Les collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiquesvolontaristes de renouvellement urbain afin d’accélérer la mutation urbaine économique de certains territoires. La nouvelle dynamique créée par ces dispositifs devrait bénéficier au cadre de vie ainsi qu’aux entreprises afin de contribuer à l’attractivité.
Les collectivités sont en attente de données d'observation sur l'impact économique de ces opérations.
Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre epures et l'URSSAF s’est noué depuis 2016 avant de s’étendre à la ville de
Saint-Etienne en 2019. La convention a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne, un partenariat unique en France car l’URSSAF ne travaillait pas à une échelle infra-communale.
Les données sont complétées par la base Diane+ qui permet d’appréhender les emplois publics et les indépendants sans salarié.
A retenir
Les seize quartiers analysés concentrent 65 % des effectifs salariés privés de la commune de Saint-Etienne. Ils font preuve d’un réel dynamisme puisque leurs effectifs ont augmenté de 14 % entre 2012 et 2020 alors qu’ils ont diminué de 11 % dans l’ensemble de la ville de Saint-Etienne et crû de seulement 4 % en France sur la même période. Tous les quartiers n’ont toutefois pas connu la même dynamique.
L’analyse de la répartition sectorielle des effectifs salariés privés a permis d’identifier deux types de quartiers : ceux à dominante tertiaire (services et/ou commerce) principalement polarisés dans le centre de Saint-Etienne ; ceux à dominante industrielle davantage localisés en périphérie, qu’il s’agisse du Nord de Saint-Etienne ou de l’Ouest. Les activités de construction sont présentes dans les secteurs les plus éloignés du centre.
Cette analyse montre que les opérations d’aménagement semblent avoir impacté le dynamisme des quartiers ainsi que leur vocation économique (spécialisation pour certains, diversification pour d’autres). Elles contribuent également à des redistributions internes.
Mai 2022 (10.9 Mo)