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/mobilite-bas-carbone-une-bonne-resolution-difficile-tenir
Lien enquête : https://www.lafabriquedelacite.com/actualites/mobilites-bas-carbone-les-resultats-dune-enquete-dopinion-inedite/
Localtis, 7 janvier 2022, en ligne
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