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tab bd promo immo 20 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Un 4e trimestre, reflet d’une année 2023 morose, moins de mises en vente et moins de ventes.
- L’année 2023 affiche un recul de 22% des mises en ventes par rapport à 2022 (529 lots contre 623 lots en 2022).
- En matière de vente, le recul par rapport à 2022 est de -25%, avec 342 ventes. Un recul important mais pas catastrophique au regard des années précédentes (297 ventes en 2020, 379 en 2019).
- L’offre commerciale continue de progresser sur le 4e trimestre et donc sur l’année 2023 atteignant ainsi 661 lots soit 20% de plus que fin 2022. Un stock qui se durcit avec un écoulement qui s’allonge à plus de 22 mois théoriques contre 14 en 2022.
- Un prix moyen qui stagne sur le dernier trimestre, néanmoins qui progresse de plus de 7% en 2023 par rapport à 2022.

pdfMars 2024 (3.4 Mo)

tab bord eco 29 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2023 :

- Une légère dégradation de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne
se poursuit.
- Une légère progression des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs augmentent dans les services, le commerce et l’industrie, ils diminuent dans la construction et l’intérim.
- Une augmentation du taux de chômage.

pdf Janvier 2024 (896 Ko)



tab bd promo immo 19 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une forte chute des commercialisations par rapport au trimestre précédent, 44 logements soit -81%, mais un volume proche du 3e trimestre 2022 (40 logements).
- Des ventes qui reculent par rapport au 2e trimestre 2023, -26% mais reste sur un volume proche de celui du 3e trimestre 2022 (101 ventes).
- 9% des ventes ont été enregistrées en accession aidée (TVA réduite).
- Un stock en léger recul par rapport au 2e trimestre 2023 (-7%) mais sur une tendance haute depuis le début de l’année.
- Un prix de vente moyen qui tend à augmenter sur un an même s’il s’infléchi légèrement au 3e trimestre par rapport au 2nd (-2%)

pdf Décembre 2023 (4 Mo)

bulletin veille 12 art

 Ce douzième bulletin fait le point sur les actualités en matière d’urbanisme commercial. Il comprend une analyse des dernières tendances de consommation et des stratégies des acteurs commerciaux. Enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux. Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires


pdfDécembre 2023 (16 Mo)

rencontre habitat2023 site

Epures organise chaque année les rencontres de l’habitat, point d’orgue de la dynamique partenariale sur ce sujet.

C’est l’occasion de retrouver l’ensemble des acteurs de l’habitat et d’échanger et réfléchir autour des évolutions en cours, des grands enjeux en termes d’action publique notamment.

En 2023 c’est une nouvelle forme de cette rencontre, conçue de façon partenariale, que nous vous avons proposée.

Elle était organisée en deux temps forts et a permis :
- d’analyser, synthétiser et mettre en perspective les principaux apports de l’observatoire de l’habitat et favoriser les échanges entres les participants
- d’organiser un débat thématique autour du sujet de la seconde vie des bâtiments pour du logement

Réunissant une centaine de personne cette rencontre a une nouvelle fois démontré l’intérêt du partenariat, au cœur du fonctionnement de l’agence : des moments d’échanges entre acteurs variés, de réflexions et de partages constructifs.


pdf Présentation epures (1.2 Mo)

pdf Présentation de Maître Courtet, notaire, office notarial Balaÿ Notaires (280 Ko)

pdf Présentation de Thomas BOST, Directeur technique, Le Toit Forézien (14.7 Mo)

pdf Présentation de Pierre CONTRINO, adjoint à l'urbanisme de la ville de Montbrison (4 Mo)

pdf Fiches opérations (9.7 Mo)


Vidéo La nouvelle vie des bâtiments


Interview de Benoit Gay, directeur général d'epures


Interview d'Alain Courtet, office notarial Balaÿ Notaires


Interview de Cédric Boulgarian, directeur général du groupe Life Immobilier


Interview de Marie-Laure Vuittenez, directrice générale d'Habitat et Métropole


Interview de Catherine Badin, directrice marchés institutionnels à la Caisse d'Epargne


Interview de Pierre Contrino, adjoint à l'urbanisme de la ville de Montbrison

 

nature ville artSupport de notions humaines et environnementales, créatrice de vie et de valeur, la nature en ville apporte des bienfaits multiples (bien-être des habitants, mais aussi image et attractivité de la ville, maintien de la biodiversité…).
L’enjeu est donc primordial de préserver des éléments de végétation et de recréer des espaces de nature en ville facilement accessibles.
Ces enjeux et bienfaits de la nature en ville poussent les acteurs publics à se questionner sur la nécessité de prendre en charge les contraintes (techniques, financières, d’usages…) liés à la végétalisation en ville.
Entre pressions d’habitants, enjeux de biodiversité, de réponse au réchauffement climatique, d’attractivité de zones existantes voire denses, l’accompagnement d’élu.e.s. et technicien.nes est au cœur des enjeux de la ville aimable, attractive et inclusive.

pdf Novembre 2023 (23 Mo)

logements locatifs sociaux 2022 artLes tendances dans le département de la Loire

- Une production de logements locatifs sociaux publics qui tend à diminuer
: de presque 800 logements mis en service/an en 10 ans à 630 en 5 ans.
- En parallèle, le nombre de démolitions augmente
: de 300 logements démolis chaque année en 10 ans à 350 en 5 ans et 520 en 2021-2022.
- Le parc public de logements locatifs sociaux augmente de près de 110 logements par an en 2021 et 2022 (+ 500/an en 10 ans et + 280/an en 5 ans).
- Ce marché n’est pas significatif partout sur le territoire ligérien : en 2022, 45% de la production se concentre dans la Métropole, 29% dans Loire Forez agglomération, 20% dans Forez-Est et 6% dans l’agglomération de Roanne.
- Le conventionnement de logements locatifs dans le parc privé diminue également
: de 290 logements par an en 10 ans à 240 en 5 ans et 216 sur la période récente 2021-2022.
- La part de conventionnement avec travaux passe de 25% en 10 ans à 16% en 5 ans. En 2022, cette part est de 18%.

pdf Novembre 2023 (1.7 Mo)



evolutions eco 2023 art

En 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, ont souhaité mettre en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI LYON METROPOLE SAINT-ETIENNE ROANNE puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne. Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.

La Loire a connu une année 2022 positive en termes d’emplois avec une hausse des effectifs salariés privés de près de 0,9 % bien qu’en retrait comparativement aux hausses constatées en région et en France. Le nombre d’établissements employeurs a également progressé en 2022.

L’année 2023 apparaît plus contrastée avec une baisse importante du nombre d’offres d’emploi enregistrées à Pôle emploi même si, dans le même temps, le nombre de demandeurs d’emploi en fin de mois baisse légèrement. Ces chiffres sont corroborés par la légère baisse du nombre de déclarations préalables à l’embauche sur les huit premiers mois de l’année et par la forte baisse des effectifs intérimaires au 30 juin 2023. Pour autant, les difficultés des entreprises à recruter persistent.
Les huit premiers mois de l’année sont marqués par une hausse des créations d’entreprises alors que les radiations apparaissent dans la moyenne des années précédentes à l’exception d’un pic enregistré en mars 2023.

pdf Novembre 2023 (8.44 Mo)

pdf Présentation du 21 novembre 2023 
(1.6 Mo)

pdf Poster des chiffres clés 2022
 (944 Ko Mo)

tab bd habitat dyn marches immo 2022 artLes tendances dans le département de la Loire
- Un marché auprès des particuliers porté par le logement individuel : 45% des transactions concernent des maisons de seconde main (47% y compris maisons récentes et les VEFA) et 8% des terrains à bâtir.
- Une hausse du prix médian des maisons anciennes depuis 2018/2019, de 171 000€ à 200 000€ l’acte en € constant (corrigé de l’inflation), soit +18% en 3 ans. En plus de la hausse récente, les niveaux de prix des 3 dernières années sont les plus hauts observés en 10 ans (2013-2022).
- Une forte hausse du prix médian de vente des appartements anciens depuis 2018, +22% en 4 ans, après une baisse entre 2013 et 2018 (de près de 1 300 €/m² à 1 000 €/m² sur cette dernière période, € constant).
- Également une hausse importante du prix des terrains à bâtir à usage d’habitation, +29% depuis 2020 (de 72 à 93 €/m², € constant). Des surfaces plutôt en baisse.

pdf Octobre2023 (2.3 Mo)



tab bord eco 28 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2023 :

- Une légère amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une diminution des effectifs salariés privés expliquée par celle des services.
- Une augmentation du taux de chômage.
- Les dernières actualités des entreprises ligériennes.

pdf Octobre 2023 (943.8 Ko)



tab bd promo immo 18 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une alimentation du marché qui augmente progressivement depuis fin 2022, même si les mises en vente au 2e trimestre 2023 sont plus faibles par rapport à la même période 1 an plus tôt.
- A l’inverse, la dynamique des ventes est en baisse (depuis 2022), et l’offre commerciale tend à se consolider.
- Seulement 4% des ventes ont été enregistrées en accession aidée (TVA réduite), soit -37 points par rapport au 2e trimestre 2022 (4 ventes au 2T 2023, 40 ventes au 2T 2022).
- Les prix de ventes sont en forte en hausse, +8% par rapport au 1er trimestre 2023.
- La hausse des prix dans le neuf écarte de plus en plus un certain nombre de ménages.

pdf Septembre 2023 (2.9 Mo)

enquete loyer 2023L’enquête loyers 2023 a pour objectif de mieux connaître les niveaux de loyers dans le sud de la Loire et la proche Haute-Loire.
Si vous êtes locataire, propriétaire-bailleur, gestionnaire de bien(s) aidez-nous en participant à cette enquête !

Merci de compléter le formulairehttps://www.epures.com/sondage/sondage.php

Les données collectées sont accessibles uniquement au personnel d'epures et de l'ANIL qui ont la mission de les traiter.
Ces données sont traitées et anonymisées dans les 6 mois, et conservées 10 ans. Seules des exploitations statistiques agrégées seront publiées.
Conformément à la loi n°79-17 du 6 janvier 1978 et au Règlement Européen n°2016/679 du 27 avril 2016, vous disposez d'un droit d'accès, d'interrogation, de rectification et d'effacement des informations vous concernant, de limitation du traitement. Sous certaines conditions, vous pouvez vous opposer au traitement des données vous concernant. Une information plus complète est disponible sur le site internet d'epures (mentions légales).









Image perimetre OLL2023Depuis plusieurs années, le territoire fait vivre un observatoire local des loyers, agréé par le Ministère du Logement.

Depuis 2014, nous vous sollicitons par l’intermédiaire de ce questionnaire en ligne pour contribuer à l’enquête sur les loyers et les situations locatives.
Votre participation permettra d’alimenter une analyse des niveaux de loyers qui fera l’objet d’une publication présentant les résultats de l’enquête 2023. Ces derniers vous permettront de mieux connaitre le parc locatif privé sur le territoire et d’éventuellement vous situer par rapport à celui-ci.
Résultats de l'enquête 2021





Cette démarche est en partenariat avec :
- Les territoires du Sud Loire et de la Proche Haute-Loire : Saint-Etienne Métropole, ville de Saint-Etienne, Loire Forez agglomération, CC Forez-Est, CC Monts du Pilat, CC Pilat Rhodanien, CC Monts du Pilat)
- L’Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Etienne (EPASE)
- La Direction Départementale des Territoires de la Loire (DDT 42)
- L’UNPI 42-43
- Action Logement
- L’association des bailleurs de la Loire et Haute-Loire (AURA Hlm)
- La CNL 42 et CSF 42
- Foncia et l’UNIS
- L’Adil 42-43

Si vous souhaitez plus de renseignements, vous pouvez contacter epures.

 

 

observatoire Hab TB annuel 2022 artLes tendances dans le département de la Loire
- Une baisse des logements commencés en 2022, tendance également observée au niveau régional et national.
- Une baisse aussi bien des logements individuels (baisse portée par l’individuel pur) que des logements en collectif.
- Structurellement, il est observé une tendance à la baisse du volume de logements ordinaires construits par an (près de 2 500 logements/an entre 2011-2015 contre 1 995 sur la période 2016-2020), avec cependant une tendance conjoncturelle récente à la hausse (2 260 entre 2021 et 2022).
- Ramené à la population du territoire, c’est une dynamique relativement stable qui est observée, autour de 3 logements commencés pour 1 000 habitants, aussi bien sur les 10, 5 et 2 dernières années.



pdfJuillet 2023 (12.6 Mo)



tab bord eco 27 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2023 :

- Une légère détérioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne s’accentue.
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs poursuivent leur progression dans les services, le commerce et l’industrie, ils diminuent dans la construction et l’intérim.
- Une stabilisation du taux de chômage.
- Les dernières actualités des entreprises ligériennes.

pdfJuillet 2023 (912 Ko)



tab bord hab 17 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 1er trimestre 2023 est marqué par une alimentation du marché en hausse par rapport à la même période 1 an plus tôt.
- A l’inverse, la dynamique des ventes est en baisse, et donc l’offre commerciale tend à se consolider.
- 4 ventes sur 10 sont réalisées par des investisseurs, soit +16,5 points par rapport au 1er trimestre 2022 et +11 points par rapport au 4e trimestre 2022.
- Seulement 8% des ventes ont été enregistrées en accession aidée, soit -8 points par rapport au 1er trimestre 2022
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse.
- Le début de l’année 2023 dans le Sud Loire et la proche Haute-Loire s’inscrit dans la tendance nationale et régionale, d’un ralentissement général du marché de la promotion sous l’effet de la hausse des taux d’intérêt et de l’inflation.

pdf Juillet 2023 (3 Mo)

emc2 artLes Enquêtes Mobilité Certifiées Cerema (EMC²) sont des enquêtes statistiques standardisées qui permettent d’obtenir une photographie des déplacements des habitants d’un territoire. Elles sont réalisées en France depuis 1976 dans de nombreuses agglomérations et portaient précédemment le nom d’Enquêtes Ménages Déplacements (EMD) ou d’Enquêtes Déplacement Villes Moyennes (EDVM).
Le Sud du département de la Loire bénéficie d’un historique important puisqu’il s’agit de la 4e enquête après celles de 1992, 2001 et 2010. D’abord resserrée autour de Saint-Etienne, chaque enquête aura vu son périmètre s’élargir, jusqu’à ce périmètre de 313 communes pour l’enquête actuelle. La stabilité de la standardisation permet tout de même de comparer toutes ces enquêtes entre elles.
Pour mener à bien cette réalisation, comme en 2010, 10 partenaires se sont associés. Ils ont été assistés tout au long de l’enquête par le Cerema (garant de la méthodologie nationale) et epures.
pdfSynthèse - Juin 2023 (6.7 Mo)

pdf Détails - Septembre 2023 (24 Mo)

pdf Week-end : premiers résultats - Juillet 2023 (4 Mo)

site webinaires carré UFS

Pollution atmosphérique, îlots de chaleur urbain, précarité énergétique, … Le lien entre les enjeux de santé et l’urbanisme est devenu une évidence ! Cependant la définition de réponses concrètes dans l’aménagement de nos villes et nos villages reste un pas essentiel à franchir.
Depuis plusieurs années, epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, accompagne les collectivités pour les aider à intégrer la santé à leurs politiques et projets urbains ; elle a, pour cela, développé une expertise et des outils d’analyse des enjeux et d’identification des orientations à conduire.

pdf Présentation (5.7 Mo)

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club eco 0623Le Club Eco du 14 juin 2023 avait comme thème : Les difficultés de recrutement dans la Loire.

La séance a été riche en échanges et en présentations :
Présentation du panorama sur les difficultés de recrutement dans la métallurgie par Sébastien Brun, Directeur emploi-formation de l’IUMM pdf
Intervention sur le développement de Linamar et sur sa politique de recrutement par Valérie Mignot, DRH de l’entreprise pdf
Présentation de la démarche d’attractivité mise en place par Roannais Agglomération et zoom sur un exemple concret : l’implantation de MRM, par Béatrice Devaux, Directrice du développement économique de Roannais agglomération pdf
Présentation du projet d’implantation d’une antenne CNAM sur le territoire de Loire Forez agglomération par Fanny Dumas, Chargée de mission emploi, formation et insertion, Loire Forez agglomération pdf
- Comment faire connaître, via une approche ludique, les métiers du BTP, de la métallurgie et du transport dans les établissements scolaires, par Sébastien Carvalho, Directeur de la Taverne du Gobelin Farci. pdf

rem artDans un contexte national où le gouvernement a annoncé vouloir développer des Services Express Métropolitains dans dix métropoles, epures propose deux schémas cibles de développement sur l’étoile ferroviaire du Sud Loire et appréhende les enjeux spécifiques pour le bassin Roannais.
Ces propositions : consolidation /augmentation du nombre de trains, évolution des points de desserte et origines/destinations des services, accord tarifaire TGV/TER… permettraient d’améliorer l’offre ferroviaire tout en préservant la diversité des typologies des dessertes notamment nécessaires aux relations Lyon / Saint-Étienne et Lyon / Roanne (intervilles, semi-directes). Réfléchir à un Service Express Métropolitain Sud Ligérien intégré qui respecte les spécificités locales en complémentarité d’un Service Express Lyonnais qui pourrait profiter également au bassin de vie de Roanne.
Ces perspectives sont soumises au débat des acteurs de la mobilité dans cette publication par les élus du Conseil d’Administration de l’Agence.

pdf Juin 2023 (20.3 Mo)

requalif zae urba3 artActeur majeur de la remobilisation du foncier, l’EPORA (Etablissement public foncier de l’Ouest Rhône-Alpes) est engagé auprès des collectivités dans les réflexions sur le ZAN et la sobriété foncière.
Après la réhabilitation de friches ou la requalification d’espaces économiques, l’Etablissement public commence à être sollicité par ses partenaires sur la question de l’optimisation foncière dans les zones d’activités économiques (ZAE). L’EPORA a sollicité le réseau Urba3 (Agences d’urbanisme de Grenoble, Lyon et Saint-Etienne) pour lui apporter de la connaissance et des éclairages sur la façon de mener les projets d’optimisation en ZAE.

Une étude réalisée par Urba3 en 3 phases :

pdf Phase 1 - Qu’est-ce qu’on entend par optimisation foncière ? Quels sont les enjeux, les contraintes, les leviers, les outils à mobiliser ?
pdf Phase 2 - Analyse de 6 ZAE ayant bénéficié d’une intervention visant leur requalification et l’optimisation de leur foncier (éléments déclencheurs de l’opération, acteurs et outils mobilisés, description de l’intervention, coût et bilan de l’opération)
pdf Phase 3 - Elaboration de fiches actions mettant en exergue les leviers et outils favorables à la réussite d’un projet d’optimisation en ZAE

Les principaux enseignements
- L’étude a révélé le caractère encore émergent de l’optimisation foncière en ZAE. Il va néanmoins devenir central dans le cadre de la poursuite des trajectoires ZAN, notamment à travers la réalisation des inventaires des ZAE, institués et rendus obligatoires par la loi Climat et Résilience,
- L’optimisation est une opération délicate à mettre en œuvre nécessitant d’activer et de combiner plusieurs outils de connaissance, de stratégie, de règlementation, d’intervention foncière et de suivi,
- Un projet d’optimisation nécessite une action sur un temps relativement long et impliquant une mobilisation financière et d'ingénierie.

Préfiguration d’une scène d’échange
La réalisation de cette étude a mobilisé un réseau d’acteurs impliqués dans la problématique de l’optimisation foncière : EPF, collectivités, agences d’urbanisme, bureaux d’études, notaires... L’EPORA souhaite s’appuyer sur ce réseau et capitaliser la connaissance acquise à travers le lancement d’une scène d’échanges « sobriété foncière ».

tab bord promo immo annuel 2022 artLes tendances dans le sud Loire et la proche Haute-Loire
- L’année 2022 confirme la reprise du marché immobilier du neuf sur le territoire, avec une alimentation du marché en hausse.
- Un ralentissement des ventes est néanmoins observé, phénomène qui s’inscrit dans un contexte économique qui s’est durcit.
- La part des investisseurs est en baisse de 5 points par rapport à 2021.
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse.
- A la fin de l’année 2022, l’offre commerciale est comparable au niveau de fin 2021.

pdf Juin 2023 (4.5 Mo)

site webinaires carré

Dès les premières semaines du confinement de mars 2020, médias et société civile sont interrogés sur l’impact de la pandémie de la Covid-19 sur les modes de vie des Français : entre rejet des villes, anticipation de crises futures et recherche d’un nouveau type de confort… L’idée d’un exode urbain, qui viderait les villes au profit des ruralités, était née.

"Exode urbain", est une étude collective lancée par le ministère de la transition écologique en 2021 et menée par trois équipes de recherche pour décrypter les questionnements au-delà des discours médiatiques et appréhender la réalité des mobilités résidentielles et des profils de ménages depuis le début de la pandémie.
Les chercheurs membres de l’équipe nationale : Aurélie Delage, Max Rousseau, Eric Charmes et Christelle Morel-Journel, nous présentent cette recherche nationale et questionnent les nouvelles dynamiques territoriales à percevoir et envisager.
pdfPrésentation (4 Mo)

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montage place a la culture« Vous aimez l’urbanisme ? Vous aimez la culture ? Vous aimez l’urbanisme et la culture ? Alors la journée « Place à la culture ! Quand urbanisme et culture sont dans la place » qu’organise epures est faite pour vous.
En amont de la 44e rencontre nationale des Agences d’urbanisme, qui se déroulera en novembre prochain à Clermont-Ferrand et qui aura pour thème « no culture no future », epures vous invite à une journée autour des liens entre urbanisme et culture.
Cette initiative est partagée par les Agences d’urbanisme de la Région Auvergne-Rhône-Alpes (Urba 4).

Interview d'Evelyne Chouvier, vice-présidente de Loire Forez agglomérationCe moment sera l’occasion de se questionner et d’échanger autour de la problématique suivante : « Dans quelles mesures les démarches artistiques et culturelles peuvent être vues comme des moyens de transformation/amélioration de la décision collective et de l’efficience d’un projet ? ».
Cette journée se déroulera à Chalmazel-Jeansagnière le 13 juin prochain, à partir de 10h (accueil des participants à 9h30).
Elle s’adresse aux élu.e.s. et technicien.nes travaillant autour de l’urbanisme, l’urbanisme culturel ou la culture.
Inscription obligatoire (avant le 9 juin) : https://forms.gle/xwCFV3F6H5AwfmjWA

pdf Programme détaillé (1.2 Mo)

Bande-annonce



Interview de Claudine Court, vice-présidente de Loire Forez agglomération

Ouvrages - Carnets

Déconvenues de la participation citoyenne    Les déconvenues de la participation citoyenne - Pratiques urbaines, pouvoirs et légitimités - Sabrina Bresson, PU François Rabelais, 24/11/2022
La participation citoyenne est au coeur des débats politiques actuels et alimente les critiques de la démocratie représentative. Face à la demande croissante d'implication de la société civile dans le gouvernement des affaires publiques, la légitimité des urnes semble ne plus suffire. Mais la question de la pertinence d'une démocratie participative plus ou moins directe reste ouverte. Comment conjuguer les enjeux de la participation aux contraintes de nos institutions ? Dans le champ urbain, la participation s'expérimente déjà depuis longtemps.
Idéal de démocratie ou remède face aux disparités sociales et territoriales, elle fait désormais partie intégrante du registre de l'action publique. Les expériences sont nombreuses et variées, allant de la prise en charge de leur coin de rue par des habitants à des projets ambitieux d'urbanisme participatif, mais il en ressort autant d'enthousiasme que de désillusion. Parfois perçue comme le terreau de nouvelles pratiques favorisant les formes d'émancipation sociale et politique, la participation peut aussi être vue comme un adjuvant à la démocratie représentative ou un facteur de redoublement des inégalités.
Dans tous les cas, elle interroge les rapports de pouvoir et les légitimités à participer. En s'appuyant sur des expériences à l'échelle des quartiers, ce livre analyse les difficultés à mettre en oeuvre une participation citoyenne effective. Composé de textes théoriques et d'études de cas, il propose un bilan sur cette réalité paradoxale et en analyse les causes politiques, institutionnelles et sociales.
democratie operationnelle   La démocratie opérationnelle - Donnons au peuple le pouvoir de décider ce qui est important pour lui - Stéphane Wojnarowski, L'Harmattan, 03/06/2022
Crise sanitaire, révolte des gilets jaunes, aéroport de Notre- Dame-des-Landes... Ces dernières années ont mis notre démocratie à rude épreuve. Dans ce contexte, la défiance à l'égard des dirigeants et des institutions apparaît de plus en plus aiguë. Accorder le pouvoir au peuple représenterait-il un idéal inatteignable ? Partant de ce constat, l'auteur invite chacun d'entre nous à se réapproprier la démocratie.
Sortir d'une approche institutionnelle pour se centrer sur le concret et le terrain, c'est l'ambition d'une nouvelle pratique de l'action publique qu'il appelle « démocratie opérationnelle », et qui vise à donner toute sa place au citoyen.
parlement loire   Vers un parlement de Loire - Clémence Mathieu, Lou Herrmann (illustrations), Marine Dussutour, Clémence Mathieu, Maud Le Floch, Bruno Marmiroli, Annabelle Royer (textes), Carnet du POLAU #7, juin 2022
Ce carnet rend compte de l’expérimentation territoriale du parlement de Loire sur ses premières années (2019-2022). Cette démarche, ouverte autant qu’« alerte », est initiée par le POLAU-pôle arts & urbanisme. Mobilisant les ressorts de la fiction, de l’expérience et de l’enquête, elle envisage la reconnaissance du bassin versant ligérien ainsi que la représentation institutionnelle de cet écosystème.
https://drive.google.com/file/d/1zG74Bk9YH9WzO1F_Qa1ai1V-I-2y3M24/view
urbanisme enchanteur   Traité d’urbanisme enchanteur - Charles Altorffer, Libel édition, 12/2021
Architecte, metteur en scène et urbaniste enchanteur autoproclamé, Charles Altorffer est convaincu qu’il est encore temps de rêver les villes de demain. Dans cet objet graphique surprenant, il dresse donc le portrait du monde urbain, et fait l’inventaire des nécessaires changements à opérer pour s’adapter à l’avenir. Tout au long de son exposé, la naïveté se confronte au savoir. Urbain l’enchanteur d’un côté, Maître Corbu de l’autre : comme une conversation permanente dans la tête de l’auteur, ces deux personnages abordent les sujets de l’urbanisme, tentent de s’accorder sur l’évolution historique des villes et se prennent au jeu du projet salvateur…
controverses   Controverses mode d'emploi - Clémence Seurat, Thomas Tari, Bruno Latour (Préfacier), Sciences Po (Les Presses de), 21/01/2021
Face aux problèmes environnementaux et sanitaires qui nous submergent, face à la cadence inédite des innovations technologiques, les expertes s'affrontent, se contredisent ou s'avouent sans réponse. Les controverses surgissent à un rythme bien plus rapide que ta production des savoirs. Dans cet âge d'incertitude, où la décision doit souvent précéder la connaissance, il nous faut imaginer de nouvelles manières de penser et d'agir collectivement.
La cartographie des controverses fournit ce cadre. Pratique pédagogique pionnière en sciences sociales, elle apprend à regarder le monde sans jamais séparer sciences, techniques et société. A tenir compte de tous les points de vue et du contexte dans lequel ils sont émis. A analyser finement l'écosystème qui fait naître un objet, une invention, un phénomène. Pour se repérer dans l'incertitude, nous dit-elle, il faut d'abord se perdre dans la complexité.
reconquete urbaine   Reconquête urbaine, Opération d’urbanisme culturel sous le périphérique parisien - Maryline Tagliabue, Maud Le Floc’h, Carnet du POLAU #3, février 2018
Ce carnet est la synthèse d’un projet de requalification intermédiaire de passages et portes sous le boulevard périphérique, voté par les Parisiens dans le cadre du Budget participatif 2014 de la Ville de Paris et réalisé entre 2016 et 2018.
https://www.polau.org/wp-content/uploads/2017/11/CDP3-Reconque%cc%82te-urbaine-light.pdf
ville imaginee   Saint-Etienne ville imaginée - Michel Rautenberg, Corine Vedrine, PU Saint-Etienne, 14/09/2017
Saint-Etienne fut souvent, et elle est encore, une ville mise en récits et en images. Son passé ouvrier reste vivace dans les imaginaires populaires, où il se conjugue de nombreuses manières. Descendants de mineurs algériens, supporteurs de l'ASSE, artistes, habitants, militants associatifs, architectes, racontent une ville vivante dans les échanges sociaux et les pratiques urbaines, une ville qui résiste, contourne, s'adapte aux projets des aménageurs et des institutions publiques.
Les mutations rapides que connaissent les villes ne peuvent pas se comprendre hors de la prise en compte des images et imaginaires qui leurs sont associés. Les effets de notoriété ou de dépréciation, l'attachement des habitants à la ville, la vigueur des héritages sociaux, les réactions face aux rénovations urbaines, bref la ville que chacun a dans la tête conditionne la qualité de la vie urbaine et la réception de ses transformations.
Si les images de villes relèvent de l'agenda des politiques publiques, on ne saurait s'en contenter pour penser la ville d'aujourd'hui et projeter celle de demain.
cartonnerie   La Cartonnerie - Expérimenter l'espace public, Saint-Etienne 2010-2016 - Carton plein, François Ménard, Bertrand Vallet, PUCA, 27/06/2016
Nous avons eu l'opportunité de trouver à Saint-Etienne en 2010 un interstice au cur de la ville en chantier propice à l'expérimentation. A travers nos tests et projets, nous avons questionné les transformations urbaines et les politiques publiques associées, en connivence avec de nombreux acteurs des institutions publiques qui cherchaient eux aussi de nouveaux instruments et cadres d'action. Nous avons créé une dynamique collaborative mettant en mouvement habitants, institutions, entreprises, associations, commerçants, chercheurs autour de l'espace public.
Ce récit d'expérience recompose l'histoire de cette épopée.
https://www.urbanisme-puca.gouv.fr/IMG/pdf/1-126carton-plein-web.pdf
experimenter intervention artistique   Expérimenter l'intervention artistique en urbanisme - Nadia Arab, Burcu Özdirlik, Elsa Vivant, Presses universitaires de Rennes, coll. « Espace et Territoires », 2016
Les initiatives associant artistes et professionnels de l’urbanisme se multiplient et reçoivent un écho très favorable. Cet ouvrage étudie ce phénomène qui, pour être fortement valorisé, reste mal connu. Il explore cinq expérimentations intégrant artistes, professionnels de l’urbanisme et usagers dans une démarche de réflexion sur l’espace urbain et examine ces nouvelles formes de collaborations, leurs objectifs, les activités et les méthodes déployées, leurs effets.
sentir la ville   Sentir et ressentir la ville - Textes réunis par Denis Martouzet, Presses Universitaires de Rennes, 2013, Norois n°227
https://journals.openedition.org/norois/4633
citoyen pour quoi faire   Citoyen, pour quoi faire ? - Construire une démocratie sociale - Hervé Chaygneaud-Dupuy, Chronique Sociale, 03/03/2016
Ce livre n'est pas une énième analyse de la crise du politique. Il part de la réalité de l'individualisme contemporain et recherche la manière de prendre en compte le formidable potentiel d'énergie citoyenne, trop négligé par des responsables politiques qui peinent à le comprendre. Une démocratie radicalement différente est possible sans qu'on ait besoin pour cela de réformer prioritairement la constitution.
remettre poireau   Remettre le poireau à l'endroit - Pour une autre politique culturelle - Jean Blaise, Jean Viard, Editions de l'Aube, 2015
Jean Blaise est l'inventeur de la Nuit Blanche à Paris, du Lieu Unique, du Voyage à Nantes. Jean Viard, s'il est sociologue, est aussi cofondateur des éditions de l'Aube ; il fut administrateur du théâtre de Châteauvallon quand Toulon était dirigée par le FN, porteur du projet de transformation du Vieux-Port à Marseille... Ce livre est donc l'échange entre deux acteurs qui, forts de leurs expériences, analysent les changements de nos sociétés et appellent à une interrogation radicale de nos politiques culturelles.
Il plaide pour que la culture sorte de « ses boîtes et de ses élites » pour à nouveau nous aider à faire société, joie, fête et partage. Une interrogation bien utile dans une société divisée, tendue et pessimiste... Jean Blaise dirige Le Voyage à Nantes. Jean Viard est sociologue et éditeur. Stéphane Paoli est journaliste.
ville aimable   Ville aimable - Denis Martouzet, PU François Rabelais, 03/04/2014
La société urbaine ne peut faire l'économie de quelques questions simples à formuler. Aimez-vous la ville ? Pourquoi ? Un peu, passionnément, pas du tout ? Ce livre apporte des réponses qui montrent l'universalité des affects positifs, négatifs, toujours changeants envers l'urbain et suggèrent autant d'autres questions. On entre dans l'ambiance de la ville par ses différentes dimensions : urbanisme et participation, idéologies, temporalités, patrimoines, marketing urbain, cinéma et représentations mentales ou sociales, sciences morales et politiques, mais aussi le sensible et l'émotion.
la classe creative   La classe créative selon Richard Florida - Un paradigme urbain plausible ? - Rémy Tremblay, Diane-Gabrielle Tremblay, Presses de l'Université du Québec, 17/03/2010
Cet ouvrage analyse, de façon critique, les thèses de Florida tout en proposant des élargissements et des approfondissements de certaines de ces idées. Il s'adresse aux décideurs publics, comme à tous ceux qui s'intéressent au développement local, régional et national, ainsi qu'au rôle des activités culturelles et artistiques dans le développement économique et dans l'aménagement des territoires urbains.
partage du sensible   Le partage du sensible. Esthétique et politique - Jacques Rancière, Fabrique (La), 20/04/2000
Au-delà des débats sur la crise de l'art ou la mort de l'image qui rejouent l'interminable scène de la " fin des utopies ", le présent texte voudrait établir quelques conditions d'intelligibilité, du lien qui noue esthétique et politique. Il propose pour cela d'en revenir à l'inscription première des pratiques artistiques dans le découpage des temps et des espaces, du visible et de l'invisible, de la parole et du bruit, qui définit à la fois le lieu et l'enjeu de la politique. On peut alors distinguer des régimes historiques des arts comme formes spécifiques de ce rapport et renvoyer les spéculations sur le destin fatal mi glorieux de la " modernité " à l'analyse d'une de ces formes. On peut aussi comprendre comment un même régime de pensée fonde la proclamation de l'autonomie de l'art et son identification à une forme de l'expérience collective. (J-R).




 
Revues - Presse

Démarche artistique et renouvellement urbain : un mariage de raison(s) ? - Pascal Ferren, Les Cahiers du Développement Social Urbain, n°69, 2019/1
https://www.cairn.info/revue-cahiers-du-developpement-social-urbain-2019-1-page-24.htm

Œuvrer en commun : le « nouveau monde » des politiques culturelles et urbaines - Charles Ambrosino, Vincent Guillon, L’Observatoire, n°52, été 2018
https://www.cairn.info/load_pdf.php?ID_ARTICLE=LOBS_052_0013&download=1

A Saint-Etienne, une troupe de théâtre réinvente la ville avec ses habitants – Lisa Burek, Le Monde, 24 mars 2017
https://www.lemonde.fr/smart-cities/article/2017/03/24/a-saint-etienne-une-troupe-de-theatre-reinvente-la-ville-avec-ses-habitants_5100382_4811534.html

La ville sensible au cœur de la qualité urbaine - Émeline Bailly & Dorothée Marchand, Métropolitiques, 20 avril 2016
https://metropolitiques.eu/La-ville-sensible-au-coeur-de-la.html

Ressources numériques

Plan-guide arts et aménagement des territoires – PAULO, 2015 [en ligne]
Le ministère de la Culture – Direction Générale de la Création Artistique, a confié au POLAU-pôle arts & urbanisme la conduite d’une étude nationale consacrée à l’essor des liens entre arts et aménagement des territoires.
Pour réaliser cette étude, le POLAU s’est appuyé sur son expérience de près de dix années d’accompagnement de projets artistiques et urbains, ainsi que sur une veille active des initiatives innovantes à l’échelle européenne. Parallèlement à ce repérage, il a réuni un comité d’orientation et réalisé une centaine d’entretiens auprès de professionnels, chercheurs, artistes, aménageurs, etc.
Le résultat est un outil inédit publié sous la forme d’un Plan-guide évolutif, qui livre l’analyse et le repérage de plus de 300 initiatives en France et au-delà, ainsi que des pistes de réflexions et d’actions en matière de ré-outillage artistique et culturel des territoires. Il est à destination des acteurs artistiques, culturels et urbains et des élus.
https://polau.org/ressources/plan-guide/

Des artistes dans la fabrique urbaine – Klaxon, n°11
[…] Dans le cadre d’un vaste projet d’analyse des stratégies artistiques à l’œuvre dans l’espace public, initié par le réseau européen In Situ, une enquête menée auprès d’une vingtaine de partenaires européens a montré qu’une des thématiques les plus partagées relevait de l’implication des artistes dans le renouveau urbain. En se réclamant d’une approche plurielle des espaces urbains, les artistes se démarquent des approches déployées par les professionnels traditionnellement en charge des opérations de transformation du cadre bâti, qu’ils soient urbanistes, ingénieurs ou architectes. Il nous a donc semblé pertinent de consacrer un numéro de Klaxon à cette thématique que l’on nommera la « fabrique de l'urbanité ».
https://www.artcena.fr/sites/default/files/medias/des_artistes_dans_la_fabrique_urbaine_-_fr_0.pdf

Vidéos – Podcasts

Collectif X - Réalisons ensemble le portrait de la ville !
VILLES# est un processus de travail participatif qui vise à réaliser le portrait d’une ville sous la forme d’un spectacle de théâtre.
Pendant le temps de sa présence dans une ville, notre équipe de comédiens et d'urbanistes enquête auprès des habitants pour établir avec eux un instantané théâtral de leur ville.
VILLES# est un spectacle, mais c’est aussi un temps de résidence ouvert et participatif où chacun peut trouver sa place et entrer en réflexion sur le devenir de sa ville.
VILLES# est un projet nomade, et va d'une ville à l'autre au gré des occasions.

Vidéo de présentation et reportages sonores : https://www.collectifx.com/villes
Dossier du projet : https://www.collectifx.com/_files/ugd/ba6311_506bf3ce7e70495d99af1caece8cf58b.pdf

La glace à la Fourme – Collectif etc, 2013
« Dans le cadre du programme Habiter autrement les centres-bourgs, le Collectif Etc a été missionné par le Parc naturel régional Livradois-Forez pour travailler sur la commune de Cunlhat, entre avril et mai 2013. La zone d’étude porte sur un des plus vieux îlots de la commune : l’îlot Saint Martin.
Nous avons souhaité construire un récit des lieux. Cette étude-action était avant tout l’occasion de porter un regard attentif aux qualités de l’habitat au sens large dans le quartier St-Martin. Un regard constructif et analytique sur les raisons du délaissement de l’îlot. Enfin, un regard optimiste, des pistes d’avenir, et de modifications possibles ou rêvées. Et si on tentait de retrouver une confiance collective dans l’avenir des centres-bourgs ?
Nous avons proposé deux approches parallèles. Une étude urbaine technique et concrète du foncier et la réalisation d’un court-métrage. Ces deux outils complémentaires ont pu mélanger leurs champs lexicaux pour se nourrir mutuellement : scénario, cadre, acteur, projection, montage, etc.
Tout au long de l’étude, nous avons tenu à jour un « carnet de brouillon » , nous y racontions un peu toutes nos aventures, nos rencontres… »

Dossier du projet : http://www.collectifetc.com/realisation/la-glace-a-la-fourme/
Film : https://www.youtube.com/watch?v=MNkAqsWJhF4

 

publi prospective artLes modes de vie sont un des éléments structurants de la construction de l’action publique. S’interroger sur « qui vit, consomme, habite, échange… » est au cœur de la réflexion des élu.e.s. dans le cadre de leurs projets de territoire.
Avec cette publication epures donne un éclairage sur les tendances démographiques à venir.

pdfJuin 2023 (7 Mo)

DSC 0195Nouveauté, Lien, Transitions, Re-direction : 4 mots clés à retenir de l’Assemblée générale d’epures qui s’est déroulée ce mercredi 24 mai :
- Nouveauté : l’Assemblée générale se déroulait à Montbrison dans les locaux de Loire Forez agglomération avec un format renouvelé (AG statutaire, table ronde, conférence débat)
- Lien : l’Agence, depuis sa création jusqu’à aujourd’hui, permet de faire du lien et de faire dialoguer les élu.e.s et acteur.trice.s du territoire comme cela a été rappelé lors de la table ronde réunissant Brigitte Bariol-Mathais, Gérard Manet et Georges Gay et qui avait pour thème « epures, 55 ans au service des territoires, s’adapter hier et demain ? »
- Transitions : le projet de l’agence se structure autour de 3 transitions : environnementales, des modes de vie, de la décision collectives
- Re-direction : c’était le titre et le message porté par Sylvain Grisot lors de son intervention.

Merci aux élu.e.s présent.e.s, aux intervenants ainsi qu'à Gilles Vrain, animateur de cette matinée.

Documents approuvés par l'Assemblée générale

Présentation de Sylvain Grisot

Interview de Sylvain Grisot, urbaniste


Interview de Jean-Pierre Berger, président d'epures


Interview de Brigitte Bariol-Mathais, directrice déléguée de la Fnau, ancienne directrice générale d'epures


Interview de Gérard Manet, ancien administrateur d'epures


Interview de Georges Gay, professeur émérite en aménagement et urbanisme


Interview de Benoit Gay, directeur général d'epures


Le dialogue au c(h)oeur des défis d'avenir


Epures facilitatrice de liens et de dialogue


 

bulletin veille urba com 11 artCe onzième bulletin de veille est dédié à la logistique commerciale. Il fait le point sur les nouveautés juridiques en la matière. Il comprend une analyse de la logistique, de ses impacts et de son lien avec la logistique commerciale. Il comporte un zoom sur le volet logistique du Document d’Aménagement Artisanal et Commercial. Et enfin il recense les derniers projets commerciaux.
En bref, une publication pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

pdf Mai 2023 (7 Mo)

suivi eco epase 2023 artLes collectivités et leurs partenaires sont en attente de données d'observation sur l'impact économique des opérations de renouvelle-ment urbain. Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre epures et l'URSSAF s’est noué depuis 2016 avant de s’étendre à la ville de Saint-Etienne en 2019. Il a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne.
Ce travail partenarial permet de doter l’EPA de Saint-Étienne d’un outil de pilotage pour à la fois répondre aux attentes de ses partenaires (Etat, Saint-Étienne Métropole, …) et accroître sa réactivité et son adaptabilité dans son métier d’aménageur mais aussi d’acteur du développement économique. De même, ce dispositif permet à la ville de Saint-Etienne et à Saint-Etienne Métropole de suivre l’évolution économique de quartiers stratégiques de la ville centre.

A retenir

Les seize quartiers analysés concentrent 68 % des effectifs salariés privés de la commune de Saint-Etienne. Ils font preuve d’un réel dynamisme puisque leurs effectifs ont augmenté de 21 % entre 2012 et 2021 alors qu’ils ont diminué de 10 % dans l’ensemble de la ville de Saint-Etienne et crû de seulement 8 % en France sur la même période. Tous les quartiers n’ont toutefois pas connu la même dynamique. L’analyse de la répartition sectorielle des effectifs salariés privés a permis d’identifier deux types de quartiers : ceux à dominante tertiaire (services et/ou commerce) principalement polarisés dans le centre de Saint-Etienne ; ceux à dominante industrielle davantage localisés en périphérie, qu’il s’agisse du Nord de Saint-Etienne ou de l’Ouest. Cette analyse montre que les opérations d’aménagement semblent avoir impacté le dynamisme des quartiers ainsi que leur vocation économique (spécialisation pour certains, diversification pour d’autres). Elles contribuent également à desredistributions internes.

pdf Mai 2023 (14.9 Mo)

tab bord eco 26 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2022 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs poursuivent leur progression dans les services et l’industrie, ils diminuent dans la construction, le commerce et l’intérim
- Une légère diminution du taux de chômage
- Une nouvelle rubrique : les dernières actualités des entreprises ligériennes

pdf Mai 2023 (852.6 Ko)



tab bord promoimmo 16 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- L’année 2022 confirme la reprise du marché immobilier du neuf sur le territoire, avec une alimentation du marché en hausse (+2,2% nouvelles mises en vente par rapport à 2021).
- Un ralentissement des ventes est néanmoins observé dès le 3e trimestre 2022 (-19% en un an), un phénomène qui s’inscrit dans un contexte économique qui s’est durcit.
- Les investisseurs représentent 23% des acquéreurs en 2022.
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse, 2 956€/m² en 2022, soit +1,7% par rapport à 2021.
- A la fin de l’année 2022, l’offre commerciale s’élève à 437 lots, comparable au niveau de fin 2021. Parmi l’offre disponible, au 4e trimestre 2022, 267 lots sont en chantier, soit une hausse de 37% par rapport à fin 2021.

pdf Mars 2023 (4.3 Mo)

alimentation artLe système alimentaire est, pour le fondateur de l’économie agroalimentaire, Louis Malassis « la manière dont les hommes s’organisent, dans l’espace et dans le temps, pour obtenir et consommer leur nourriture » (Malassis, 1994). En ce sens, il est en perpétuelle évolution afin de faire correspondre production et consommation.
Il est ainsi questionné à la lumière des crises successives : changement climatique, crise sanitaire, énergétique, guerre en Ukraine. Ces différentes crises font évoluer nos manières de consommer, impactent les filières agricoles, la nature même des productions, l’équilibre financier des producteurs, des distributeurs…
De nombreux enjeux sont ainsi au cœur des réflexions :
- Des enjeux sanitaires avec la nécessité de mieux nourrir les populations (prévention des maladies, limitation des produits phytosanitaires…) ;
- Des enjeux environnementaux dans le cadre de la limitation du bilan carbone des filières agricoles et agro-alimentaires notamment ;
- Des défis sociaux en vue de permettre une alimentation de qualité accessible pour tous ;
- Des enjeux économiques et le modèle économique de la filière alimentaire à adopter pour respecter les précédents défis.
Aujourd’hui, l’écosystème d’acteurs est confronté à ces enjeux. Les évolutions sont perceptibles et il importe que les acteurs institutionnels puissent accompagner voire appuyer ces changements utiles aux transitions environnementales et des modes de vie que l’agence souhaite accompagner.

Cette publication vise à faire un point sur ces évolutions sur notre territoire ligérien afin d’évaluer dans quelles mesures les acteurs du territoire peuvent répondre aux enjeux de l’alimentation dans un monde en transition.

pdf Mars 2023 (9 Mo)

OLL 2021 art

La connaissance des loyers du parc privé est un enjeu tant pour le fonctionnement du marché locatif privé que pour la conception et le déploiement des politiques publiques du logement, qu'elles soient locales ou nationales.
S'appuyant sur certains dispositifs locaux d'observation des loyers déjà existants, un réseau d'observatoires agréé par le Ministère du logement a été mis en place. L'observatoire du Sud Loire et de la proche Haute-Loire a été agréé par arrêté du Ministère le 24 février 2021.

Cet observatoire a toute son importance sur le territoire Sud Loire étendu à la proche Haute-Loire où la question de l’adéquation des loyers par rapport à la qualité du parc et à la solvabilité des locataires se pose. Il permet de disposer de données fiables et comparables, et dont les résultats peuvent amener à ajuster certaines politiques publiques locales. Par ailleurs, il permet la construction en continu d’un partenariat avec les professionnels immobiliers locaux avec lesquels les résultats sont partagés.

pdf Février 2023 (5 Mo)
pdf Annexes (4 Mo)

etudiants PM artCette étude, réalisée par les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne, propose d’analyser l’organisation de l’enseignement supérieur et de la vie étudiante au sein de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne (Amelyse). Il s’agit de changer d’échelle et d’analyser, pour la première fois, des réalités habituellement observées à l’échelle des EPCI.

En effet, les pratiques de mobilité et de logement des étudiants dépassent les périmètres administratifs des EPCI. Ainsi, plusieurs questions se posent naturellement : comment s’organisent les flux de déplacements des étudiants à l’échelle de l’Amelyse ? Où et comment vivent les étudiants au sein de ce vaste territoire ? Comment ces pratiques se superposent-elles avec l’offre d’enseignement supérieur ? Cette étude vise à apporter des premiers éléments de réponse. Il s’agit, à travers l’exploitation des données disponibles, de réaliser une première approche des dynamiques étudiantes à cette échelle.

pdf Janvier 2023 (1.1 Mo)

tab bord eco 25 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2022 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une très légère progression des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs progressent dans
la construction, l’industrie et le commerce, ils se stabilisent dans les services et diminuent dans l’intérim.
- Une stabilisation du taux de chômage.
- Une nouvelle rubrique : les dernières actualités des entreprises ligériennes

pdfFévrier 2023 (837 Ko)



marches fonciers 2022 artLes objectifs de sobriété foncière inscrits dans la loi Climat et Résilience et portés par de nombreux acteurs publics au regard des enjeux globaux, posent aux collectivités et leurs EPCI, la question de la maîtrise de la consommation foncière notamment économique.
Dans un contexte d’offre nécessairement limitée, la question de la maîtrise et de l’optimisation des coûts des opérations sera déterminante pour mettre sur le marché des espaces fonciers adaptés à la demande des acteurs économiques.
Cette publication apporte un éclairage sur les mécanismes de constitution des prix de commercialisation d’un terrain à vocation économique et permet de mesurer les dynamiques observées dans le département de la Loire.

pdf Janvier 2023 (11.3 Mo)

tab bord promoimmo 15 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Malgré une nouvelle baisse de l’alimentation (40 mises en vente, -65% par rapport au 3e trimestre 2021 et -85,5% par rapport au 2e trimestre 2022), le marché enregistre une centaine de ventes au 3e trimestre 2022.
- Ce volume de vente, même plus faible qu’auparavant (-28% par rapport au 3e trimestre 2021 et -25% par rapport au 2e trimestre 2022), permet à l’offre commerciale de ne représenter qu’un an d’écoulement théorique à fin septembre 2022.
- Les investisseurs représentent 27% des acquéreurs, proche des tendances observées fin 2021/début 2022. A noter que seulement 7 ventes à propriétaires occupants sont en accession aidée.
- Le prix moyen des ventes est en hausse, +4,5% par rapport au 2e trimestre 2022. Cela témoigne de la hausse des prix des programmes rentrés récemment en commercialisation, notamment à Saint-Etienne et dans les communes au nord de la Métropole.
pdfJanvier 2023 (4.5 Mo)

site web carré habitat

Comme chaque fin d’année, epures organisait, le 9 décembre dernier, sa rencontre de l’observatoire partenarial de l’Habitat afin de présenter la conjoncture des marchés du logement.
Cette rencontre est l’occasion de retrouver l’ensemble des acteurs de l’habitat et d’échanger, réfléchir autour des évolutions en cours et des grands enjeux en termes d’action publique notamment.

Deux temps forts étaient prévus cette année :
- La présentation des conclusions de l’observatoire de l’habitat dans le Sud Loire et le Roannais
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- Des interventions de spécialistes sur le sujet de la sobriété énergétique :
- Présentation du plan de transformation de l’économie française pour le volet logement, par Rémi Babut, chef de projet « Logement » au Shift Project
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- Intervention de Jonathan Villot, responsable scientifique du Master spécialisé Efficacité Energétique dans la Rénovation des Bâtiments, Ecole des Mines
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Une série de 4 notes ont été publiées en 2022. Une première note thématique sur Quel rôle la promotion immobilière dans le développement résidentiel et territorial stéphanois ?, une seconde note sur le marché des constructions neuves dans le Sud Loire, une troisième note sur le marché des transactions immobilières (marché de seconde main et des terrains à bâtir à usage d’habitation). Une dernière, qui  porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé

voiries bruyantes pm artLe programme partenarial d’aménagement Gier Ondaine Saint-Etienne (PPA GOSE) a pour ambition de redynamiser les fonds de vallée industrielle et le sud de Saint-Etienne.
Inventer la ville de demain oblige à s’intéresser aux espaces dans l’ensemble de leurs dimensions, sans segmenter les approches.
La question de la cohabitation de l’intensité urbaine dans des secteurs souffrant de nuisances et de pollutions liées au passage de voiries structurantes est centrale.
Dans le cadre de son programme partenarial epures alimente les réflexions pré-opérationnelle du PPA GOSE. C’est ainsi qu’elle a proposé une méthode d’analyse de ces espaces afin d’accompagner les décideurs publics et l’ensemble des partenaires opérationnels dans leurs démarches d’aménagement.
Cette publication valorise cette démarche en élargissant l’appréhension des enjeux à l’échelle de la coopération métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

pdf Décembre 2022 (16 Mo)

marche locatif 2022 artEpures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat.
Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.
Cet observatoire a pour objectifs, depuis 20 ans, d’éclairer la situation sur les différents segments du marché du logement, de montrer les évolutions et d’alimenter les réflexions menées par les acteurs locaux de l’habitat dans le Roannais et le Sud Loire.
Cette note de l’observatoire partenarial de l’habitat est la dernière d’une série de 4 notes publiées en 2022. Elle porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé. 

pdf Décembre 2022 (1.6 Mo)

seminaire zan 2022 artMême si les modalités de mise en œuvre du ZAN restent encore à éclaircir (annonce récente d’un prochain projet de loi sénatoriale pour faciliter la mise en œuvre du ZAN dans les territoires …), l’objectif de sobriété foncière porté par la loi Climat et Résilience constitue un défi collectif majeur qui nous oblige dès à présent à changer en profondeur notre approche du sol, nos modèles de développement et nos modes de dialogue et de collaboration.

C’est pourquoi les agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont été, cette année encore, fortement mobilisées pour accompagner leurs partenaires sur l’appréhension et la déclinaison de ce sujet complexe.

Elles ont notamment, avec leurs partenaires – Epora et l’inter-Scot, organisé en mai dernier un séminaire pour partager la manière dont les territoires et les acteurs de l’AMELYSE s’emparent de cet objectif et mettent déjà en œuvre des actions vertueuses. Celui-ci s’est tenu sur le site de Novacieries à Saint-Chamond et a rassemblé plus de 100 acteurs de l’aménagement aux profils variés (représentants de l’Etat, collectivités, SCoT, promoteurs, bailleurs, architectes, …). Il a notamment permis de partager les visions de chacun et d’appréhender la manière dont on peut surmonter la norme, faire autrement et agir ensemble.



Pour (re)découvrir ces riches échanges, retrouvez la vidéo, les actes et la synthèse :



pdf Les actes (12.2 Mo)

pdf La synthèse (11.3 Mo)

Ainsi que les réflexions et livrables produits en amont par les agences d’urbanisme.

trajectoires zero conso artA l’heure où foisonnent les stratégies en faveur de l’alimentation et de la biodiversité, la préservation des espaces agricoles et naturels est un préalable nécessaire à leur mise en œuvre.
Ils sont pourtant les premiers impactés par le phénomène de consommation d’espaces, via la diminution des surfaces et la fragmentation des espaces, car en concurrence directe avec les autres occupations des sols (habitat, économie, équipements, infrastructures...).
Depuis les années 2000, sont affirmés dans la loi des principes de réduction de la consommation d’espaces, de gestion économe des sols et de lutte contre l’étalement urbain. Dans la réalité, on se questionne sur l’application de ces objectifs dans nos territoires : sommes-nous vraiment sur la bonne voie ? Tous les territoires sont-ils égaux ?
Epures propose dans cette publication une analyse rétrospective et prospective de la consommation d’espaces agri-naturels sur le territoire de la Loire, afin de tirer le bilan du passé pour mieux anticiper l’avenir, dans un contexte de nécessaire évolution de nos modèles de développement et d’aménagement.

pdf Novembre 2022 (3.7 Mo)

site web carré Etudes urbainesEpures organise, de nouveau en 2022, un cycle de webinaires, qui présentent, dans un format court, des études, concepts, outils, méthodologie…
Le webinaire « Les études urbaines à epures : maillon essentiel entre planification et passage à l'opérationnel  » a eu lieu le jeudi 1er décembre 2022.

Epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, a pour mission d’harmoniser les politiques publiques de ses adhérents à différentes échelles de leurs interventions sur le territoire.
Pour ce faire, elle propose un accompagnement qui s’articule autour de plusieurs thématiques dont celle du projet urbain.
De la programmation urbaine à la traduction réglementaire dans les documents d’urbanisme, ces missions contribuent à améliorer la qualité et la faisabilité du projet urbain en lien avec les enjeux de demain.

L’objet de ce webinaire est de présenter un panel d’études urbaines réalisées récemment au sein de l’Agence, pour montrer jusqu’où epures accompagne ses adhérents dans le passage à l’opérationnel.

pdf Présentation (8.9 Mo)

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Voie verte croisementchemeinmarquettes ruerivieresLes élus de la Communauté de communes Forez-Est ont adopté lors du conseil communautaire du mois de juin 2022, leur schéma de mobilité.

En 2021, la CCFE avait sollicité le partenariat d'epures fort de son expérience en matière de planification des modes de transport mis en oeuvre depuis de longues années afin de réfléchir de manière concertée à l'amélioration des différentes offres de transport existantes ou à développer sur son territoire, et en lien avec ses voisins. 
L'objectif a donc été d'accompagner les services de Forez Est dans l'élaboration d'un schéma de mobilité durable (co-voiturage, intermodalités, modes actifs, ...) co-construit avec les différents acteurs du territoire et en sollicitant les dispositifs d'observation et les méthodologies développés par le partenariat de l'Agence d'urbanisme.

photovoltaique artLa transition énergétique des territoires ligériens est au cœur des préoccupations des acteurs publics. De nombreux projets de réduction des consommations énergétiques, des émissions de gaz à effet de serre et de production d’énergie sont lancés.
Au regard des actualités récentes en matière de production d’énergie photovoltaïque, il a semblé important de faire un point sur l’état des projets ligériens, les dynamiques engagées sur le territoire et les réglementations récentes.
Après une présentation succincte des différentes filières de production dénergie dans la Loire, la publication présentera plus spécifiquement les dynamiques et les enjeux de la filière photovoltaïque.

pdf Novembre 2022 (4.2 Mo)

evol eco 2022 artEn 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, ont souhaité mettre en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI LYON METROPOLE SAINT-ETIENNE ROANNE puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne. Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.

L’année 2021 a été marquée par la forte reprise de l’activité économique post crise sanitaire. Cette reprise s’est traduite par :
- Une hausse de 2,6 % des effectifs salariés qui s‘établissent à 189 500 postes ;
- Une hausse de 13 % des créations d’établissement, soit plus de 10 000 créations en 2021 ;
- Un volume de projets de recrutement qui retrouve son niveau d‘avant crise avec 24 500 projets ;
- Une hausse des DPAE de près de 20 % sans pour autant retrouver leur niveau de 2019.

L’année 2022 est plus contrastée avec un 1er trimestre sur la lancée de 2021 mais l’activité économique a été, est et sera encore très perturbée dans un contexte où les incertitudes et les difficultés sont multiples : inflation, difficultés d’approvisionnement, conflit en Ukraine, crise énergétique et difficultés de recrutement sans écarter une possible 8e vague de la Covid. L’activité économique présente des premiers signes de ralentissement avec une baisse du nombre de DPAE dans la construction et le commerce en 2022 par rapport à 2021 (sur huit mois) et surtout une forte hausse des radiations d’entreprises avec un pic enregistré en juin.

pdf Novembre 2022 (9.8 Mo)

pdf Présentation du 22 novembre 2022
(1.6 Mo)

pdf Poster des chiffres clés 2021
 (3.9 Mo)

transac immo nov2022 artEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une année 2021 qui confirme les tendances observées en 2020, c’est-à-dire une augmentation des prix de vente du marché de seconde main. Le marché des appartements dans l’ancien reste dynamique et est porté principalement par le territoire de la Métropole stéphanoise. Le marché des maisons, ainsi que des terrains à bâtir, est plus présent sur l’ensemble du territoire ligérien. Quel que soit le type de bien vendu, le roannais se distingue du Sud Loire par des prix et des volumes plus faibles. Les dynamiques observées restent toutefois similaires
On note par ailleurs une tendance à la hausse du volume de mutations des maisons et des appartements depuis 2016, via l'analyse des données DV3F.
On retiendra également un léger changement du profil des acquéreurs sur la période récente, qui devra être confirmé les prochaines années. La représentativité des ménages, qui n’habitent pas encore le département, tend à augmenter, les jeunes acquéreurs (-30 ans) sont également en hausse au sein du marché des appartements à l’inverse de celui des maisons et des terrains. Les jeunes ménages se reportent peut-être sur le marché des appartements car ces derniers restent plus accessibles que les maisons, malgré une hausse généralisée des prix.

pdf Novembre 2022 (4 Mo)

tab bord eco 24 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2022 :

- Une nette amélioration de la santé financière des entreprises
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit
- Une progression des effectifs salariés privés dans tous les secteurs à l’exception de l’intérim
- Une légère hausse du taux de chômage

pdf  Octobre 2022 (1 Mo)

site webinaires carre 2Epures organise, de nouveau en 2022, un cycle de webinaires, qui présentent, dans un format court, des études, concepts, outils, méthodologie…
Le webinaire « Renaturation : concepts et applications » a eu lieu le mardi 18 octobre 2022.

La Renaturation désigne les processus par lesquels les espèces vivantes recolonisent spontanément un milieu ayant subi des perturbations écologiques. Il désigne aussi les opérations d'aménagements et de gestion consistant à restaurer le « bon » état écologique et paysager de sites que l'on estime dégradés par les activités humaines, les événements naturels (glissements de terrains, inondations) ou par l'absence de certains animaux.

Ce webinaire a pour objectif de présenter la renaturation au regard des enjeux de biodiversité et au regard des nouvelles exigences réglementaires orientées vers le Zéro Artificialisation Nette.




pdf Présentation (3.5 Mo)

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promo immo devpt resi terri steph artSaint-Etienne possède les caractéristiques d’un territoire détendu en termes de marchés de l’immobilier.

L’observatoire de l’habitat a proposé en 2021 une publication traitant des logements anciens qui avait noté certaines caractéristiques : des prix de l’immobilier attractifs, un marché endogène attirant des jeunes ménages, des investisseurs voire des populations plus aisées sur des grands appartements ou des maisons. La seconde main est ainsi un marché puissant et directeur en marché détendu.

Dans la continuité de la précédente, cette analyse vise à questionner la promotion immobilière en marché détendu : quelle place et quel rôle la promotion immobilière a-t-elle / peut-elle tenir en termes d'action publique ?

Le développement d’une offre résidentielle, en neuf, peut participer au renouvellement du parc d’un territoire et aider à la reconquête des quartiers. La promotion immobilière permet de répondre à des besoins qui trouveraient plus difficilement une réponse dans la réhabilitation du parc ancien, tel que des logements accessibles et adaptés, une performance énergétique accrue ou une forme d’habitat collectif innovante.
Les acteurs publics s’en sont saisis à travers notamment le programme local de l’habitat de Saint-Etienne Métropole et des opérations de requalification urbaine sur le territoire.

pdf Octobre 2022 (8.2 Mo)

tab bord hab 14 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Comme le 1er trimestre 2022, le 2nd s’inscrit sur une dynamique inférieure au début de l’année 2021 en termes de commercialisation (-12% par rapport au 2e trimestre 2021). Néanmoins, avec 180 mises en vente, il réalimente le marché qui était devenu peu offreur (+134% par rapport au 1er trimestre 2022).
- Les réservations diminuent, après une moyenne de 140 ventes/trimestre depuis 2021. Le marché est toujours porté par les propriétaires occupants, plus de 9 acquéreurs sur 10 au 2e trimestre 2022. A noter que 42% des ventes sont des ventes aidées via un financement PSLA (prêt social location-accession).
- L’offre commerciale augmente par rapport au début de l’année, et représente 13,8 mois d’écoulement théorique à la fin du trimestre.
- Le prix moyen des ventes se maintient, autour de 2 900 €/m² (collectif libre, hors stationnement).

pdf  Octobre 2022 (4.5 Mo)

economie verte artD’après le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), l’économie verte doit être perçue comme un des moyens qui permettra à l’humanité de répondre à deux enjeux majeurs : d’une part, « éviter des changements climatiques dangereux et protéger le milieu naturel, garant de la vie sur terre », d’autre part, « promouvoir le travail décent ».
En quoi l’économie verte peut-elle amener des éléments de réponse ?
La France et l’Union européenne renforcent depuis quelques années leurs objectifs en matière d’action climatique et de préservation de la biodiversité (loi énergie-climat de novembre 2019, loi climat & résilience d’août 2021, Green Deal européen). Les gouvernements tendent à favoriser une relance à la fois verte et inclusive (placer l’humain au cœur des préoccupations).
L’effort lié à la transition écologique n’échappe pas à la Loire qui développe de plus en plus les activités liées à la gestion durable des déchets, à la valorisation de la filière bois, à la protection de l’environnement, à la rénovation énergétique ou à la mobilité durable.
Les objectifs de cette publication de l’observatoire partenarial de l’économie sont d’analyser le poids de l’économie verte dans le département de la Loire et son positionnement par rapport à la France, et de décrire les filières présentes sur les territoires ligériens.

pdf Septembre 2022 (7.9 Mo)

plaquette fnau 2022 artLes agences d’urbanisme sont des outils d’ingénierie souples et agiles, fondés sur le partenariat.
Depuis 50 ans, leur gouvernance et leurs missions se sont réinventées pour anticiper les différentes étapes de la décentralisation et des politiques d’aménagement du territoire et mettre en œuvre les projets territoriaux.

pdf Plaquette (9.7 Mo)

logements neufs 2021 artEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

En 2021 on retiendra une reprise de l’activité de la construction, après une année 2020 difficile. Aussi bien les constructions en individuel, majoritaires dans le département, que les constructions en collectif ont progressé, ces dernières plus fortement entre 2020 et 2021.
Du côté de la commercialisation des logements neufs, le constat est le même. Le marché de la promotion immobilière dans le Sud Loire et proche Haute-Loire reprend en 2021 avec une hausse des ventes et une hausse des prix moyens de vente. Le marché s’assainit avec une offre commerciale en baisse. Il peut être considéré en situation de sous-offre dans la Métropole.

pdf Septembre 2022 (5.8 Mo)

tab bord eco 23 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2022 :

- Une nette amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs progressent dans le commerce et les services, ils diminuent dans l’industrie et l’intérim.
- Un taux de chômage qui se maintient.

pdf  Septembre 2022 (1.22 Mo)

tab bord hab 13 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 1er trimestre 2022 s’inscrit dans une dynamique inférieure au début de l’année 2021 en termes de commercialisation (-21%).
- Les réservations se maintiennent depuis le 4e trimestre 2021 autour de 150 ventes nettes. Depuis mi-2021 les ventes nettes sont au-dessus du volume des mises en ventes et en hausse. Un marché porté par les propriétaires occupants, avec près d’un quart des ventes à investisseurs.
- L’offre commerciale diminue, passant sous la barre des 400 logements. L’écoulement théorique de l’offre est de 7,5 mois.
- Une légère baisse du prix moyen des ventes, 2 889 €/m² (collectif libre, hors stationnement), -2% par rapport au trimestre précédent.

pdf  Juin 2022 (4.5 Mo)

constantin wenning idDvA4jPBO8 unsplash 102 c'est le nouveau nombre d'adhérents que compte l'agence d'urbanisme au 8 juin 2022.

En effet, l’Agence compte deux nouveaux membres : l'Ecole des Mines et le Pilat Rhodanien qui ont officialisé leurs adhésions à l’association le 30 mars et le 8 juin derniers.
Le partenariat entre l'agence d'urbanisme et l'Ecole des Mines s'est déjà concrétisé fin 2021 avec la publication : Quelle participation du sud Loire à l'atteinte des limites planétaires ?



mobilites innovantes T2 artFace à un contexte mouvant et complexe qui pousse en faveur de l’évolution des mobilités (impacts de la LOM et de la loi Climat et Résilience, de la crise sanitaire, envolée des prix de l’énergie, retour au premier plan des mobilités actives, électrification des parcs de véhicules…), il importe de pouvoir éclairer les porteurs de l’action publique afin d’aider à la décision.

Le retour d’expériences est un outil essentiel à l’animation de la réflexion de l’Etat, des collectivités et des EPCI. Il permet d’y chercher de nouvelles idées, de nouveaux partenaires pouvant enrichir à la fois la réflexion et donner des idées d’actions déjà mises en place.

Fortes de leurs réseaux au sein de leurs territoires d’intervention les agences d’urbanisme sont des atouts précieux pour récolter et valoriser ces retours d’expériences. Suite au succès d’un premier travail sur les mobilités innovantes en Auvergne-Rhône-Alpes, commandé par la DREAL, des Directions Départementales des Territoires, et de l’ADEME en juin 2019, celle-ci a souhaité réitérer l’expérience en commandant un second tome au réseau Urba4.

Ce travail se veut inspirant et concret à travers des fiches détaillées par action.

pdf Juin 2022 (6.1 Mo)

sports urbains artUn grand équipementier sportif vient de désigner Saint-Etienne comme la 2e ville de France facilitant la pratique sportive.
La pratique du sport a aujourd’hui évolué, et ne se résume plus au simple exercice d’une discipline. Elle est aujourd’hui l’objet de politiques publiques souhaitant en valoriser les bénéfices dans des secteurs variés (santé, cohésion sociale, aménagement).
Après avoir dédié une publication à la pratique du sport de nature dans notre département, epures propose un éclairage sur l’accès quotidien au sport dans la Loire, et plus particulièrement dans les villes.
De la prise de licence dans une association au développement économique des clubs de sport, en passant par l’émergence du design actif et de mobilier urbain incitant à la pratique individuelle, les solutions semblent nombreuses pour encourager l’exercice au quotidien.
Après un bref retour chiffré sur le sport dans la Loire, cette publication présentera des réflexions et des illustrations quant aux diverses pratiques sportives au quotidien : de l’action menée par les collectivités territoriales aux nouveaux enjeux économiques pour les territoires.

pdf Juin 2022 (5.4 Mo)

suivi eco quartiers steph artLes collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiquesvolontaristes de renouvellement urbain afin d’accélérer la mutation urbaine économique de certains territoires. La nouvelle dynamique créée par ces dispositifs devrait bénéficier au cadre de vie ainsi qu’aux entreprises afin de contribuer à l’attractivité.
Les collectivités sont en attente de données d'observation sur l'impact économique de ces opérations.
Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre epures et l'URSSAF s’est noué depuis 2016 avant de s’étendre à la ville de
Saint-Etienne en 2019. La convention a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne, un partenariat unique en France car l’URSSAF ne travaillait pas à une échelle infra-communale.
Les données sont complétées par la base Diane+ qui permet d’appréhender les emplois publics et les indépendants sans salarié.

A retenir

Les seize quartiers analysés concentrent 65 % des effectifs salariés privés de la commune de Saint-Etienne. Ils font preuve d’un réel dynamisme puisque leurs effectifs ont augmenté de 14 % entre 2012 et 2020 alors qu’ils ont diminué de 11 % dans l’ensemble de la ville de Saint-Etienne et crû de seulement 4 % en France sur la même période. Tous les quartiers n’ont toutefois pas connu la même dynamique.
L’analyse de la répartition sectorielle des effectifs salariés privés a permis d’identifier deux types de quartiers : ceux à dominante tertiaire (services et/ou commerce) principalement polarisés dans le centre de Saint-Etienne ; ceux à dominante industrielle davantage localisés en périphérie, qu’il s’agisse du Nord de Saint-Etienne ou de l’Ouest. Les activités de construction sont présentes dans les secteurs les plus éloignés du centre.
Cette analyse montre que les opérations d’aménagement semblent avoir impacté le dynamisme des quartiers ainsi que leur vocation économique (spécialisation pour certains, diversification pour d’autres). Elles contribuent également à des redistributions internes.

pdf Mai 2022 (10.9 Mo)

tab bord eco 22 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- La croissance du salaire moyen par personne ralentit.
- Une progression des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception des services.
- Un taux de chômage en diminution.

pdf  Mai 2022 (2.3 Mo)

photovoltaique IS artLes agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne accompagnent l’inter-Scot depuis 2018 sur les sujets de conduite de la transition énergétique à l’échelle de l’aire métropolitaine de Lyon-Saint-Etienne. Dans ce cadre, elles ont été mandatées en 2021 par l’inter-Scot etc.. pour apporter des éléments d’aide à la décision venant nourrir la réflexion sur les conditions d’aménagement et secteurs favorables au développement du photovoltaïque : typologie de zones favorables, ensemble des enjeux et critères à prendre en compte (environnementaux, techniques, financiers, agronomiques, …), cadres réglementaires existants (État,
Région, Scot) et typologie d’équipements pertinents et fonctionnels (innovations, équipements efficaces, …).
L’inter-Scot entend ainsi accompagner les établissements porteurs de Scot vers la construction d’un discours et d’une approche partagée sur le photovoltaïque pouvant se traduire dans les documents des Scot à travers des orientations.
Ce discours servirait également l’inter-Scot à se positionner comme interlocuteur des énergéticiens ou des gestionnaires de réseaux, afin de conduire une réflexion ouverte avec les parties prenantes.

pdf Avril 2022 (5.7 Mo)

commerce ligerien artComposante essentielle des territoires, le commerce contribue à leur attractivité et à la création de richesses et d’emplois. Facteur de lien social, il participe à l’animation des lieux de vie des habitants et des actifs. Depuis une dizaine d’années, le commerce est bouleversé par les mutations économiques et sociétales à l’œuvre et accéléré par la crise sanitaire liée à la Covid-19. Le paysage commercial et les modèles de distribution connaissent de profonds changements qui impactent les territoires.

Ce premier numéro de l’observatoire dresse un état des lieux du paysage commercial ligérien et des pratiques d’achats.
Il est co-écrit par epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise et la CCI Lyon métropole Saint-Etienne Roanne.

Le secteur du commerce se compose de 3 grandes familles :
- Le commerce de détail qui regroupe :
- L’alimentaire,
- Le non alimentaire composé de l’équipement de la personne, l’équipement de la maison, la culture/loisirs, l’hygiène santé beauté et l’automobile-moto,
- Les cafés/hôtels/restaurants,
- Les services à caractère commercial.
Le périmètre d’observation est l’ensemble du département de la Loire.

pdf Avril 2022 (7.7 Mo)

etudiants otle actuLors de la commission habitat de Saint-Etienne Métropole, epures a présenté, aux côtés du service Entrepreneuriat et Innovation de la Métropole, l’Observatoire de la Vie Etudiante et Scientifique. Ce dispositif, alimenté par l’Agence d’urbanisme, a vocation à apporter des éléments de connaissance et de compréhension de l’enseignement supérieur au sein du territoire. Lors de cette séance avec les élus, un zoom a été fait sur le logement étudiant, qui fait l’objet d’un suivi particulier, dans le cadre d’une démarche nationale d’observation coordonnée par le Réseau des collectivités Enseignement Supérieur Recherche (dont la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme).

pdf Mars 2022 (4.3 Mo)

scot prospective artLe territoire du Scot Sud Loire couvre 198 communes depuis fin 2017.
La révision a été lancée par délibération le 29 mars 2018.

A l’entame de l’élaboration du Projet d’Aménagement Stratégique (PAS), le syndicat mixte du Scot Sud Loire, accompagné par epures, a conduit une démarche de prospective.
Ce document présente cette démarche, retrace les principales étapes et expose ses résultats. Ces derniers se veulent des éléments supplémentaires pour enrichir les débats et réflexions à conduire dans le cadre de la révision du Scot.

pdf Mars 2022 (12.2 Mo)

mosLe 11 janvier dernier epures, pour le réseau des quatre agences d‘urbanisme de la Région Auvergne Rhône-Alpes, a présenté le MOS 2020 auprès de la Fédération des Scot AuRA.

Impliquées de longue date dans l’observation et le suivi de la consommation d’espaces ainsi que dans l’accompagnement des territoires vers une trajectoire de sobriété foncière, les agences du réseau Urba4 sont dotées, depuis le début des années 2000, d’un outil performant d’analyse de l’occupation des sols sur une partie de leurs territoires d’intervention.

Cet outil, SPOT Thema et aujourd’hui MOS 2020, acquis tous les 5 ans, permet de mesurer les efforts des territoires en matière de réduction de la consommation des espaces agricoles et naturels et constitue une référence pour l’élaboration et le suivi de nombreux documents de planification.

 

Grâce à cet outil le réseau Urba 4 a établi deux posters pour représenter l’occupation du sol et son évolution entre 2010 et 2020 sur les territoires partenaires couverts par le MOS 2020.

Les posters ci-dessous vous permettront de prendre connaissance de la situation à partir des dernières données disponibles. Vous pourrez par ailleurs, grâce aux QRCode, accéder à des informations techniques complémentaires, notamment sur l’outil d’observation MOS 2020.


pdfLes outils d'analyse de l'occupation du sol des agences d'urbanisme de la région Auvergne-Rhône-Alpes (4 Mo)
Mars 2022

pdfPoster "Occupation des sols en 2020 sur les territoires couverts par l’outil d’observation des agences d’urbanisme de la région AURA" (19.3 Mo)

pdfPoster "Occupation des sols et évolution dans les Scot des 4 métropoles de la région Auvergne-Rhône-Alpes" (14.3 Mo)

atelier friches ademePour développer le lien avec l'opérationnel (accompagnement à la réponse à des appels à projets, accompagnement d'expérimentations, valorisation d'actions, d'initiatives...), systématiser la production de livrables et publications) et s'orienter davantage vers une démarche de projet autour des questions d'adaptation au changement climatique et de trajectoire 2 degrés, un partenariat ADEME/Urba4 (le réseau des 4 agences d'urbanisme de la Région Auvergne-Rhône-Alpes) renouvelé a été mis en place depuis 2020.
Des scènes d'échange local ont été organisées par chaque agence associant les acteurs et les territoires intéressés sur la requalification des friches.
La scène organisée par epures s'est tenue le 30 Novembre 2021. Elle a été l’occasion d’un travail collaboratif entre une quinzaine de partenaires techniques de l'agence, pour définir collectivement des pistes de réflexion permettant d’améliorer l’inscription du processus de requalification des friches dans la trajectoire 2°C.

plui copler

La CoPLER, par délibération du 3 décembre 2015, a pris la compétence planification et a décidé d'engager l'élaboration d'un PLUi sur son territoire.
Elle a sollicité l'Agence d'urbanisme pour l'accompagner techniquement dans cette élaboration. Le Conseil d’administration de l’Agence a accueilli avec intérêt cette perspective qui entrait en résonnance et en forte articulation avec d’autres missions inscrites au programme partenarial en lien avec les nouveaux enjeux et défis auxquels sont confrontés les territoires : transitions énergétiques, maitrise de la consommation des espaces agricoles, naturels et forestiers, redynamisation des centralités et renouvellement urbain des cœurs de village…
Cette intervention s’est déroulée en plusieurs grandes étapes.

D'abord de 2016 à 2017, les phases de diagnostic et d’élaboration du PADD, étape fondatrice dans l’élaboration (débattu en 2019) ont été mises en œuvre avec l’organisation d'ateliers mobilisant de nombreux élus communaux et intercommunaux pour le partage et la mise au point de la stratégie du territoire.
En 2018, l'intervention a porté sur la finalisation de l'ensemble des zonages, règlement et OAP sur tout le territoire (zones agricoles et naturelles et bourgs et hameaux).
En 2019, l'Agence a assisté la CoPLER dans la mise au point des pièces nécessaires au dossier de projet arrêté.
En 2020, epures a conduit l'analyse des avis sur le 1er projet arrêté et les échanges avec la CoPLER sur les arbitrages à réaliser pour un second dossier d'arrêt.
Enfin en 2021, epures a mis au point les pièces nécessaires pour un second projet arrêté repris en main par les nouveaux exécutifs élus en 2020, suivi de l'examen et la prise en compte des avis des PPA et des observations de l'enquête publique.

Le PLUi a été approuvé par la communauté de communes le 24 mars 2022. Il s'agit du premier PLUi accompagné par l'Agence.

La CoPLER en quelques chiffres clés

16 communes
252 Km² de superficie
13 966 habitants (Insee 2019)
3600 emplois
6711 logements
4% d'espaces urbanisés (+ 170 ha entre 2005 et 2015)
2 infrastructures routières structurantes
2 gares

anil fnau oll artDès 2012, une expérimentation nationale sur la mise en place d’Observatoires Locaux des Loyers a été lancée par le Ministère du Logement.
Le territoire du Sud Loire proche Haute-Loire a été retenu parmi 17 autres sites pilotes.

Fin 2021 l’Anil et la Fnau proposent une publication, réalisée à partir des résultats 2019 des observatoires locaux des loyers.
Après avoir présenté les grandes caractéristiques du parc locatif à l’échelle nationale, et son rôle dans les parcours résidentiels, l’étude qualifie les situations de complémentarité relative entre les parcs locatifs privé et social, selon les contextes locaux.
Elle illustre ensuite, par des retours d’expérience de territoires, comment la mesure des écarts peut éclairer une politique locale visant le parc locatif et peut aider à la définition de dispositifs publics.
Cette étude donne aussi un aperçu de méthodologies qui peuvent être approfondies localement pour analyser les complémentarités au sein du segment locatif, et invite à développer ce type d’approche, en particulier lors de l’élaboration ou de la révision des Programmes locaux de l’habitat.

Lien à l'étude

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tab bord hab 12 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une année 2021 qui apparait comme une année de reprise du marché immobilier neuf. Le bilan 2021 est positif avec +68% de mises en vente et +47% de ventes par rapport à l’année 2020.
- Avec 42 ventes auprès d’investisseurs, ce sont près d’un quart des ventes de l’année qui ont été faites auprès de ce profil.
- L’offre commerciale représente près de 13 mois d’écoulement théorique, contre un peu plus de 20 mois à fin 2020.
- Au 4e trimestre 2021, le prix moyen de vente en collectif, hors stationnement atteint 2 970€/m² dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

pdf  Mars 2022 (7.7 Mo)

mos Urba4 artLes quatre agences d‘urbanisme de la Région Auvergne Rhône-Alpes ont le plaisir de vous communiquer, via le lien ci-dessous, les deux posters qu’elles ont établis pour représenter l’occupation du sol et son évolution entre 2010 et 2020 sur les territoires partenaires couverts par le MOS 2020.

Impliquées de longue date dans l’observation et le suivi de la consommation d’espaces ainsi que dans l’accompagnement des territoires vers une trajectoire de sobriété foncière, les agences du réseau Urba4 sont dotées, depuis le début des années 2000, d’un outil performant d’analyse de l’occupation des sols sur une partie de leurs territoires d’intervention.

Cet outil, SPOT Thema et aujourd’hui MOS 2020, acquis tous les 5 ans, permet de mesurer les efforts des territoires en matière de réduction de la consommation des espaces agricoles et naturels et constitue une référence pour l’élaboration et le suivi de nombreux documents de planification.

Les posters ci-dessous vous permettront de prendre connaissance de la situation à partir des dernières données disponibles. Vous pourrez par ailleurs, grâce aux QRCode, accéder à des informations techniques complémentaires, notamment sur l’outil d’observation MOS 2020.


pdf Les outils d'analyse de l'occupation du sol des agences d'urbanisme de la région Auvergne-Rhône-Alpes (4 Mo)
Mars 2022

pdf Poster "Occupation des sols en 2020 sur les territoires couverts par l’outil d’observation des agences d’urbanisme de la région AURA" (19.3 Mo)

pdf Poster "Occupation des sols et évolution dans les Scot des 4 métropoles de la région Auvergne-Rhône-Alpes" (14.3 Mo)


obs designEpures accompagne Saint-Étienne Métropole, la Cité du design et Designers+ dans la mise en place d'une méthode, les ressources et les outils nécessaires à la construction des indicateurs et des enquêtes qui constitueront la base de l’Observatoire du design de Saint-Etienne Métropole. Les informations qui seront analysées dans cet observatoire seront visibles sur le site internet de Saint-Étienne Métropole à partir du second semestre 2022.

Plus d’information : design.saint-etienne-metropole.fr
Contact  : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

seminaire 02 02 22 BATNouvel échange-débat organisé par les agences d'urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne, en partenariat avec les Scot de l'aire métropolitaine et l'Etablissement Public Ouest Rhône-Alpes (EPORA).

Ce séminaire est destiné aux élus de l'aire métropolitaine et aux différents acteurs de la chaîne de l'aménagement du territoire.

Il permettra d'échanger autour des enjeux, outils et actions favorables à la sobriété foncière.

Rendez-vous au cinéma VEO Grand Lumière sur le site emblématique de Novacieries à Saint-Chamond, le mercredi 25 mai 2022 de 9h à 12h.
pdf Programme détaillé (199.3 ko)
Inscriptions
Lien aux actes du séminaire précédent
Lien au travail 2021 : Sobriété foncière sur l'AMELYSE

pop loire 2019 youtube765 634 c'est le dernier chiffre officiel du nombre d'habitants dans la Loire d'après le dernier recensement de la population de l'Insee.
Chaque année, après la parution des chiffres des populations légales des communes de France au Journal Officiel, epures propose une note synthétique des chiffres pour le département de la Loire.
Cette année, l'Agence d'urbanisme vous propose de retrouver toutes les tendances pour le département dans un nouveau format vidéo.


 

 

 

 

 

modes actifs artRedécouverts, revisités ou modernisés, les modes actifs occupent désormais une place de choix au cœur des réflexions sur les mobilités. Ils restent pourtant difficiles à qualifier, quantifier et leur prise en compte dans la planification ou dans l’aménagement d’espaces publics reste perfectible.
L’observatoire des mobilités de l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise dresse ici un état des lieux à la fois des différents outils de qualification ou de quantification existants, de modes d’intégration mis en œuvre dans d’autres territoires et essaye, par l’exemple, de montrer efforts et réticences dans la région stéphanoise.

pdf Février 2022 (8 Mo)

sports nature artSaintéLyon®, Pôle France de Course d’Orientation, SwinRun des Gorges de la Loire, Raid nature 42, Tour du pays roannais ou plus simplement multiples GR et pistes de VTT dans le parc naturel régional du Pilat, du Livradois Forez prenant naissance ou traversant le coeur des villes..., le département de la Loire est un formidable terrain de jeu et une vitrine pour la pratique des sports et des loisirs de nature ; des disciplines diverses en plein essor dans un contexte sanitaire où tout un chacun a pu mesurer l’avantage d’accéder à la nature et à la liberté de déplacements.
Ces activités outdoor s’inscrivent dans un contexte de fort enjeu de préservation environnementale et de développement d’un tourisme orienté sur la nature.
Comment nos territoires s’y adaptent-ils et incitent-ils à leur développement ? Cette publication apporte des éléments sur la définition de ce que sont ces disciplines d’extérieur, leur pratique dans notre département, et les opportunités que posent leur développement pour nos territoires.

pdf Février 2022 (12.2 Mo)

tab bord eco 21 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- Une forte progression du salaire moyen par personne.
- Une légère progression des effectifs salariés attribuée aux services et à l‘intérim.
- Une légère hausse du taux de chômage.


pdf  Janvier 2022 (1.4 Mo)

oap padd artL'Agence d'urbanisme, avec l'appui de ses partenaires, conduit depuis 2016 un processus d'amélioration/optimisation de son conseil auprès des collectivités et de sa production sur les documents réglementaires. Cette action vise à faciliter la compréhension et l’application méthodologique des lois et décrets successifs de modernisation des PLU et des SCOT.
Les réflexions portent sur des points précis et fondateurs pour les PLUi et les SCOT, et sont systématiquement étayées par l'appui juridique d'un avocat-conseil, avant d’être partagées et co-élaborées avec les partenaires financeurs de ces travaux et directement intéressés à leurs résultats dans les documents de planification.
Avec la montée en puissance des PLUi, il est apparu nécessaire de s’interroger sur l’outil que constituent les Orientations d’Aménagement et de Programmation pour traduire le projet d’aménagement de la collectivité. Pierre Soler-Couteaux, professeur à l'Université et avocat au barreau de Strasbourg, a délivré le 18 novembre 2020 une conférence en format webinaire, mettant en exergue les complémentarités et continuités entre OAP et règlement, et proposant des indications méthodologiques pour améliorer l’écriture de la norme d’urbanisme dans le PLU.
La présente publication restitue l’exposé de Maître Soler-Couteaux.

pdf Janvier 2022 (3.3 Mo)

synthese seminaire zan avril21Même si l’enjeu d’une gestion économe du foncier n’est pas nouveau et que tendre vers une plus grande sobriété foncière paraît nécessaire, le concept de « Zéro Artificialisation Nette », issu du Plan biodiversité de 2018 soulève de nombreuses questions. La poursuite de cet objectif induit en effet un nouveau paradigme de l’aménagement du territoire, et questionne fortement nos manières de concevoir le développement urbain. C’est pourquoi l’écriture législative de cet objectif dans le cadre du projet de loi « Climat et résilience » mobilise et interpelle toutes les forces de l’ingénierie publique territoriale, anticipant les nouveaux outils et leviers nécessaires pour agir sobrement.

Pour comprendre les enjeux et effets induits de ce sujet d’actualité majeur, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont réussi à organiser un séminaire en visio et à faire dialoguer plus de 150 partenaires le 30 avril 2021.

13 intervenants d’horizons divers - chercheurs, praticiens, écologues, acteurs de la planification, opérateurs fonciers, acteurs de l’aménagement et de la construction - ont ainsi accepté de se prêter au jeu de la controverse pour ouvrir le dialogue et croiser les regards.

L’Amelyse est ainsi apparue comme un laboratoire idéal pour conduire une approche multiscalaire et multi-acteurs, développer une approche plus écologique de l’urbanisme, favoriser une gestion différenciée des espaces, et comme un espace approprié pour un dialogue en confiance.

A travers ce séminaire, un cycle riche d’échanges partenariaux s’est ainsi s’engagé.

pdf Synthèse du séminaire (3.2 Mo)

pdf Actes du séminaire (1.4 Mo)

 

bulletin veille urba com 10 artCe dixième bulletin de veille comprend la synthèse du séminaire sur « les mutations commerciales l’AMELYSE : quels défis et leviers d’intervention ? » organisé en juin 2021 par l’inter-Scot en collaboration avec les agences d’urbanisme de Saint-Etienne et de Lyon.
Il comporte notamment un zoom sur le e-commerce et ses impacts sur les territoires. Ce bulletin de veille fait aussi le point sur les nouveautés de la loi Climat et Résilience en matière d’aménagement commercial. Et enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux.
Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

pdf Décembre 2021 (8.3 Mo)

tab bord hab 11 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Un marché qui se maintient depuis la crise sanitaire, avec un 3e trimestre 2021 consécutif qui enregistre plus de 100 logements vendus

- La demande des propriétaires occupants reste très majoritaire, près de 8 acquéreurs sur 10
- L’offre commerciale se maintient autour de 580 logements et représente près de 14 mois d’écoulement théorique
- Les prix de vente amorce une baisse par rapport au trimestre précédent et atteignent une moyenne de 2 889€/m² en libre hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire. Cette baisse de -3% peut être en lien avec la baisse des investisseurs (25% lors du 2nd trimestre 2021 contre 17% au 3e trimestre 2021)

pdf  Décembre 2021 (4.2 Mo)

teletravail artLa pratique du télétravail, bien qu’elle préexistât à la crise sanitaire, a clairement été développée ces deux dernières années. Bien sûr, elle diffère selon le type de métier exercé et selon les territoires.
Cette publication transversale de l’Agence vise à interroger ses impacts, que ce soit en termes d’habitat, d’immobilier, de mobilité, de consommation énergétique et plus généralement d’aménagement du territoire.
Il est, en effet, fort probable que le déploiement du télétravail bouleverse sensiblement, à terme les équilibres, les modes de vie et le rapport au territoire.

pdf Décembre 2021 (7.4 Mo)

evolutions eco artDepuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.

L’année 2020 a été marquée par la crise sanitaire liée à la Covid-19 qui a eu de fortes répercussions sur l’activité économique et donc l’emploi. Afin d’apporter le meilleur éclairage possible sur les évolutions économiques dans la Loire, les six observatoires présentent également des chiffres partiels pour l’année 2021 à l’échelle départementale.

pdf Novembre 2021 (5 Mo)

pdf Présentation du 30 novembre 2021 (2 Mo)

pdf Poster des chiffres clés 2020 (3.9 Mo)

ste sigoleneLa ville de Sainte-Sigolène a été lauréate dans le cadre du programme Petite Ville de demain lancé en octobre 2020.
Ce programme vise à améliorer les conditions de vie des habitants des petites communes et des territoires alentour, en accompagnant les collectivités dans des trajectoires dynamiques et respectueuses de l’environnement.
A ce titre, epures accompagne la ville de Sainte-Sigolène dans l’élaboration d’une étude de redynamisation de son centre-ville dont la première étape est d’identifier les enjeux présents sur le territoire à travers l’élaboration d’un diagnostic dynamique et partagé.
La seconde étape sera d’accompagner la commune dans la définition d’un programme d’actions concourant à la redynamisation de son centre et la définition d’un plan guide à court, moyen et long terme.

conference loi climat resilience actuL’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise accompagne ses adhérents dans la prise en main des évolutions réglementaires et législatives en matière de planification et d’urbanisme.
La loi Climat et Résilience, récemment adoptée par le Parlement, apporte des évolutions sensibles dans la pratique de l’urbanisme, notamment concernant la modération significative de la consommation foncière, l’artificialisation des sols et la protection de la biodiversité.
Il s’agit de s’approprier rapidement ces nouvelles règles pour pouvoir les mettre en œuvre, dans un calendrier qui se révèle exigeant.
C’est pourquoi epures organisait, le 26 octobre dernier, une conférence – échanges avec son avocat conseil maître Pierre Soler-Couteaux et Mr Jean-Philippe Strebler, directeur du PETR Sélestat-Alsace centrale et maître de conférence associé à l'Université de Strasbourg. Nous les remercions ainsi que les participants.
Replay vidéo et présentation

M6Le Premier ministre Jean Castex a rendu public le mercredi 6 octobre les projets retenus et les subventions qui leur sont accordées, dans le cadre de l’appel à projets pour les transports collectifs en site propre et pôles d’échanges multimodaux.
Le projet de Chronobus M6+ obtient une subvention de 1 740 000 €, représentant 20% du coût total du projet.
Les équipes d'epures ont assuré la réalisation du dossier de réponse entre mi-mars et fin avril. De nombreuses réunions de travail, visites de terrain, réalisation de cartographies, modélisation de la charge de trafic prévisible, ont permis l'écriture et la mise en page du dossier présentant le projet porté par Saint-Etienne Métropole.

limites planetaires artPour jouer pleinement son rôle d’accompagnement des réflexions de ses partenaires, epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise a vocation à défricher des sujets émergents qui pourront aider à la connaissance et au débat public. Dès lors, epures noue des partenariats avec le monde scientifique et académique sur ces sujets.

C’est dans cet objectif qu’epures a engagé une collaboration avec l’école des mines de Saint-Étienne sur le sujet des Limites Planétaires. Abordées par la sphère scientifique à l’échelle internationale, la territorialisation des Limites Planétaires est à la fois un enjeu de recherche mais aussi un enjeu de compréhension de la participation des territoires à l’atteinte des limites que peut supporter la planète. Cela permet d’interroger les effets des activités humaines sur le système Terre à partir d’une approche globale et systémique. C’est donc une source de connaissance nouvelle qui permet de mieux comprendre et accompagner la priorisation des actions publiques à mettre en œuvre par le territoire.

La présente publication, une première en France sur ce thème, présente le concept des Limites Planétaires mais également la déclinaison locale pour le Sud Loire.

pdf Novembre 2021 (8.4 Mo)

marche locatif artEpures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat.
Cette note de l’observatoire partenarial de l’habitat est la dernière d’une série de 4 notes publiées en 2021. Elle porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé. Elle fait suite à la publication d’une première note thématique sur le parc ancien à Saint-Etienne publiée en juin 2021, d’une seconde note sur le marché des constructions neuves dans le Sud Loire d’août 2021, et une troisième note sur le marché des transactions immobilières (marché de seconde main et des terrains à bâtir à usage d’habitation) publiée en octobre 2021.

On retiendra :
Un volume de mises en service de logements locatifs sociaux publics qui tend à augmenter légèrement dans le Sud Loire après avoir atteint un point bas en 2017. Une offre nouvelle qui est néanmoins à relativiser au regard des démolitions dans la Métropole. En 10 ans, près de 1,7 logements ont été produits pour 1 démolition (dans Saint-Etienne, 0,8 logement produit pour 1 démolition). Une offre locative à loyer maîtrisé dans le parc privé, concentré dans Saint-Etienne, qui baisse. Ce sont plus particulièrement les conventionnements avec travaux qui accusent une forte diminution.
La ville centre, Saint-Etienne, se démarque par une mise en service de logements locatifs à loyers maitrisés, en 10 ans (2011-2020), plus importante au sein du parc privé qu’au sein du parc social public.

pdf Novembre 2021 (5.9 Mo)

 

facebook webinaires avisEn 2021, epures a créé un tout nouvel événement : "les Webinaires des observatoires". 

Ce sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

7 webinaires ont été organisés cette année et nous souhaiterions connaître votre avis pour continuer à améliorer ce service.

Nous vous invitons à répondre à cette brève enquête afin de nous faire part de vos impressions.
https://forms.gle/PPeYag3cnYbz1zeE8

evolutions eco conf2021 actuDepuis plus de 20 ans, la Chambre de Commerce et d’Industrie Lyon Métropole Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
La restitution des résultats pour l'année 2021 se ferra cette année sous forme de web-conférence le mardi 30 novembre de 9h à 11h.

Afin de prendre en compte les impacts économiques de la crise sanitaire, cette édition exceptionnelle s’attardera également sur les deux premiers trimestres 2021.
Cette présentation sera suivie d’une table ronde sur le thème : « Impacts de la crise sanitaire : de l’activité économique à l’organisation du travail », avec le témoignage d’acteurs publics et privés.

Une projection à court-moyen terme sur les suites possibles de cette crise sans précédent sera proposée par Stéphane Riou, Vice-président Conseil d’Administration et Moyens, chargé de la stratégie académique et Professeur d’Economie à l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne.

Inscription par mail à : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

rencontre habitat2021 actu

Compte tenu d’un nombre important de désistements lié à l’évolution du contexte sanitaire, nous sommes contraints d’annuler la rencontre annuelle de l’observatoire de l’habitat qui devait avoir lieu demain...

Nous réfléchissons à l’organisation d’un nouveau temps en début d’année prochaine. Nous ne manquerons pas de vous tenir informé.

 


Comme chaque fin d’année, epures organise une rencontre de l’observatoire partenarial de l’Habitat afin de présenter la conjoncture des marchés du logement.
Cette rencontre se déroulera en deux temps :

- Un premier temps abordera les tendances des marchés de l’habitat dans le Sud Loire, Loire Centre et la proche Haute-Loire
- Le deuxième temps, sous forme de table ronde (intervenants à confirmer), abordera la qualité d’usage des logements

Cette année la rencontre aura lieu le mercredi 24 novembre, de 16 h à 18 h, en présentiel à l’université de Saint-Etienne, 21 rue Denis Papin (amphithéâtre site Denis Papin)

16 h 00 – 16h15 : Accueil

1) Présentation des tendances du marché de l’habitat dans le Sud Loire
- Le marché de la construction neuve
- le marché de seconde main
- Le marché locatif à loyer maitrisé

2) la qualité d’usage des logements
- Présentation d’une synthèse des récentes publications sur le sujet
- Table ronde avec deux représentants d’EPCI (Madame Court, élue à Loire Forez agglomération et Monsieur Artigues, élu à Saint-Etienne Métropole), un représentant de l’Etat (DDT 42), un promoteur (M. Palazon, directeur de la promotion, Forézienne de Promotion) et un architecte (Atelier des Vergers).

Afin d’organiser au mieux cette rencontre, nous vous remercions de bien vouloir confirmer votre participation (rencontre + cocktail) avant le 22 Novembre prochain, auprès de Valérie CANNELLA (Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.) ou par téléphone : 04 77 92 84 00

Une série de 4 notes seront publiées en 2021. Trois d'entre elles ont dors et déjà été publiées. Une première note thématique sur le parc ancien à Saint-Etienne publiée en juin 2021, une seconde note sur le marché des constructions neuves dans le Sud Loire d’août 2021, et une troisième note sur le marché des transactions immobilières (marché de seconde main et des terrains à bâtir à usage d’habitation) publiée en octobre 2021. La dernière, qui sera publiée courant novembre portera sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé.

suivi eco quartiers steph actuLes collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiques volontaristes de renouvellement urbain qui comprennent le développement de grandes opérations d'urbanisme et de projets immobiliers. Les collectivités sont en attente de données d'observation sur l'impact économique de ces opérations. Sur ces périmètres existent par ailleurs des objectifs en termes de nombre d’habitants et de nombre d’emplois. C’est pourquoi, la variation de l’emploi constitue un indicateur de performance clé et participe ainsi à l’évaluation des actions menées par la Ville de Saint-Etienne et l’Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Étienne (EPASE). Il est donc indispensable de suivre finement l’évolution des établissements et de l’emploi sur ces secteurs en mutation (Châteaucreux, Pont de l’Ane, Manufacture Plaine Achille, Technopole …).

Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre l'URSSAF et epures s’est noué depuis 2016, partenariat unique en France puisque l’URSSAF ne travaillait pas à une échelle infra-communale. Une convention a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne.
L’étude régulière de l’évolution du nombre d’emplois et d’établissements se fait en partenariat entre l’URSSAF Rhône-Alpes (site de la Loire), fournisseur de données indispensables au suivi fin et fiable des dynamiques économiques, epures, chargé du traitement et de l’analyse des données puis de l’élaboration des publications, et l’EPA de Saint-Étienne.
Ce travail partenarial permet de doter l’EPA de Saint-Étienne d’un outil de pilotage pour à la fois répondre aux attentes de ses partenaires (Etat, Saint-Étienne Métropole, …) et accroître sa réactivité et son adaptabilité dans son métier d’aménageur mais aussi d’acteur du développement économique. Il permet aussi à l’URSSAF de disposer d’analyses régulières des dynamiques de l’emploi sur ces secteurs changeants.
Une démarche donnant-donnant qui mériterait à s’élargir à d’autres territoires, actuellement en cours de réalisation via le réseau national des agences d’urbanisme.

Consulter la publication "Suivi économique des quartiers stéphanois"

Pour être au plus proche de ses adhérents, en 2021 epures a créé un nouveau rendez-vous : les webinaires des observatoires. Ils ont comme but la présentation d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court, ouverts à toute personne intéressée (élus, techniciens, enseignants, étudiants...).
Au nombre de 7 en 2021 ils ont abordé des sujets aussi variés que : la couverture et desserte en équipements du territoire ligérien, les grandes dynamiques économiques Lyon Saint-Etienne, les nouveaux découpages Insee, le foncier (DV3F), les puits de carbone, l'Observatoire Local des Loyers et la base de données occupation des sols (MOS 2020).

Fort de leur succès et de leur portée au delà de notre territoire, les webinaires reviennent en 2022 avec un nouveau programme que nous vous communiquerons via notre site et nos médias sociaux.

tab bord eco 20 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- Une croissance du salaire moyen par personne.
- Une progression des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de la construction.
- Une légère hausse du taux de chômage.

NB Impact Covid 19 
: La situation sanitaire au cours du deuxième trimestre 2021 a été contrastée. Des mesures de confinements locaux qui avaient été prises à la fin du premier trimestre dans certains territoires ont été étendues début avril à l’ensemble de la France. Fin avril, un calendrier de sortie des mesures de restrictions annoncé avec un desserrement progressif sur la fin du trimestre comprenant une réouverture progressive des commerces, des restaurants et des lieux de culture. Les restrictions ont été levées fin juin pour l’ensemble des secteurs économiques, à l’exception des discothèques.

pdf  Octobre 2021 (1 Mo)

transac immo artEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une année 2020 marquée par la crise sanitaire qui a impacté le marché de l’immobilier, que ce soit lors du 1er confinement ou dans les rattrapages mécaniques du 2e semestre 2020.
Quel que soit le produit ayant fait l’objet d’une mutation, appartement, maison ou terrain à bâtir, les prix de ventes ont augmenté dans le Sud et Centre Loire, et de manière plus globale au niveau du département. Le réel impact de la crise sanitaire, conjoncturel ou de transformation du marché sur le long terme, ne pourra être mesuré que dans quelques années.
Le marché de seconde main reste dynamique et concurrentiel dans le territoire ligérien. Au sein de la métropole stéphanoise, le marché des maisons anciennes représente près de 95% des transactions de maisons, et celui des appartements anciens 98% des transactions d’appartements. Les appartements anciens se vendent en moyenne presque 3 fois moins chers que les appartements dans un programme immobilier neuf.

pdf Octobre 2021 (6.5 Mo)

pub eobserv rapportsV2L'outil e-observ', qui permet de mettre à disposition du plus grand nombre les données de l’Agence d'urbanisme, est en constante évolution pour répondre aux attentes de ses partenaires.
De nouvelles données sont disponibles dans les thématiques Economie (mise à jour des données INSEE et ACCOS-URSSAF), Habitat (mise à jour des données INSEE), Chiffres clés (mise à jour de l’ensemble des données), Déplacements (mise à jour des données INSEE motorisation + ajout d’une synthèse des données migration domicile-travail).
e-observ'

Une nouvelle application déplacements réservée à nos partenaires est disponible. Elle permet d'accéder à des données migration domicile-travail beaucoup plus détaillées et fournies.
Application déplacements

Et enfin, les rapports évoluent, ils permettent dorénavant de choisir les EPCI que vous souhaitez comparer, à l'échelle nationale !
Rapports

Notre mot d’ordre : que nos outils soient au service du plus grand nombre en rendant la donnée accessible et intelligible

Consulter via l'espace dédié aux partenaires sur le site de l'agence (après inscription : Accès partenaires - Pas encore de compte)

DSC 9515Fort de partenaires communs nombreux, au premier rang desquels Saint-Etienne Métropole, et parce que Cap Métropole et epures, agence d'urbanisme de la région stéphanoise œuvrent dans l’objectif commun d’aménager et de construire les territoires de demain, les deux structures ont décidé de nouer une coopération au service de leurs partenaires et du territoire.
Ainsi, cette collaboration locale inédite devrait permettre de renforcer l’ingénierie publique, améliorer les synergies pour accompagner les collectivités partenaires des deux structures dans l’analyse de leurs territoires, la définition de leurs stratégies et la mise en œuvre de leurs projets.
La signature de la convention de partenariat a été signée par les présidents Mrs Berger et François vendredi 24 septembre, en présence des deux directeurs généraux Frédéric Bossard et Joseph Perreton.

MOS artCette publication permet de présenter le nouvel outil disponible pour les partenaires de l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise pour mesurer la consommation d’espaces, à savoir le MOS 2010 - 2020.
Elle permet également d’exposer le renforcement du cadre légal avec la loi climat et résilience, le positionnement des SRADDET au cœur du jeu et les nouveaux délais légaux exigeants.
Face à ces nouveaux défis, epures a d’ores et déjà mis en place une veille attentive sur les outils d’observation au regard de la future mesure d’artificialisation des sols.

pdf Septembre 2021 (11 Mo)

conference loi climat resilience actuL’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise accompagne ses adhérents dans la prise en main des évolutions réglementaires et législatives en matière de planification et d’urbanisme.
La loi Climat et Résilience, récemment adoptée par le Parlement, apporte des évolutions sensibles dans la pratique de l’urbanisme, notamment concernant la modération significative de la consommation foncière, l’artificialisation des sols et la protection de la biodiversité.
Il s’agit de s’approprier rapidement ces nouvelles règles pour pouvoir les mettre en œuvre, dans un calendrier qui se révèle exigeant.
C’est pourquoi, epures a organisé, le mardi 26 octobre, une conférence-échanges avec son avocat conseil Maitre Pierre Soler-Couteaux et Monsieur Jean-Philippe Strebler, directeur du PETR Sélestat-Alsace centrale, maître d’ouvrage d’un Scot.
pdf Présentation (1.3 Mo)

replay arrow 1Replay (le problème de son se règle à la 46e minute...)

logistique artLes déplacements de personnes font l’objet de nombreux travaux ainsi que d’une attention technique et politique particulière, là où la thématique des déplacements de marchandises reste largement méconnue.
La description des flux de marchandises par les bases de données est faible, tout comme leur prise en compte dans les politiques publiques. Au-delà des flux, c’est tout le secteur de la logistique, ses acteurs, sa logique, son fonctionnement et ses problématiques qui sont peu connus des collectivités.
Le Sud Loire ne déroge pas à la règle, c’est pourquoi l’observatoire des déplacements d’epures, a choisi d’élargir son champ d’expertise à la question logistique.
Cette publication vise à apporter des éléments de compréhension de la réalité des flux de marchandises dans le Sud Loire, à partir de données quantitatives et qualitatives.

pdf Septembre 2021 (10 Mo)


transitions energetiques IS artParce que les territoires urbains et ruraux de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne sont interconnectés et interdépendants, et parce que leurs ressources naturelles doivent être considérées comme des communs partagés, gérés et préservés collectivement, la transition énergétique de l’Amelyse ne pourra s’accélérer pour atteindre les objectifs de « neutralité carbone » qu’à travers l’instauration de coopérations ou de « transactions réciproques » entre ses territoires.
Fort de ce constat, l’inter-Scot a confié aux Agences d’urbanisme le soin de mener une étude exploratoire permettant de donner à voir les enjeux de coopérations en matière de production d’énergie renouvelable, en s’inspirant notamment des expérimentations réalisées localement ou sur d’autres territoires en France.

pdf Restitution du séminaire technique du 8 décembre 2020 (10 Mo)

pdf Synthèse (4.5 Mo)

tab bord hab 10 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 2e trimestre 2021 garde une certaine dynamique dans la continuité du 1er trimestre 2021, en comparaison du 2e trimestre 2020

- 103 ventes sont enregistrées. C’est le 2e trimestre consécutif enregistrant un volume de ventes nettes au-dessus des 100 lots depuis la crise sanitaire.
- La demande des propriétaires occupants reste importante, un peu plus de 7 acquéreurs sur 10.
- L’offre commerciale poursuit sa baisse et passe sous la barre des 500 logements.
- Les prix de vente poursuivent une tendance à la hausse engagée depuis quelques mois pour atteindre une moyenne de 2 994€/m² en libre hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

pdf  Septembre 2021 (3.5 Mo)

webinaire artificialisation 02 09 siteLes webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire avait comme sujet "Occupation du sol 2020 : un nouvel outil pour analyser le territoire".
Ce fût l’occasion de vous présenter les progrès techniques en termes de précision et de fiabilité par rapport à notre ancien outil Spot Thema mais également ses limites.
Ce fût aussi l’occasion de vous présenter les premiers enseignements de son exploitation sur l’aire d’étude d’epures en 2020 mais également l’évolution de cette occupation des sols entre 2010 et 2020.
replay arrow 1Replay

pdf Présentation (746 Ko)

pop active loire artLe département de la Loire compte 290 000 actifs occupés et 44 600 actifs en recherche d’emploi. Quelles sont les grandes caractéristiques de cette population, qu’elle soit occupée ou en recherche d’emploi ? Dans quels territoires et dans quels secteurs d’activités est-elle employée ?
Et au sein des secteurs d’activité stratégiques de la métallurgie-mécanique et de la santé, quelles sont les conditions de travail, les perspectives de recrutement, comment s’organise la transmission des savoirs et quels seront les métiers d’avenir ?
Cette publication propose un portrait et des réponses à ces questions.

pdf Septembre 2021 (7.2 Mo)

construction neuve artEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une baisse de la construction neuve en 2020, liée à l’impact de la crise sanitaire sur l’activité du BTP mais des situations hétérogènes au niveau infra-départemental.
De manière générale, aussi bien la construction en collectif qu’en individuel est en baisse. Cette dernière est globalement la plus impactée, mais reste néanmoins majoritaire sur le territoire ligérien.
Du côté de la commercialisation des logements neufs, le constat est le même. Le marché de la promotion immobilière dans le Sud Loire et proche-Haute Loire accuse un recul important des volumes de mises en vente et de ventes en 2020. Le marché reste cependant encore globalement en situation de sur-offre. Les investisseurs représentent un tiers des acquéreurs en 2020 et le prix de vente moyen reste à un niveau comparable au niveau de 2019.

pdf Août 2021 (4.8 Mo)

CRTE artLes CRTE, contrats territoriaux de relance et de transition écologique sont engagés pour 6 ans, jusqu’en 2026. Au nombre de 9 dans la Loire, ils doivent mobiliser le plan de relance auprès des collectivités autour d’un projet de territoire porté par la collectivité.
Dès à présent, epures, outil d'ingénierie territoriale et acteur de référence sur les enjeux de transition écologique, accompagne les collectivités dans la mise en œuvre et le suivi de leur CRTE.

pdf Août 2021 (9.11 Mo)

tab bord eco 19 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2021 :

- Une légère dégradation de la santé financière des entreprises.
- Une croissance du salaire moyen par personne.
- Les effectifs salariés repartent à la hausse dans tous les secteurs à l’exception du commerce qui se stabilise.
- Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance nationale.

NB Impact Covid 19 
: Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie de la Covid-19. Le début d’une légère reprise économique s’était fait ressentir au 3e trimestre avant de s’arrêter brutalement au 4e trimestre à la suite de la mise en place d’un second confinement d’environ un mois et demi. Une nouvelle relance semble s’amorcer au 1er trimestre 2021.

pdf  Juillet 2021 (783,7 Ko)

trame verte bleue Urba4 artCe guide, à destination des partenaires et des techniciens en charge de l’élaboration des documents d‘urbanisme, synthétise l’ambition régionale en matière de protection et de restauration de la trame verte et bleue.
Il présente le contenu du SRADDET, qui constitue le nouveau cadre régional pour la trame verte et bleue, et les principales différences avec les Schémas Régionaux de Cohérence Écologique.
En ce sens, il facilite la prise en main du schéma sur le volet trame verte et bleue par ses utilisateurs et les accompagnent dans la mise en œuvre des règles du schéma par des exemples de traduction dans les documents d’urbanisme et de planification.

pdf Juillet 2021 (5.5 Mo)

rapport activites Urba4La complexification des phénomènes territoriaux et l’interdépendance croissante des territoires engendrent une montée en puissance des gouvernances régionales et métropolitaines. L’aire régionale constitue ainsi une échelle pertinente pour appréhender le fonctionnement des systèmes urbains, les dynamiques de métropolisation et de périurbanisation qui en découlent, et les relations interterritoriales qui se nouent entre eux.
La mise en réseau des agences d’Auvergne-Rhône-Alpes offre une ingénierie mutualisée au service des acteurs régionaux, en capacité d’affiner la connaissance du territoire, de suivre et d’anticiper les évolutions, de contribuer au développement d’une vision prospective.
En effet, le réseau Urba 4 constitue une ingénierie pluridisciplinaire et partenariale dont l’expertise repose sur la prise en compte des réalités de terrain (documents de planification notamment), le croisement des échelles (inter-territorialité), l’association des acteurs, et le développement d’outils méthodologiques …

Le travail en réseau des agences d’urbanisme permet d’optimiser les moyens, de faire évoluer les modes de faire, et de répondre ainsi au besoin accru des élus et des décideurs dans l’accompagnement du développement et de l’aménagement des territoires.

pdf Rapport d'activités partenariales 2019/2020 (5.1 Mo)

crte monts pilatLes contrats de relance et de transition écologique (CRTE) ont une double finalité :
- sur le temps du mandat 2020-2026 : accompagner la concrétisation pour les collectivités d’un projet de territoire transversal qui prenne en compte l’enjeu de la transition écologique.
- sur le temps de la relance 2021-2022 : faciliter, dans le cadre de l’élaboration du projet de territoire, l’engagement rapide de projets éligibles aux programmes définis dans le cadre France Relance.
Les CRTE deviendront progressivement à partir de l’été 2021 l’unique instrument contractuel associant l’État et les EPCI.

A ce stade tous les territoires CRTE de la Loire devaient finaliser une première phase fin juin pour une signature d’un cadre de contractualisation qui s’avère précis mais relativement souple et surtout évolutif dans le temps.

L’agence accompagne officiellement trois EPCI :
- Saint-Etienne Métropole 
- Loire Forez agglomération
- La Communauté de Communes des Monts du Pilat pour laquelle l’accompagnement a été complet (diagnostic, enjeux, stratégie et actions).

 

is commerceLes élus des Scot et intercommunalités de l’aire métropolitaine Lyon-St-Etienne étaient réunis jeudi 24 juin à Saint-Pierre de Chandieu pour un séminaire sur les mutations commerciales en cours au sein de l’Amelyse, les défis associés et les leviers d’intervention des territoires.
Organisée par l’inter-Scot avec l’appui des agences d’urbanisme de Saint-Etienne et de Lyon, la matinée était organisée autour de trois temps d’échanges :
- Une rétrospective des dix dernières années de dynamiques commerciales et les enjeux induits à l’échelle de l’Amelyse, présentée par les agences d’urbanisme de Saint-Etienne et de Lyon,
Les mutations commerciales dans l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne : quels défis et leviers d’interventions ?
Analyse de 10 ans de dynamiques commerciales sur l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne au regard des objectifs partagés de l’inter-Scot

L’urbanisme commercial dans l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne - Bulletin de veille n° 9

- Les impacts du e-commerce en termes d’aménagement du territoire régional, développés par Urba4 le réseau des agences d’urbanisme et le cabinet d’étude AID observatoire (étude initiée par la DDT du Rhône),

- Les axes de travail pour optimiser l’intégration du commerce dans les Scot, exposés par le cabinet d’étude Lestoux et associés
Publication de la Fédération nationale des Scots - Les SCoT et l'aménagement commercial de demain

atelier 41eLa 41e édition de la rencontre nationale des agences d’urbanisme s’est déroulée les 1er et 2 décembre 2020 avec pour thème l’exploration de nos futurs (heureux). Co-organisée par l’Adeupa (Brest) et la Fnau, elle a connu un vif succès avec près de 1800 participants.

Pénétrez à nouveau au cœur de ce temps fort collectif de prospective participative et découvrez des horizons vers lesquels des transitions réussies peuvent nous mener en 2040.

Retrouvez les vidéos des plénières d’ouverture et de clôture ainsi que celles des 12 ateliers, notamment celui organisé par epures et les trois autres agences d'urbanisme d'Auvergne-Rhône-Alpes intitulé "Quelle fabrique de la décision publique en 2040?"

Vous pourrez également découvrir les différentes thématiques, traitées par les agences du réseau lors des ateliers, grâce à une collection de podcasts originaux sous la forme de «Balades sonores», l'épisode 12 étant consacré à l'ateleir organisé par le réseau Urba 4.

sig magLe magazine SIGMAG dédié aux SIG et à la géomatique, publie dans sa revue de mars 2021 un article intitulé « Urbanisme, les territoires se plient en cartes ».
Un article est consacré au partage des données d'epures via le portail e-observ' ainsi qu'à son utilisation de la base de données Spot Thema, reconnaissant ainsi l'innovation et le savoir-faire de l'agence en matière d'observation.

club ECO 03 06 siteLe Club Eco du 3 juin 2021 avait comme thème : Les impacts économiques de la Covid-19 dans le département de la Loire, zoom sur Saint-Etienne Métropole.


Le programme était le suivant :
- Impact de la crise sanitaire sur les entreprises industrielles de Saint-Etienne Métropole, par Christine Gord de la Banque de France
pdf Présentation (973.3 Ko)
- Impact de la crise sanitaire sur les besoins en recrutement des entreprises de la métallurgie dans la Loire, par David Frachisse de Emplois Loire Observatoire
pdf Présentation (785.9 Ko)
- Recours à l’activité partielle des entreprises, par Alain Fouquet de la DIRECCTE
pdf Présentation (246 Ko)

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pdf Compte rendu (1.6 Mo)

webinaires site observ loyers 01 07 21Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire avait comme sujet "Les données loyers dans le parc locatif privé : observatoire local et carte des loyers". 

Ce webinaire a été l’occasion de présenter le réseau national des observatoires locaux auquel participe epures qui porte l’Observatoire Local des Loyers (OLL) du Sud Loire proche Haute-Loire.
Il y a également été évoqué un nouveau jeu de données, la carte des loyers, mise en service fin 2020 par le Ministère de la Transition écologique.

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pdf Présentation (2.86 Mo)

webinaire aura hlm artLe webinaire intitulé « Agir ensemble dans les territoires en mutation » a été organisé par AURA Hlm avec le concours du réseau des agences d’urbanisme Auvergne-Rhône-Alpes « Urba 4 ». Les agences d’urbanisme accompagnent, en effet, les collectivités et les organismes publics dans leurs stratégies territoriales, leurs projets, et leurs travaux qui rejoignent les préoccupations des organismes de logement social ainsi que de l’ensemble des opérateurs et partenaires qui œuvrent au service des territoires et de leurs habitants.

« Les territoires en mutation » est l’une des thématiques de travail des 4 communautés d’intérêt portées par les bailleurs sociaux de l’AURA Hlm. Celles-ci sont conçues dans un esprit d’ouverture aux partenaires et ambitionnent à ne pas restreindre les échanges autour du logement, mais à les ouvrir au champ de l’aménagement du territoire. Cette instance de dialogue s’inscrit dans un environnement changeant, tant sur les politiques nationales et locales que pour les organismes de logement social. Au-delà des nombreux dispositifs existants qui concernent ces territoires, il est primordial que chacun puisse participer à une vision politique de leur développement.

Le programme proposé a été construit en en 3 temps autour de l'ingénierie territoriale partenariale : 
1 - Les territoires en mutation, de quoi parle-t-on ? Interventions de Pascal BERTHEAUD, Directeur général du CEREMA et Charles HAZET, Directeur de l'agence d'urbanisme de Clermont Métropole
2 - Les dispositifs d’ingénierie sur les territoires en mutation. Interventions d'Estelle RONDREUX, Directrice régionale adjointe de la DREAL, Noël PETRONE, Directeur régional d’Action Logement et Erik BULCKAERT, Responsable des affaires régionales de la Banque des territoires
3 - Retours d’expériences des bailleurs sociaux dans les territoires AURA. Interventions de Marie-Laure VUITTENEZ, Directrice générale de Métropole Habitat Saint-Etienne, Philippe BAYSSADE, Directeur général d’Auvergne Habitat et Rachid KANDER, Directeur général d’Assemblia.

Enfin, Pierre JARLIER a accepté le rôle de “grand témoin” en apportant de la hauteur aux échanges et en partageant son expérience d’élu au service des territoires en mutation.

pdf Juin 2021 (7.4 Mo)

SAVE THE DATE FNAU 42e Rencontre artComment reconstruire le vivre-ensemble et co-habiter ? C’est sur cette injonction que la 42e rencontre va se tenir les 1er, 2 et 3 décembre 2021 !

La crise de la Covid-19 a bousculé profondément notre rapport au monde : confinement strict, gestes barrières, mise à distance de l’autre dans l’espace public, comme dans la sphère privée. Cela va interroger durablement nos modes de vie, nos modes d’habiter et plus largement, notre manière de faire société. Mais cette crise vient s’ajouter à d’autres que nous connaissons déjà : économique, sociale et bien sûr écologique et climatique.

Face à ces urgences, chacun est réinterrogé dans son rapport à l’autre, dans son rapport à la nature et dans son rapport au(x) territoire(s). Cela interroge également encore plus férocement les villes quant à leur capacité future à garantir des conditions de vie désirables et abordables pour tous.

Comment co-habiter dans l’espace public pour refaire des territoires, les lieux du vivre-ensemble ? Comment adapter les villes aux défis du changement climatique et co-habiter durablement avec la nature ? Comment re-lier les territoires et assurer leurs cohésions, entre gestion de la proximité et de l’éloignement ? Comment adapter nos habitats et notre cadre de vie pour y accueillir les nouveaux besoins et les nouvelles attentes des populations (télétravail, hybridation des espaces, accès à la nature…) ?

Autant de questions qui seront au cœur des débats et des 14 ateliers de la 42e rencontre des agences d’urbanisme.

club transitions envir 15 06 siteLe Club Transitions environnementales du jeudi 15 juin 2021 avait comme sujet : Nature en ville, quel rôle pour les habitants de nos villes et nos villages ?

Les enjeux de Nature en ville sont évoqués de plus en plus souvent comme un élément essentiel de l’attractivité urbaine.
En réponse à des enjeux de bien-être des habitants, de santé, d’environnement, la présence de nature semble permettre de répondre à de nombreux maux de l’urbain.
Pour aller au-delà des propos incantatoires, epures a souhaité prendre un temps de recul sur cette notion pour mieux comprendre le rôle de la végétation, et plus spécifiquement d’un point de vue social.

Est-ce que la végétation peut être vecteur de bien-être ? La végétation peut-elle renforcer la convivialité, les rencontres dans l’espace public ? Quel rôle pour la santé ? La végétation est-elle un vrai élément d’attractivité des villes et des centres bourgs ?
Quel type ou organisation végétale peut répondre à ces préoccupations (alignement d’arbres, parcs urbains, jardins collectifs) ?

Pour alimenter ces réflexions, epures a invité différents intervenants :
- Mme Lise Bourdeau-Lepage, chercheuse en géographie, qui s’intéresse de longue date à la question du bien-être en ville. Elle a fait de la nature en ville un de ces objets de recherche. Elle nous apportera un éclairage à partir d’enquêtes de terrain illustrées de retour d’expérience.
- Mme Anne-Sophie Mellet-Breton, ville de Grenoble, nous présentera la stratégie de végétalisation de la commune, les différentes façons dont la ville a procédé pour permettre de rendre la ville plus agréable à ces habitants
- Mme Céline Janet-Gache et M. Pascal Farrow, Métropole de Saint-Etienne, nous présenterons les avancées en matière de connaissance de la végétation dans les espaces urbains de la Métropole et les questionnements à l’œuvre dans les projets de planification

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Présentation (8.4 Mo)

club transitions envir epubpdf Compte rendu (1 Mo)



tab bord hab 9 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 1er trimestre 2021 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 1er trimestre 2021 affiche une alimentation en progression par rapport au 4e trimestre 2020. Il se place tout de même comme un trimestre faible en matière d’alimentation du marché par rapport aux dernières années.
- La demande progresse et enregistre le meilleur volume de ventes depuis le 3e trimestre 2019. Elle reste cependant inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable, près de 2/3 des acquéreurs
- L’offre commerciale poursuit sa baisse mais reste à un volume conséquent représentant 16,5 mois de ventes théoriques.
- Les prix moyens de vente poursuivent une tendance à la hausse engagée depuis quelques mois pour atteindre un prix moyen de 2 871€/m² hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

pdf  Juin 2021 (2.7 Mo)

dossier fnau zan artLa trajectoire vers le Zéro Artificialisation Nette (ZAN), issue des engagements pour une Europe efficace dans l’utilisation des ressources, est un objectif désormais inscrit à l’agenda politique dans les pays européens. En France l’objectif gouvernemental, énoncé dans la partie « lutte contre l’artificialisation des sols » de la loi Climat et Résilience, est inspiré des propositions de la Convention citoyenne pour le climat. Mais cet objectif est également porté par nombre de collectivités locales dans leurs documents de planification et c’est plus largement un enjeu et un défi pour l’ensemble des acteurs publics et privés de l’aménagement et de la gestion des territoires, comme pour nos concitoyens.

Cette publication de la Fnau rassemble des expériences conduites par des agences d’urbanisme avec leurs partenaires pour concourir à l’objectif de sobriété foncière. Sans visée d’exhaustivité, car notamment elle n’aborde pas tous les leviers qui seront indispensables (changement des modèles économiques de l’urbanisme, de l’agriculture, fiscalité…), ce dossier Fnau se veut source d’inspiration pour le débat et la mise en oeuvre en témoignant d’une diversité d’expériences de terrain, mais aussi de celle de nos voisins italiens, avec lesquels nous partageons les mêmes objectifs européens.

En pages 35-36 vous pouvez lire un article intitulé "Élaborer un projet partenarial d’aménagement orienté sur le recyclage urbain pour repenser les vallées industrielles" écrit par epures, consacré au PPA (Projet Partenarial d’Aménagement Gier Ondaine sud Saint-Etienne) de Saint-Etienne Métropole.

pdf Juin 2021 (6 Mo)

club eco impact covid artLes clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de l'économie du 1er juin 2021 portait sur "Les impacts économiques de la Covid 19 au sein de la Loire".

pdf Juin 2021 (1.6 Mo)

profils acquereurs artLa métropole stéphanoise, et plus généralement le département de la Loire, est un territoire dont le marché immobilier est qualifié de détendu, avec un taux de logements vacants important, une dynamique de population et une pression de la demande faibles. L’accession à la propriété y est relativement abordable. Sur ce territoire, le marché de l’immobilier ancien est important, et représente un segment essentiel dans les parcours résidentiels. Il a également un rôle important à jouer vis-à-vis de la résorption de la vacance et la remise sur le marché de logements qualitatifs, dans un contexte de montée en puissance de la sobriété foncière.
Bien que la question des parcours résidentiels et l’accession à la propriété se posent sur tous les territoires, dans cette publication nous faisons le choix de limiter notre champ d’observation à la ville de Saint-Etienne, après l’avoir resituée dans un contexte plus large.
Effectivement, contrairement à beaucoup d’autres configurations urbaines sur le plan National et Européen, Saint-Etienne, ville centre de la Métropole stéphanoise, a la particularité d’être un territoire non exclusif, permettant à sa classe moyenne (au sens des revenus) d’accéder à la propriété et de rester proche des services et des zones d’emploi principales.

Cette publication comporte également une partie principalement illustrée par des entretiens réalisés auprès de deux intervenants sur le marché de
l’immobilier stéphanois, le groupe Créquy, professionnel privé de l'immobilier et l’Etablissement Public d’Aménagement
de Saint-Etienne (EPASE) structure publique maître d’ouvrage d’opérations de réhabilitation.

pdfMai 2021 (15.4 Mo)

centre ville facecarto 721x1024 artLa Fnau, en partenariat avec France urbaine et l’Assemblée des Communautés de France (AdCF), présente la 1ère partie d'un projet d'observation des centres villes, auquel epures participe. L’ambition de ce projet est de fournir un outil de comparaison multithématique capable d’aider les acteurs des centres villes dans l’auto-diagnostic de leur centre et faciliter leurs prises de décision.

La définition de « l’armature territoriale » française est au cœur des problématiques d’aménagement et de développement des territoires. Toutefois, son identification et sa mesure sont complexes et aucune méthodologie unique et partagée n’existe véritablement. Ce travail partenarial a ainsi permis d’identifier 3 136 centralités françaises réparties en cinq grandes familles aux fonctions et au rayonnement différents mais complémentaires, dessinant une géographie possible du maillage territorial français.

Un poster rendant compte de ce travail a été réalisé. La base de données associée est également disponible en Open Data et téléchargeable sur le site de la Fnau

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webinaire transitions envir 11 05 siteLe nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire portait sur "Les puits de carbone naturels : notion et méthodologie de mesure du stockage et des flux à l'échelle d'un territoire" .

Les puits carbone naturels, définis d’après la capacité des sols et de la végétation à séquestrer cet élément, sont un élément majeur identifié pour atteindre la neutralité carbone.
Ils s’analysent à la fois pour leurs aspects de captation du carbone atmosphérique mais aussi de stockage du carbone sur le temps long, et cela en lien avec des enjeux forts de changement d’occupation et d’utilisation des sols (développement urbain et sobriété foncière, gestion des espaces verts, agriculture, sylviculture, …).
Pour intégrer ces enjeux dans le cadre des politiques d’aménagement du territoire, la première étape est d’analyser la façon dont les territoires participent à la captation carbone. C’est ce que l’agence d’urbanisme epures a réalisé dans le cadre d’une mission d’accompagnement du PCAET de Forez Est avec la mise en œuvre et l’adaptation locale d’une méthodologie d’analyse dynamique des puits carbone.
Ce webinaire sera l’occasion de vous présenter la notion de puits carbone dans sa participation à la transition carbone et de détailler la méthodologie déployée sur la Communauté de communes de Forez Est.

pdf Présentation

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enquete loyer 2021 artL’enquête loyers 2021 a pour objectif de mieux connaître les niveaux de loyers dans le sud de la Loire et la proche Haute-Loire.
Si vous êtes locataire ou propriétaire bailleur, votre participation est la bienvenue.

Merci de compléter le formulairehttp://www.epures.com/sondage/sondage.php


Les données collectées sont accessibles uniquement au personnel d'epures et de l'ANIL qui ont la mission de les traiter.
Ces données sont traitées et anonymisées dans les 6 mois, et conservées 10 ans. Seules des exploitations statistiques agrégées seront publiées.
Conformément à la loi n°79-17 du 6 janvier 1978 et au Règlement Européen n°2016/679 du 27 avril 2016, vous disposez d'un droit d'accès, d'interrogation, de rectification et d'effacement des informations vous concernant, de limitation du traitement. Sous certaines conditions, vous pouvez vous opposer au traitement des données vous concernant. Une information plus complète est disponible sur le site internet d'epures (mentions légales).

carte oll enquete 2021Depuis plusieurs années, le territoire fait vivre un observatoire local des loyers.
https://www.epures.com/index.php/publications/epures/habitat-logement/1011-observatoire-local-des-loyers-les-resultats-de-l-enquete-2019-dans-le-sud-loire-proche-haute-loire
Depuis 2014, nous vous sollicitons par l’intermédiaire de notre site internet pour contribuer à l’enquête sur les loyers et les situations locatives.
Votre participation permettra de faire des analyses, qui feront l’objet d’une publication présentant les résultats de l’enquête 2021. Ces derniers vous permettront de vous situer sur le marché locatif privé.
Cette démarche est en partenariat avec :
- Les territoires du Sud Loire et de la Proche Haute-Loire, partenaires d’epures (Saint-Etienne Métropole, ville de Saint-Etienne, Loire Forez agglomération, CC Forez-Est, CC Monts du Pilat, CC Pilat Rhodanien, CC Monts du Pilat)
- Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Etienne,
- Direction Départementale des Territoires de la Loire,

Si vous souhaitez plus de renseignements, vous pouvez contacter epures.

 

 

suivi eco quartiers stephLe suivi des quartiers de la ville de Saint-Etienne s’inscrit dans un dispositif d’observation permettant d’apporter un éclairage sur la mutation des différents quartiers à partir de 2012.

pdf L’Entrée Nord-Est de la ville de Saint-Etienne 2019 
Mars 2021 (11.3 Mo)

pdf L’Entrée Ouest de la ville de Saint-Etienne 2019
Mars 2021 (9.2 Mo)

pdf L’Entrée Sud de la ville de Saint-Etienne 2019
Mars 2021 (12.2 Mo)


webinaire MF 27 04 2021 siteLe nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire portait sur la "Demande de Valeurs Foncières et Fichiers Fonciers (DV3F) : un outil pour mesurer les marchés fonciers et immobiliers" a eu lieu le Mardi 27 avril de 11h à 12h

pdf Présentation (1.2 Mo)


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tab bord eco 18 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2020 :

- Une stabilisation de la santé financière des entreprises
- Un recul du salaire moyen par personne
- Des pertes d’effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de la construction et de l’intérim
- Une baisse du taux de chômage qui suit les tendances régionale et nationale

NB Impact Covid 19 
: Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie de la Covid-19. Le début d’une légère reprise économique s’était fait ressentir au 3e trimestre avant de s’arrêter brutalement au 4e trimestre suite à la mise en place d’un second confinement d’environ un mois et demi.

pdf  Avril 2021 (844,8 Ko)

pop 2018 artSelon le recensement de la population de l’INSEE paru au Journal Officiel le 1er janvier 2021, le département de la Loire accueille en 2018 763 500 habitants, soit 6 700 de plus qu’en 2013 et en moyenne 1 350 habitants de plus par an.

Cette publication de l'observatoire de la démographie d'epures montre, d'une part, que les grandes aires d’attraction des villes de la Loire, Saint-Etienne et Roanne, connaissent une progression modérée au regard d’autres territoires comparables en France mais notoire après des années de baisse. Et d'autre part, dans le même temps, les territoires périurbains continuent à croître, mais plus lentement que par le passé, sous l’effet d’une érosion du solde migratoire et d’un vieillissement de leur population.

pdf Avril 2021 (13 Mo)

webinaire INSEE 01 04 siteLe nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le webinaire sur « Les nouveaux zonages de l’INSEE : décryptage, méthodologie et évolution » a eu lieu le jeudi 1er avril 2021.

Depuis le recensement de 1982, l'INSEE propose des zonages permettant d'analyser le territoire. A l'automne 2020, l'INSEE a publié une mise à jour de ces principaux zonages.

Epures vous propose de découvrir ces périmètres nouvellement définis, à travers une présentation de la méthodologie retenue et des nouveaux contours qu'ils dessinent dans notre région.



pdf Présentation (10.5 Mo)

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synthese is 2103 artL'aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne couvre deux Métropoles (Lyon et Saint-Etienne) et quatre pôles urbains de plus de 50 000 habitants (Vienne, Villefranche, les Portes de l'Isère, Roanne) ; elle comprend treize Scot.

Ce morcellement institutionnel permet difficilement d’agir à l’échelle où les problèmes se posent : économie, solidarité, déplacements, environnement.

Les élus ont ainsi engagé depuis 2002 des démarches de coopération métropolitaine pour susciter un dialogue, développer des partenariats, mener des études en commun, partager des projets.
La poursuite de nos objectifs communs, traduits dans un Chapitre commun s’inscrit dans une dynamique d’enrichissement mutuel veillant à assurer la bonne articulation des procédures.
Chaque élaboration, modification, révision de Scot est dès lors l’occasion de traduire une vision commune des enjeux, de valoriser les enjeux propres aux territoires et plus spécifiquement pour les espaces à l’interface des Scot.

Ce recueil synthétique de nos 13 Scot formant l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne est à votre disposition pour parfaire l’interconnaissance de nos territoires et de nos orientations.

pdfFévrier 2021 (6.4 Mo)

site webinaires ecoLe nouveau rendez-vous des observatoires d'epures!
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le deuxième webinaire, dont le sujet était la « Les grandes dynamiques économiques Lyon Saint-Etienne » a eu lieu le Mardi 23 mars de 11h à 12h

pdf Présentation (3.5 Mo)

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e mob 0321L’outil e-mob, développé par epures, est accessible pour tous les ménages souhaitant évaluer l’impact financier et environnemental de leur choix de localisation résidentielle.
A l’heure ou la pandémie questionne la société dans son rapport à son logement, il est conçu comme un outil d’aide à la décision : accompagner les ménages dans la compréhension des évolutions de leur situation et les sensibiliser sur les risques de précarisation liés aux dépenses énergétiques.
Initialement développé pour le territoire du Sud Loire il a été élargi depuis trois ans, sous l’impulsion du Syndicat Mixte des Transports de l'Aire Métropolitaine Lyonnaise, au territoire du Nord Isère, à la Métropole de Lyon et les intercommunalités du sud rhodanien.
En début d’année, la mobilisation des ressources du socle partenarial d’epures a permis d’élaborer un outil unique qui s’étend aujourd’hui au territoire du Scot Sud Loire, la Proche Haute-Loire, le Nord-Isère et le département du Rhône.
La nouvelle version d’e-mob est disponible dès aujourd’hui sur le site www.e-mob.fr.

pub e obser actu2020L’analyse des marchés fonciers et immobiliers est un axe majeur du système d’observation partenarial de l’agence.
Grâce à cette nouvelle application, mobilisant les données dv3f, vous pouvez accéder aux prix des mutations d’appartements et des maisons depuis 2010 jusqu’à 2019 sur l’ensemble du territoire rhônalpin.
Des indicateurs sur les prix médians à l’acte, les prix moyens au m², le nombre de mutations ou la surface moyenne échangée sont ainsi disponibles à différentes échelles de traitement, de l’EPCI à la commune pour l’accès grand public et jusqu’à la parcelle pour les bénéficiaires d’un accès partenaires*.
Cette application sera mise à jour régulièrement et elle s’enrichira, dès cette année, de nouveaux indicateurs : mutations des locaux d’activité, des terrains à bâtir…
➡️ Marchés fonciers et immobiliers

La thématique Environnement a quant à elle été enrichie des données du SAGE en collaboration avec le Département de la Loire.
➡️Données Eau

*L’accès aux bases de données réservées aux partenaires nécessite un accès particulier. Si vous n'avez pas encore de compte, inscrivez-vous via le formulaire en ligne (clic sur « accès partenaires »). Un message de confirmation vous sera retourné dans les plus brefs délais.

renov energetique ademe urba4 actuLe partenariat entre epures et l’ADEME s’inscrit dans la durée.
Initié en 2003 autour des questions d’urbanisme et d’enjeux environnementaux, ce partenariat s’est étoffé au fil du temps sur de vastes sujets touchant l’aménagement du territoire et la transition énergétique sur :
- la mobilité (développement de l’outil e-mob, accompagnement des Plans de Déplacement d’Entreprise, etc),
- les démarches de planification (outil GES, Analyse Environnementale de l’Urbanisme, etc),
- des actions de communication et de pédagogie (guides ADEME, actions de formation, etc),
- le volet social de la transition énergétique (précarité énergétique, habiter le BBC, etc).

Pour renforcer l’efficacité du partenariat avec l’ADEME, des actions communes aux 4 agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes s’initient au gré des besoins.
A l’heure où le plan de relance gouvernemental consacre un effort considérable sur la transition écologique en général et la rénovation énergétique des bâtiments en particulier, la dernière publication propose et décrit toutes les actions et possibilités pour que le projet de planification et d’urbanisme facilite la mise en œuvre de la rénovation énergétique des logements.

Ce document est le fruit du partenariat durable et solide entre le réseau des Agences d’urbanisme de la Région Auvergne-Rhône-Alpes et l’ADEME. Il constitue un guide concret pour améliorer l’action publique et réussir collectivement la transition énergétique des territoires.

Rénovation énergétique utilisez les outils de l'urbanisme 

Dates clés du partenariat entre l’ADEME et les agences d’urbanisme d’AURA

site webinaires ecoLes webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée (élus, techniciens, enseignants, étudiants...).
Au nombre de 10 en 2021 ils aborderont des sujets aussi variés que : les nouveaux découpages Insee, le foncier (DV3F), les puits de carbone, la base de données occupation des sols (MOS 2020), l'Observatoire Local des Loyers, l'enquête ménage déplacement, Omphale et l'eau en ville.

Le prochain aura lieu le mardi 23 mars et portera sur "Les grandes dynamiques économiques Lyon/St Etienne"

Les prochains rendez-vous seront communiqués sur notre site ainsi que sur nos réseaux sociaux deux semaines avant l'événement.

eporaEn 2020 l'Epora a sollicité le réseau des agences d'urbanisme de Rhône-Alpes (AURG, epures et Urbalyon) afin d'établir le diagnostic de son territoire d'intervention pour son Programme Pluriannuel d’Intervention (PPI) 2021/2025.
Les trois agences ont collaboré à l'analyse des dynamiques territoriales, des stratégies d'aménagements et des leviers d'action afin de dresser un portrait synthétique et problématisé du territoire.

Le document final, qui liste les enjeux à prioriser, a été livré au premier semestre 2020. Une première partie recense les dynamiques territoriales sur le périmètre de l’Epora, une deuxième met en avant les stratégies d’aménagement et les leviers d’actions. L’Agence a piloté la réflexion et a participé au volet cartographique et à la mise à jour des indicateurs et chiffres clés. Elle a rédigé les analyses et les enjeux associés au PPI et mis en page le document.



revitalisation drealLes 3es rencontres de la revitalisation ont eu lieu en format webinaire le 8 décembre dernier. Organisées par la Dreal avec l’appui du réseau des agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes, elles ont réuni une trentaine de chefs de projet et partenaires financiers des démarches Action cœur de ville (ACV) et centres-bourgs.

Ces rencontres ont pour objectif de créer une scène de dialogue entre les chefs de projets et les partenaires de la revitalisation en centre ancien, sur la base de présentation de retours d’expériences afin de les rendre appropriables par les participants.

Le programme a permis de traiter deux problématiques majeures : la revitalisation par l’habitat et la revitalisation par l’occupation de l’espace public et le stationnement.

JRottnerDans une récente interview réalisée par l'Agence Nationale pour la Cohésion des Territoires (ANCT), Jean Rottner, président de la FNAU et de la région Grand Est, présente le rôle des agences d'urbanisme et leurs champs d'intervention sur les territoires.

Extraits choisis : "Plutôt que de mission, j’aimerais mieux parler d’état d’esprit, car nous avons l’habitude de travailler de manière très partenariale et dans le cadre de l’intérêt général." - "Ces agences ont des missions d’observation et de mémoire. Elles animent une vision prospectiviste des politiques territoriales et des projets de territoire – développés le plus en amont possible, car les projets urbains s’étendent souvent dans le temps, demandent de revenir dessus, de concerter, de benchmarker… Tout cela relève du savoir-faire des agences, lieux de dialogue et de coopération entre les collectivités et l’ensemble des acteurs locaux. C’est à l’image d’un think tank qui sait écouter et traduire cette écoute en actions concrètes, sur des sujets extrêmement divers."
Lire l'interview

ollL’observatoire local des loyers (OLL) du sud Loire et proche Haute-Loire porté par l’Agence, vient d’être agréé par arrêté ministériel en date du 24 février 2021.

Pour rappel, dès 2012, une expérimentation nationale sur la mise en place d’Observatoires Locaux des Loyers a été lancée par le Ministère du Logement.
Le territoire du Sud Loire proche Haute-Loire a été retenu parmi 17 autres sites pilotes.
En 2020, le réseau compte 32 structures porteuses d’observatoires pour 48 agglomérations observées.
Cet observatoire a toute son importance sur le territoire Sud Loire étendu à la proche Haute-Loire où la question de l’adéquation des loyers par rapport à la qualité du parc et à la solvabilité des locataires se pose. Il permet de disposer de données fiables et comparables et dont les résultats peuvent amener à ajuster certaines politiques publiques locales. Il permet la construction en continu d’un partenariat avec les professionnels immobiliers locaux avec lesquels les résultats sont partagés.

Cet agrément conforte l'Agence dans son rôle d'observateur et comme outil majeur dans l'élaboration, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques locales de l'habitat auprès de ses partenaires.

poles commercants insee artL’Insee Auvergne-Rhône-Alpes, en partenariat avec le réseau des agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes (Urba4), publie une étude sur les 144 pôles commerçants des Scot des quatre métropoles régionales. Cette analyse permet de dégager les grandes tendances d’évolution et les spécificités en termes de composition et de densité commerciale de chacun des types de pôles entre 2009 et 2015. Lutter contre la dévitalisation des centres, rechercher un équilibre entre pôles de périphérie et de centralité, miser sur la complémentarité avec le commerce en ligne ou améliorer les conditions d’attractivité des centres sont des enjeux forts.

pdf Février 2021 (2,8 Mo)

atelier 41eDans le cadre de la 41e rencontre nationale des agences d’urbanisme organisée par la FNAU en décembre 2020, et dont le thème central était l'exploration des futurs (heureux), Urba4, le réseau des agences d’urbanisme en Auvergne-Rhône-Alpes, a conduit un travail prospectif, innovant et créatif, sur la fabrique de la décision publique.
Ce document restitue la démarche méthodologique, la figure 2040 établie, et les enseignements que l’on peut en tirer.

pdf Février 2021 (13 Mo)

tab bord habitat 8 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 4e trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 4e trimestre 2020 est le trimestre le plus faible en matière d’alimentation du marché de la promotion immobilière depuis plus de 15 ans : 17 mises en vente
- La demande se maintient depuis le début de l’année avec un niveau comparable aux 3 premiers trimestres, mais inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable, près de 2/3 des acquéreurs
- Des ventes (285 en 2020) supérieures aux mises en vente (262 en 2020) et 55 retraits sur l’année permettent de réduire l’offre commerciale disponible à fin 2020. Le marché reste cependant toujours en situation de sur offre (24 mois d’écoulement théorique d’après le rythme des ventes 2020 et 15 mois théoriques sur la base d’un rythme plus classique).
- Les prix de ventes au 4e trimestre permettent à l’année 2020 de se maintenir à un prix moyen comparable à 2019 (2 729 €/m² contre 2 747 €/m², hors stationnement, en libre et aidé)

pdf  Février 2021 (3 Mo)

cr club demo 1120 artLes clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de la démographie du 6 novembre 2020 portait sur la présentation des différentes échelles de l’observation des phénomènes démographiques.

pdf Février 2021 (23.8 Ko)

Les documents présentés lors du club :

La note annuelle de l’observatoire de la démographie d’epures (1 Mo)
Présentation de la publication partenariale epures/Insee : "Loire : peu de déménagements, une attractivité contrastée (844 Ko)
- Le cahier démographique du Pôle métropolitain (2 Mo)
La population de l'inter-Scot à l'horizon 2040 (1.3 Mo)
Le Métroscope de la FNAU (260 Ko)
L’emploi des données infracommunales (2.7 Mo)


webinaire equipements actuLe nouveau rendez-vous des observatoires d'epures!
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le premier webinaire, dont le sujet était la Couverture et desserte en équipements du territoire ligérien a eu lieu le Mardi 9 mars de 11h à 12h

pdf Présentation (5.1 Mo)

replay arrow 1Replay

club eco inves artLes clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de l'économie du 3 décembre 2020 portait sur les investissements sur le territoire de Saint-Etienne Métropole.

pdf Février 2021 (2.6 Mo)

urbagares artEn 2019, faisant suite à plusieurs débats sur l’avenir du ferroviaire, les présidents de Scot participant à la démarche inter-Scot ont souhaité mesurer l’efficience de l’orientation « de priorisation de l’urbanisation des secteurs bien desservis par le ferroviaire » dite « urbagare » orientation phare contenue dans le Chapitre commun de l’inter-Scot.

La présente étude, confiée aux Agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne se propose de revisiter ce principe d’aménagement du territoire, levier de la multipolarité autour des 130 gares de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne, 14 ans après la signature du protocole d’accord « projet REAL » et 12 ans après l’adoption du livret inter-Scot « Polarités et RER ». Et s’il reste difficile de corréler le développement urbain au niveau de desserte en gare, cette étude tente néanmoins d’identifier les forces et faiblesses de cet objectif et d’en tirer de grands enseignements pour mieux articuler la relation urbanisme et déplacements à l’échelle de l’Aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne dans laquelle le ferroviaire joue un rôle déterminant.

pdf Février 2021 (9.1 Mo)

lom artAu titre de ses missions d’animation du partenariat, epures vous propose une nouvelle publication, consacrée à la présentation des points clefs de la Loi d’Orientation des Mobilités (LOM), promulguée en décembre 2019, ainsi qu’à une mise en perspective des enjeux et opportunités qu’elle contient, au regard de l’exercice des compétences mobilité / transport en Sud Loire.
Bassin et contrat de mobilité, innovation dans l’information multimodale ou dans les « nouvelles mobilités », renforcement des coopérations entre autorités organisatrices pour améliorer et clarifier les services aux usagers… la LOM constitue une évolution importante du cadre législatif.
Cette parution devait constituer le support principal d’un « club des observatoires » qui aurait dû se tenir cette semaine, centré sur une table-ronde d’élus pour débattre tous ensemble de la mise en œuvre de la LOM dans la région stéphanoise.
La situation sanitaire que nous traversons ne nous permet malheureusement pas de nous réunir, mais cette publication saura, nous l’espérons, répondre à vos interrogations… et engager le débat sous d’autres formes !
Les équipes d’epures restent mobilisées et disponibles pour tout complément d’information.

pdf Février 2021 (9.18 Mo)

renov energetique ademe urba4 artLa rénovation énergétique des logements est un enjeu clé de la transition énergétique.
Pour permettre sa généralisation au sein des territoires, les outils réglementaires des documents d’urbanisme doivent être mobilisés.
L’objectif de cette brochure est de vous aider à comprendre et optimiser ce cadre réglementaire pour faciliter la rénovation énergétique des logements. Elle synthétise les résultats du partenariat entre le réseau des agences d’urbanisme en Auvergne-Rhône-Alpes et l’ADEME pour identifier les freins et leviers présents au sein des règles d’urbanisme.
Le document est organisé en 3 volets :
- Les outils des PLUi
- Les outils des Scot
- 3 monographies de territoire montrant la place des outils de l’urbanisme dans l’écosystème de la rénovation énergétique

pdf Février 2021 (11.7 Mo)

storymapA2 artPour présenter les principales dynamiques territoriales à l’œuvre sur l’aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne et les grands enjeux qui en découlent, les agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne ont conçu une « storymap ».
Cette approche originale permet de mettre en évidence les principaux défis qui nécessitent une démarche et une réflexion coordonnées à l’échelle métropolitaine.

Découvrir la story map

publi ordonnances dreal artLa loi portant Évolution du Logement de l’Aménagement et du Numérique (ÉLAN), promulguée le 27 novembre 2018, instaure de nouvelles mesures de simplification en droit de l'urbanisme et en matière de planification.
Elle habilitait le Gouvernement à légiférer, par ordonnances, sur la simplification de la hiérarchie des normes et la modernisation du schéma de cohérence territoriale (SCoT).
Pour donner suite aux réflexions initiées par le ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités lancées en 2019, deux ordonnances portant sur la révision de la hiérarchie des normes et Le Schéma de cohérence territoriale ont été publiées au Journal Officiel le 17 juin 2020 dernier.

Le réseau Urba4, regroupant les agences d’urbanisme de Clermont-Ferrand, Saint-Etienne, Lyon et Grenoble, a été sollicité par la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes pour produire une analyse du contenu juridique de ces ordonnances et exprimer cinq questionnements sur des impacts territorialisés à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

pdf Janvier 2021 (2.23 Mo)

tab bord eco 17 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2020 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises.
- Un net rebond du salaire moyen par personne.
- Une croissance des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de l’industrie.
- Une hausse du taux de chômage qui suit la tendance régionale et nationale.

NB Impact Covid 19 
: Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement, suivi par des contraintes sanitaires qui ont été prises pour freiner l’épidémie Covid-19. La dégradation économique qu’a connue la France n’a pas été sans impact sur la masse salariale, les effectifs salariés privés et les demandeurs d’emploi.

pdf  Janvier 2021 (789,7 Ko)

equipements artLes liens entre la localisation des équipements publics et privés et leurs conditions d'accessibilité sont au cœur des questions d'aménagement, d'attractivité des territoires et d'organisation de la vie quotidienne.
L’observatoire des équipements de l'agence d'urbanisme analyse et questionne, au travers de cette publication, ces liens et leurs enjeux dans différents contextes et profils de territoires.

pdf Janvier 2021 (25 Mo)

PUB E OBSERV epubComme chaque début d'année, e-observ' vous permet d'accéder aux derniers chiffres du recensement de l'INSEE. 
➡️e-observ' - Chiffres clés

Les rapports ont également été mis à jour, vous y retrouverez les nouvelles données en termes de population, analyse fonctionnelle de l'emploi, équipements en fibre optique et les dernières données Perval (appartements et maisons).
➡️Rapports

La thématique Environnement a quant à elle été enrichie des données du SAGE en collaboration avec le Département de la Loire.
➡️Données Eau

 

*L’accès aux bases de données réservées aux partenaires adhérents nécessite un accès particulier. Si vous n'avez pas encore de compte, inscrivez-vous via le formulaire en ligne (clic sur « accès partenaires »). Un message de confirmation vous sera retourné dans les plus brefs délais.

sraddet aura artLe Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) donne un certain nombre d’orientations et de règles, opposables aux documents d’urbanisme en matière d’énergie renouvelable.
Cette publication précise leur portée et les questionnements que leurs mises en œuvre soulèvent. Ces règles sont illustrées par des exemples et des outils ou dispositifs mobilisables dans le département de la Loire.

pdf Décembre 2020 (6,3 Mo)

tab bord hab 7 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 3e trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 3e trimestre 2020 se place comme le trimestre le plus faible en matière d’alimentation du marché de la promotion immobilière depuis plus de 15 ans : 22 mises en vente seulement
- En revanche, la demande se maintient depuis le début de l’année avec 74 ventes au 3e trimestre, niveau comparable aux 2 premiers trimestres, mais inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable voire en légère progression
- Les ventes dépassant nettement les mises en vente, l’offre commerciale réamorce une nouvelle baisse mais témoigne toujours d’une nette situation de sur-offre (stock de 24 mois d’écoulement théorique)
- Le prix moyen des ventes diminue pour le 4e trimestre consécutif, sous la barre des 2 700€/m² hors stationnement (toutes typologies en libre et aidé)

pdf  Décembre 2020 (4.4 Mo)

evol eco 2020 artDepuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.

L’année 2020 est marquée par la crise sanitaire liée à la Covid-19 qui a de fortes répercussions sur l’activité économique et donc l’emploi. Afin d’apporter le meilleur éclairage possible sur les évolutions économiques dans la Loire, les cinq observatoires ont décidé de proposer une publication différente cette année. Elle présente des chiffres (partiels) pour l’année 2020 et donc les premiers impacts de la Covid à l’échelle départementale.

pdf Décembre 2020 (3.11 Mo)

pdf Présentation du 10 décembre 2020

note habitat 2020 artEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, epures recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.
Cet observatoire a pour objectifs, depuis 20 ans, d’éclairer la situation sur les différents segments du marché du logement, de montrer les évolutions et d’alimenter les réflexions menées par les acteurs locaux de l’habitat.

pdf Décembre 2020 (3.93 Mo)

pdf Présentation epures - 04 décembre 2020 (3.3 Mo)

pdf Présentation Plan de relance par la DDT - 04 décembre 2020 (484.5 Ko)

pdf Présentation IDHEAL - Aux confins du logement 04 décembre 2020 (801.2 Ko)

pdf Présentation bailleurs sociaux - Retours d'expérience crise sanitaire et confinement 04 décembre 2020 (682 Ko)

LFa artLe 13 novembre, à l’invitation de Loire Forez agglomération, epures a animé la matinée d’échanges et de table ronde de ce séminaire du programme européen Leader autour des questions de portage politique et de participation pour faciliter le projet. Universitaires, praticiens, élus ont échangé -, en mode visio pour les 80 participants. L’après-midi l’agence a animé l’atelier autour d’action cœur de ville et des expériences de Cahors et Montbrison.

A l’invitation du Bureau communautaire, epures a présenté le 20 novembre dernier, un portrait du territoire de Loire Forez faisant ressortir les principales dynamiques du territoire mais également ses enjeux et futures problématique de son modèle de développement. Un travail introductif au projet de mandat en préparation.

 

bull veille urba com9 artCe neuvième bulletin de veille est dédié à l’analyse des impacts de la crise sanitaire de la Covid-19 sur le commerce et la consommation. Il comprend également la synthèse de l’étude des « 10 ans de dynamiques commerciales dans l’aire métropolitaine Lyon – Saint-Etienne » réalisée par les agences d’urbanisme pour le compte de l’inter-Scot. Et enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux.
Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

pdf Novembre 2020 (4 Mo)

ppa artL’objectif du contrat, co-signé le 27 avril 2020 par L’Etat, Saint-Etienne Métropole, le Pôle Métropolitain, l’EPORA et la Banque des territoires est ambitieux. Il s’agit de repenser, réhabiliter et vivre autrement les territoires des vallées industrielles du Gier, de l'Ondaine et du sud de Saint-Etienne dans les 15 prochaines années.

L'une des premières étapes était de poser un diagnostic complet et éclairé sur ce territoire composé de 13 communes. L'agence d'urbanisme vient de livrer ce diagnostic ; le document valorise la connaissance multithématique accumulée par l'agence (PLUi en cours, PLH, études gisements, études Vallée du Gier…), il intègre un volet spécifique sur les abords des voiries bruyantes qui traversent le territoire, il intègre également la synthèse des 25 entretiens d'acteurs réalisés en juillet, et enfin, il comprend une approche foncière qui servira de base à la stratégie foncière conduite en 2021. Ce diagnostic est un préalable à la réalisation du plan guide qui sera confié à un bureau d'étude.

A l'issue de ce livrable, l'agence a également présenté aux partenaires une méthode capable d'éclairer le choix des futurs sites à enjeux et des pistes pour que l'équilibre global du projet, tant au niveau technique que stratégique, permette d'atteindre les objectifs fixés.

atelier 41e« Explorons nos futurs (heureux) »
Cette 41e rencontre des agences d’urbanisme est marquée du sceau de la prospective. Le grand principe est d’explorer nos futurs (heureux), en imaginant les horizons vers lesquels des transitions réussies pourraient nous mener à l’horizon 2040. La pandémie de la Covid-19 et les crises que nous vivons nous a conforté dans ce choix.
Le fil rouge des différents ateliers qui se déroulent tout l’automne, et de la Rencontre du 1er et 2 décembre à Brest (100% dématérialisée), est le suivant :
- Comment imaginer les territoires désirables de demain à partir de plusieurs champs problématiques ?
- En quoi la pandémie de la Covid-19 agit-elle comme un révélateur des enjeux à relever ?
- Quelles bifurcations écologiques peut-on imaginer et pour quels horizons heureux ?

Epures co-organise l'atelier n°11, piloté par le réseau Urba4, ou l’exercice d’une prospective du « comment ? »
A la différence des ateliers Fnau qui se focalisent sur un objet de politique publique, l’atelier choisi par le réseau Urba4, portant sur la fabrique de l’action publique territoriale en 2040, privilégie une prospective du « comment ? ».
Notre objectif est de réfléchir à des modes de production des politiques publiques qui concourent à la soutenabilité et à un futur heureux dans un monde caractérisé par des perspectives incertaines, qui impliquent de regarder en face nos vulnérabilités et les ressources nécessaires pour mettre en place des stratégies d’adaptation, de transitions et de résilience.

Au côté des acteurs publics, des expertises scientifiques et d’usage, les professionnels de l’ingénierie territoriale devront se repositionner. Quel rôle les agences d’urbanisme jouent-elles dans la fabrique de la décision publique ?

Site de la 41e rencontre

note otle artDepuis 2014, epures observe, pour le compte de Saint-Etienne Métropole, les données du logement étudiant et les partage avec les acteurs locaux de l’enseignement supérieur et de l’habitat. Cette démarche locale a été labellisée Observatoire Territorial du Logement Etudiant (OTLE) par le réseau national des collectivités Enseignement Supérieur Recherche.

Les étudiants se logent dans le centre-ville de Saint-Etienne ou à proximité des sites d’enseignement supérieur. Les résidences étudiantes offrent 3 600 places, mais les étudiants sont nombreux dans le parc locatif privé diffus, qui reste très abordable.
A terme, le travail avec les OTLE de Lyon et du Sillon Alpin permettra de penser et partager ces enjeux à ces échelles stratégiques.

pdf Novembre 2020 (2.26 Mo)

essentiel IS artLa démarche inter-Scot a aujourd‘hui 15 ans. Cette publication du réseau des Agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne retrace les temps forts et les acquis nés de cette collaboration technique et politique à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon – Saint-Etienne. Mise en œuvre avec 13 Scot, elle montre l’intérêt de la démarche et ouvre le champ des possibles pour les élus récemment installés. »

pdf Novembre 2020 (17,5 Mo)

maires GierA l’invitation de Madame la députée de la 3ème circonscription de la Loire, Valéria Faure-Muntian, l’Agence a fait une rapide présentation devant les maires de la circonscription, du territoire du Gier et de ses dynamiques récentes. Un focus particulier a été fait sur les enjeux soulevés par la crise de la COVID-19. L’Agence d’urbanisme a mobilisé à cette occasion un certain nombre de publications et études récentes pour étayer la présentation.

migrations residentielles INSEE artLa population de la Loire, qui s’élève à près de 763 000 habitants, se caractérise par une grande stabilité résidentielle. Le département accueille peu de nouveaux habitants et ils ne sont pas nombreux à en partir. Cette population qui passe les frontières départementales se compose majoritairement de jeunes et notamment d’étudiants, attirés par les pôles de formation et les grandes agglomérations. Les changements de résidence au sein du département concernent principalement les étudiants qui se tournent vers le bassin de vie de Saint-Étienne et de jeunes actifs, seuls ou en couple, qui le quittent. Ceux-ci s’installent le plus souvent dans le bassin de Saint-Just-Saint-Rambert, à la recherche d’un autre cadre de vie.

pdf Octobre 2020 (1,76 Mo)

tab bord aco 16 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2020 :

- Un recul brutal du salaire moyen par personne
- Un repli des effectifs salariés qui s’atténue.
Une diminution des effectifs dans les services pas entièrement compensée par le recours accru aux emplois intérimaires
- Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance régionale et nationale

NB
: Les deux premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars suite aux mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie Covid-19. La dégradation économique qu’a connue la France n’a pas été sans impact sur la masse salariale, les effectifs salariés privés et les demandeurs d’emploi.


pdf Octobre 2020 (65,3 Ko)

geo innovation artCe travail a été rendu possible grâce à la publication "Regards sur la géographie de l’innovation" de la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme (FNAU, avril 2020) à laquelle epures a participé. Alors que les territoires ont investi dans de divers dispositifs visant à favoriser l’innovation, cette publication à vocation nationale vise à mesurer les effets de ces politiques.
En complétant et illustrant le travail de la FNAU, epures vise à éclairer les dynamiques d’innovation à l’oeuvre dans la zone d’emploi de Saint-Étienne.

La zone d’emploi de Saint-Étienne, malgré un positionnement atypique au niveau national, en raison de sa proximité géographique avec Lyon, qui attire des activités métropolitaines supérieures, n’est pas en marge en matière d’innovation. Forte de ses spécialités économiques, elle affiche des innovations aussi bien scientifiques que technologiques dans les domaines de la mécanique, des matériaux-chimie, de l’instrumentation, de l’industrie de la création et de la santé. La zone d’emploi de Saint-Étienne tisse des liens féconds en matière d’innovation, tant avec les autres territoires régionaux (Lyon, Grenoble) ,qu‘avec le reste du territoire national (Paris, Saclay), du fait de ses fortes spécificités.

pdf Octobre 2020 (17.4 Mo)

rives plans eau artVotée en 1985 et complétée en décembre 2016, la loi relative au développement et à la protection de la montagne, dite « loi Montagne », vise à concilier développement et préservation des territoires de montagne. L’une de ses dispositions porte sur la préservation des parties naturelles des rives des plans d’eau de moins de 1 000 hectares.
Comment s’en saisir dans les Scot et les PLUi ?

pdf Octobre 2020 (12.5 Mo)

PUB espace partL' espace partenaires, sur le site internet de l'agence d'urbanisme, a été spécialement conçu pour vous afin que vous puissiez accéder à toutes les informations utiles pour suivre au plus près la vie de l’agence (planning des principales instances, études en cours, fiches programmes, revue de presse quotidienne…) et son activité.

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PUB E OBSERVEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise a mis en place en accès libre, une partie de ses bases de données en développant un outil de consultation accessible par le web : e-observ’.

L'outil e-observ' se met à jour des derniers chiffres clés de l'Insee ainsi que des données de l'habitat.
➡️ e-observ'/Chiffres clés
➡️ e-observ'/Habitat

Les rapports multi-thématiques pour les Epci de l'interScot de l'aire métropolitaine Lyon Saint-Étienne ont également été mis à jour.
➡️ rapports

L’accès aux bases de données réservées aux partenaires nécessite un accès particulier. Si vous n'avez pas encore de compte, inscrivez-vous via le formulaire en ligne (clic sur « accès partenaires »). Un message de confirmation vous sera retourné dans les plus brefs délais.
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club eco artisanatLes clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.
Le club économie du mois de juin, qui a eu lieu en visioconférence, portait sur les tendances de l'artisanat dans la Loire en 2019.

pdf Septembre 2020 (1.32 Mo)

Pour alimenter les réflexions de Saint-Etienne Métropole pour le dossier Pays d’Art et d’Histoire et le diagnostic du PLUi, l’Agence d’urbanisme a engagé depuis 2016 un recensement du patrimoine bâti sur le territoire métropolitain.
Cette vidéo présente les résultats du travail conduit en 2020 et l’équipe d’étude dédiée à ce dossier.

observatoire TB n15 Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2020 :

Un recul brutal du salaire moyen par personne par rapport au trimestre précédent
Un important repli des effectifs salariés, principalement expliqué par les emplois intérimaires
Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance régionale et nationale

NB
: Le premier trimestre 2020 a été marqué par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars suite aux mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie Covid-19. La dégradation économique qu’a connue la France n’a pas été sans impact sur la masse salariale, les effectifs salariés privés et les demandeurs d’emploi.


pdf Juillet 2020 (1,1 Mo)

ICU 2020 art« Canicule : record de chaleur battu dans une cinquantaine de villes en France » titrait le Monde le 26 juillet 2019, faisant état de températures supérieures à 40° C.
Face à ce constat, les territoires se mobilisent à travers notamment des Plans Climat Air Energie territoriaux et des projets urbains innovants. Ce changement climatique doit être perçu comme une opportunité pour repenser nos façons d’aménager la ville, de construire, d’utiliser nos ressources et assurer le vivre ensemble. Il oblige à apporter des solutions à l’existant via des efforts importants en matière de renouvellement urbain pour aérer la ville et d’aménagement des espaces publics et collectifs.
Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, a souhaité, au travers de cette publication, révéler et illustrer quelques questionnements et initiatives. Elle vise à ouvrir nos réflexions quant à l’adaptabilité sur le moyen et long termes de nos territoires face au changement climatique.

pdf Juillet 2020 (7 Mo)

marches fonciers 2020 artCette publication a pour objet de présenter l’analyse des marchés fonciers depuis 10 ans dans la Loire, suivis dans le cadre de l’observatoire foncier. Sont donc étudiées les transactions de terrains nus, c’est-à-dire sans occupation bâti, qu’ils soient destinés ensuite à l’agriculture, à des loisirs, ou au développement de l’urbanisation. Ces analyses sont réalisées à partir de la base DV3F (Demande en Valeur Foncière).

pdf Juillet 2020 (8 Mo)

observatoir loyers 2019 artDès 2012, une expérimentation nationale sur la mise en place d’Observatoires Locaux des Loyers a été lancée par le Ministère du Logement.
Le territoire du Sud Loire proche Haute-Loire a été retenu parmi 17 autres sites pilotes.
En 2020, le réseau compte 32 structures porteuses d’observatoires pour 48 agglomérations observées.
Cet observatoire a toute son importance sur le territoire Sud Loire étendu à la proche Haute-Loire où la question de l’adéquation des loyers par rapport à la qualité du parc et à la solvabilité des locataires se pose. Il permet de disposer de données fiables et comparables et dont les résultats peuvent amener à ajuster certaines politiques publiques locales. Il permet la construction en continu d’un partenariat avec les professionnels immobiliers locaux avec lesquels les résultats sont partagés.

pdf Juillet 2020 (14 Mo)

eporaL’établissement public foncier prépare sa future politique d’intervention et d’investissement.
Pour affiner le diagnostic de son territoire d’action, EPORA a sollicité le réseau régional des Agences d’urbanisme afin de faire ressortir les principales dynamiques porteuses d’enjeux pour sa future stratégie d’intervention.
Un travail de coproduction des Agences, piloté par epures, est déjà en voie de finalisation.

Loire Forez agglomération a souhaité approfondir sa connaissance du marché de la revente de logement sur l'ensemble de son territoire.
A partir d’une analyse sur les données Perval (données issues des actes des notaires), epures aide les services de l’agglomération à identifier les produits caractéristiques qui structurent son marché.
L’Agence d’urbanisme a d’ores et déjà remis ses premières analyses à la Communauté d’agglomération qui confirment ce territoire résidentiel, particulièrement attractif pour les acquéreurs de maisons individuelles, dont les prix semblent bien segmentés. Si les facteurs de composition des prix restent assez classiques, d’autres éléments rentrent de plus en plus en ligne de compte, dont il s’agira de vérifier la pertinence avec les entretiens de professionnels à venir.

Le Projet Partenarial d’Aménagement (PPA), issu de la loi ELAN, et l’éventuelle grande opération d’urbanisme (GOU) qui en découle ont pour objectif d’accélérer les grands projets urbains et de renforcer l’efficacité de l’intervention des acteurs privés et publics.
Le contrat de PPA permet de créer un partenariat entre l’État et des acteurs locaux afin d’encourager sur un territoire donné la réalisation d’une ou plusieurs opérations d’aménagement complexes destinées à répondre aux objectifs de développement durable des territoires.
Il permet ainsi la mise en œuvre opérationnelle des documents stratégiques de planifications, tels que les plans locaux d’urbanisme (PLU), les programmes locaux de l’habitat (PLH), les schémas de cohérence territoriale (SCOT).

L’objectif du contrat, co-signé le 27 avril 2020 par L’Etat, Saint-Etienne Métropole, le Pôle Métropolitain, l’EPORA et la Banque des territoires est ambitieux. Il s’agit de repenser, réhabiliter et vivre autrement les territoires des vallées industrielles.

L’agence d’urbanisme s’est vu confier dans son programme partenarial 2020 l’élaboration du diagnostic territorial visant à définir des secteurs potentiels d’aménagement prioritaires, qui verront ensuite se mettre en œuvre un plan guide et une stratégie foncière en 2021 portée par Epures.

L’agence déploie ses savoir-faire sur trois thématiques : la détermination des enjeux et des secteurs prioritaires d’intervention, une analyse des potentialités d’aménagement et contraintes autour des voies bruyantes (et notamment le système autoroutier) et en lien avec l’université de Saint-Etienne, une réflexion sur les nouveaux modes d’habiter.

Dès la fin 2021 et les années suivantes des phases pré-opérationnelles et opérationnelles seront portées par d’autres acteurs au service des collectivités au premier rang desquels la SPL Cap Métropole.

Rappelons que le territoire de Saint-Etienne Métropole bénéficie d’un autre PPA via une Opération d’Intérêt National (OIN) qui est, elle, en pleine phases opérationnelles et correspondant au périmètre d’intervention de l’Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Etienne (EPASE) sur des quartiers stéphanois : Châteaucreux, Monthieu, Manufacture-Plaine Achille, Jacquard et centre ville.

Les agences ont adapté leurs travaux pour tenter d'analyser la crise actuelle et surtout accompagner et éclairer les décisions de "l'après".
Voici une sélection des dernières publications des agences. Impacts économiques ; résiliences ; mobilité, sont, entre autres, les sujets visités.

aucameFLASH Aucame - Caen
pdf Confinement 1/2 : conditions de vie des habitants
pdf Confinement 2/2 : conditions de logement des habitants
pdf Bilan de la pandémie du covid-19 en Normandie

audelorAudelor - Lorient

pdf Veille Économique - Note n°7 du 18 mai 2020
Covid-19 : impacts sur l’économie du pays de Lorient (3ème)




addrnAddrn Baromètre - Saint-Nazaire
pdf Covid : impact économique majeur






apurApur - Paris
pdf Eléments d’analyse et de connaissance pour la préparation d’un plan de relance de l’économie parisienne (document provisoire)






atuATU - Tours
pdf Impact de la crise du Covid-19 sur l’économie - Premières évaluations pour les intercommunalités






scalenLes Cahiers de Scalen - Nancy
pdf
Impacts de la crise sur l’économie du sud Meurthe-et-Moselle






reimsAudrr - Reims
pdf Covid-19 : une crise mondiale aux impacts multisectoriels






clermontClermont-Ferrand
pdf Quels sont les impacts de la crise du covid-19 sur les mobilités ?
pdf Impact économique sur nos territoires : premières tendances
pdf Impact économique sur le tourisme : premières tendances

aulaAula - Artois
pdf Covid-19 : quel impact économique sur nos territoires ?






aguramAguram - Metz
pdf L’urbanisme tactique - Terrain de jeu des pratiques d’aménagement de l’espace public

Agur - Dunkerque
Défi économique post-covid19 - Rebondir après le confinement !

tab bord habitat 6 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 2e trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 2e trimestre 2020 enregistre une activité sensiblement similaire à l’activité du 1er trimestre : 95 mises en vente contre 100, 60 ventes contre 66
- L’activité du 1er semestre 2020 est cependant en baisse par rapport au 1er semestre 2019, de l’ordre de -45 % aussi bien pour les ventes que pour les mises en vente
- La baisse des ventes s’observe à la fois auprès des investisseurs et des propriétaires occupants
- L’offre commerciale réamorce une nouvelle hausse liée à des ventes qui n’atteignent pas les mises en vente. Elle représente près de 24 mois d’écoulement théorique soit une nette situation de sur-offre
- Le prix moyen des ventes diminue pour le 3e trimestre consécutif, passant sous la barre des 2 800€/m² hors stationnement en libre et aidé

pdf Septembre 2020 (3.2 Mo)

tab bord habitat 5 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 1er trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 1er trimestre 2020 enregistre un net recul d’activité par rapport au 1er trimestre 2019.
- Avec 94 mises en vente, le 1er trimestre 2020 se positionne néanmoins dans la moyenne des 3 précédents trimestres (de 69 à 112 mises en vente).
- Avec 61 ventes, ce trimestre fait partie des moins dynamiques observés sur le territoire. Cette situation s’explique notamment par une baisse importante des ventes auprès des propriétaires occupants (40 ventes) dans un double contexte de hausse des prix et de crise sanitaire contraignant leurs capacités financières et logistiques d’achat.
- Malgré les faibles ventes, avec 49 logements retirés de la commercialisation l’offre diminue, poursuivant la tendance d’assainissement du marché observé depuis début 2019.
- Le prix moyen des ventes continue d’augmenter, tendance observée depuis 2018.

pdf Juin 2020 (4.4 Mo)

10ans dynamiques commerciales interscot artDix ans après les travaux définissant des principes communs pour une meilleure régulation des implantations commerciales à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne, à la demande des élus de l’inter-Scot, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne dressent un bilan des dynamiques commerciales de la dernière décennie.

En dix ans le plancher commercial des grandes et moyennes surfaces a augmenté de 665 000 m². Les trois quarts de ces m² se sont développés au sein de pôles périphériques et dix nouveaux parcs commerciaux périphériques ont ouvert leurs portes. A l’heure de la sobriété foncière et des déplacements multimodaux, encore un tiers des créations de grandes surfaces sont consommateurs d’espaces et sont uniquement accessibles en voiture. Toutefois, plus d’un développement sur deux a permis une requalification de friches ou de bâtiments vacants. De même, en secteur dense, les opérateurs commerciaux s’intéressent de plus en plus en plus aux projets mixtes en renouvellement urbain et en centralité. Dans un contexte de fortes mutations commerciales, tant du point de vue de l’offre que de la consommation, l’étude dégage neuf grands enjeux prospectifs à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

pdf Juin 2020 (7 Mo)

tab bord eco 14 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2019 :
- La stabilisation de la santé financière des entreprises
- Un salaire moyen par personne qui progresse moins vite qu’au trimestre précédent
- Des effectifs salariés en légère hausse, notamment grâce à l’intérim
- Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance régionale
pdfJuin 2020 (960 Ko)

publi preca energetique artAvec une tendance en hausse des coûts de l’énergie, la vulnérabilité liée aux déplacements et au chauffage touche de plus en plus de ménages. D’une privation de confort à de l’insolvabilité, les conséquences sociales peuvent être sérieuses. Elle n’en demeure pas moins difficile à cerner à l’échelle du département de la Loire.
Cette publication apporte des éléments de réponse en appréciant la vulnérabilité énergétique de la personne au regard de son environnement, de son logement, de sa fourniture d’énergie et de ses ressources.
La double vulnérabilité liée au logement et aux déplacements interroge sur la manière de sensibiliser les ménages afin de les préserver d’une situation de précarité économique.
Depuis 5 ans, le calculateur e-mob’ www.e-mob.fr, propose aux ménages de connaître les coûts liés à leur logement et à leurs habitudes de déplacements. Cet outil permet d’évaluer les variations budgétaires dans le cas d’un projet immobilier (type de logement, localisation résidentielle), du changement du lieu d’emploi ou du mode de transport (acquisition d’un véhicule, variation du coût du carburant) et contribue ainsi à informer les ménages sur l’impact économique et environnemental de leur choix de localisation résidentielle.

pdf Mai 2020 (9.5 Mo)

publi demo 0520 artLe département de la Loire se situe en retrait de la forte dynamique démographique régionale. L’érosion historiquement observée dans les territoires de tradition industrielle semble désormais arrêtée. Reste aujourd’hui à conjuguer l’attractivité des espaces périphériques à la reconquête des espaces urbains.
C’est la population en place, par un solde naturel positif, qui porte l’évolution du nombre d’habitants. Cependant, on observe localement des zones de forte attractivité résidentielle. Près de la moitié des ligériens vivent en milieu urbain. Ces espaces connaissent des dynamiques variées mais globalement confortent leur position. Saint-Etienne stabilise sa population par l’effet conjugué d’une attractivité étudiante, d’un marché de l’emploi important et de la présence de familles avec enfants.

pdf Mai 2020 (7.9 Mo)

pdf Poster : Le profil socio-démographique des EPCI du département de la Loire (866 Ko)

metroscope 0520 artMétroscope, un outil pour décrypter les dynamiques des métropoles françaises
Le premier opus de Métroscope s’intéressait, en 2017, aux 15 premières métropoles créées, ce millésime 2020 analyse les 22 métropoles françaises.

Initiée par la Fnau, en partenariat avec France Urbaine, l’AdCF et l’ANCT (anciennement le CGET), Métroscope est le fruit d’un travail de deux années d’observation mutualisée et de nombreux échanges au sein d’un réseau d’experts très impliqué et issu des agences d’urbanisme et des collectivités territoriales. Cette nouvelle édition voit son panel de territoires observés étendu, avec les 22 métropoles françaises.

Cette publication dessine à la fois un portrait des métropoles françaises et offre une mise en valeur des spécificités de chacune, certaines de leurs facettes ainsi que certaines de leurs fragilités. Ceci dans l’optique de déconstruire les représentations que chacun porte sur les territoires.

Métroscope est une démarche transversale permettant la mise en œuvre d’un référentiel, d’une base de données et d’une méthodologie partagés entre intercommunalités et agences. Ce travail vise à analyser quatre fonctions métropolitaines – la fiscalité, l’enseignement supérieur et la recherche, l’emploi, l’habitat – mais également d’étudier une facette très particulière de ces territoires : celle de la qualité de vie. Près de 60 indicateurs ont été retenus dans cette publication. Il s’agit d’un travail réalisé par les territoires pour les territoires, qui vise à éclairer l’action publique tant locale que nationale.

pdf Mai 2020 (48 Mo)

covid artAu lendemain d’une période inédite pour notre société, epures, l'agence d'urbanisme de la région stéphanoise, riche de ses observatoires, tente d’analyser les effets immédiats de cette crise sans précédent et se questionne, dans cette publication, sur les enjeux de demain.
Economie, mobilité, logement, urbanisme et évidemment santé, la crise sanitaire que nous traversons aura des impacts forts et durables dans de nombreux domaines.
Sans vouloir être exhaustive, cette publication vise surtout à ouvrir nos réflexions tournées vers cette nouvelle période inconnue qui commence.

pdfMai 2020 (6,87 Mo)

geo innovation fnau artL’intensité de l’innovation est un vecteur clef de dynamisme économique et d’attractivité territoriale, c’est aussi un marqueur fort de la stratégie nationale et européenne avec la stratégie de Lisbonne. Depuis longtemps des agences d’urbanisme observent les évolutions d’innovation sous l’angle de leur impact sur les écosystèmes territoriaux, notamment pour mettre en lumière à travers la production de publications scientifiques et de brevets, les spécialisations, les liens avec le tissu économique, mais aussi les coopérations entre territoires. Cette publication de la Fnau, tente de montrer cela à travers des cartographies originales, et pour la première fois à l’échelle nationale. Ce sont aux tendances de fond qu’il faut s’attacher. C’est le domaine de la santé qui domine très largement les publications scientifiques alors que les spécialités de brevet sont plus diversifiées.
Dans le contexte de l’après-crise sanitaire que nous vivons actuellement, l’innovation sera d’autant plus un enjeu pour construire une économie de la santé robuste et résiliente mais également pour accélérer la nécessaire transition écologique et environnementale et ainsi s’inscrire avec ambition dans le Green deal européen. Pour réussir, cela implique une mobilisation de tous les acteurs : universités et entreprises, collectivités et services de l’État.

pdf Avril 2020 (59 Mo)

zanL’Etat a lancé l’été dernier une feuille de route « Eau, Air, Sol » en écho à l’instruction gouvernementale du 29 juillet 2019 qui promeut l’engagement de l’Etat en faveur d’une gestion économe de l’espace. En écho, les Agences d'urbanisme du réseau URBA4, très impliquées dans la planification stratégique et territoriale confirment qu’elles souhaiteraient être mises à contribution dans cette réflexion.
A la demande de la DREAL, le réseau des Agences d’urbanisme a rédigé une note d’étonnement faisant valoir leur vision des enjeux et des questionnements que cette notion porte. Elles ont formulé 4 propositions aux services de l’Etat.

designSaint-Etienne Métropole a demandé à l’Agence d’urbanisme de réfléchir à un observatoire du design à l’échelle de la région. Son ambition est de connaître l’offre et la demande locales en design, d’évaluer les niveaux de pratique en design et enfin de mesurer l’impact économique du design au sein des entreprises. Cet observatoire sera conduit en partenariat avec l’Agence de développement et d’urbanisme de Lille Métropole. En effet, cette dernière a engagé la même démarche sur le territoire des Hauts de France, en partenariat avec Lille-design.

Le 6 février dernier, lors d’une séance plénière du club entreprises Lille-design qui s’est déroulée à la CCI Grand Lille, l’observatoire du design a été lancé officiellement. Epures était bien évidemment présente au côté de l’Agence de Lille et le travail en réseaux des deux Agences d'urbanisme a été valorisé. Le travail d’équipe a commencé,dès le premier jour, avec une séance collective autour des premiers tests, de la méthodologie et des questionnaires d’enquêtes que les deux structures vont conduire sur chacun de leurs territoires.

ademe fnauDans le cadre de leur convention de partenariat, la FNAU et l’ADEME ont engagé début 2020 une démarche de réflexion sur les enjeux de planification et de mobilité, dans le contexte de l’adoption définitive de la LOM. L’objectif est de publier, à l’automne, un « dossier FNAU » présentant des études de cas et des « bonnes pratiques », issues de l’implication des Agences d’urbanisme sur ce sujet, partout en France.
Un premier séminaire, auquel epures participait, s’est tenu à Paris le 27 janvier, invitant des représentants de plusieurs acteurs également mobilisés : ADCF, ANPP, France urbaine, Fédération des Scot, Cerema et DGITM du Ministère en charge. D’autres séminaires sont prévus dans le courant de l’année à Marseille et à Lille (en marge des journée de la mobilité).

sncf reseau fnauLe 29 janvier s’est tenue, dans les locaux parisiens de la FNAU, une première rencontre avec les services de SNCF Réseau dans le but d’échanger sur les enjeux de développement de « services express métropolitains » sur les étoiles ferroviaires des Métropoles et grandes agglomération françaises.
Cette démarche, initiée fin 2019 par le Secrétariat d’Etat aux transports, a été présentée par son directeur de projet à SNCF Réseau, Naji Rizk.
De leur côté, 10 Agences d’urbanisme dont epures, ont présenté les visions locales des ambitions attribuées au ferroviaire pour prendre une part conséquente dans l’atteinte des objectifs de report modal dans les grandes agglomérations.
A l’issue de cette rencontre a été acté le principe de développer ces échanges techniques autour de la connaissance et des besoins des territoires en la matière, qui devrait déboucher sur l’engagement d’une convention cadre entre SNCF Réseau et la FNAU.
C’est epures qui va plus spécifiquement s’investir pour développer ce partenariat et ces échanges.

ppaSaint-Etienne Métropole demande à l'agence d'urbanisme de participer à l'élaboration d'un pré-projet de Projet Partenarial d'Aménagement (PPA), spatialisée sur les fonds de vallée de l'Ondaine et du Gier et intégrant les abords de la RN88 dans les quartiers Sud de la ville de Saint-Etienne.
Ce document traduit la volonté partagée des collectivités territoriales, avec l’appui de l’État, de porter un projet de territoire et d’en partager le cadre contractuel avec les parties prenantes. Il constitue un outil pour renforcer et stabiliser la gouvernance après avoir aligné les différents objectifs locaux, communaux, intercommunaux, départementaux, régionaux et nationaux pour la mise en œuvre d’un projet.
L'agence forte de sa connaissance accumulée du territoire apportera des analyses statistiques, favorisera l'émergence des enjeux territoriaux dans l'ensemble de ses échelles d'intervention : quartiers, communes, SEM, Sud Loire et coopération métropolitaine à l'échelle de l'aire Métropolitaine Lyon Saint-Etienne et elle apportera sur la forme et sur le fond une assistance aux services de Saint-Etienne Métropole en charge de l'élaboration du dossier.

e observEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise a mis en place en accès libre, une partie de ses bases de données en développant un outil de consultation accessible par le web : e-observ’.

L'outil continue également de s'enrichir avec de nouvelles thématiques. Vous pouvez désormais accéder aux données issues de l'observatoire de l'Economie ainsi que celles issues de l'observatoire des Equipements.

Via l’accès partenaires (Observation-Accès restreint à e-observ') vous pouvez désormais accéder aux données trimestrielles de l’observatoire de la Promotion immobilière mis en œuvre par epures et la société Adequation.

Si vous n'avez pas encore de compte, inscrivez-vous via le formulaire en ligne (clic sur « accès partenaires »). Un message de confirmation vous sera retourné dans les plus brefs délais.

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transferts etablissements IS 0120 artPour compléter le travail d’analyse quantitative des « transferts d’établissements », trois réunions territoriales ont été organisées dans le cadre de l’inter-Scot : Rhône-Isère, Ouest lyonnais, Ain-Beaujolais.
Ces temps d’échanges, en présence des Chefs de projet de Scot et des Responsables du développement économique des EPCI, avaient pour but d’enrichir les analyses à partir du vécu et des observations « terrain » des praticiens du développement économique. Cette synthèse reprend les grands thèmes abordés lors de ces rencontres.

pdf Mars 2020 (641,2 Ko)

tab bord eco 13 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2019 :
- Une légère amélioration de la santé financière des entreprises.
- Un salaire moyen par personne qui augmente légèrement moins vite qu’au trimestre précédent.
- Un recul des effectifs salariés privés, imputable à des baisses dans l’industrie et dans l’intérim.
- Une hausse du taux de chômage légèrement plus forte qu’au niveau régional .
pdf Mars 2020 (936 Ko)

tab bord habitat 4 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 4e trimestre dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le dernier trimestre 2019 confirme le retrait des ventes en 2019 depuis 2 années consécutives (-13% par rapport à 2018 et -26% par rapport à 2017).
- Les ventes à investisseurs sont en net recul, 18% des ventes du 4e trimestre 2019, niveau trimestriel le plus bas depuis le 4e trimestre 2015.
- Malgré des ventes en diminution, la baisse des mises en vente (509 en 2019, -18% par rapport à 2018) et le nombre élevé de retraits (133) enregistrés en 2019 contribuent à assécher l’offre commerciale (591 logements à fin 2019), qui reste quand même en situation de sur-offre. Elle correspond à 17 mois d’écoulement théorique.
- Le prix moyen des ventes enregistré au 4e trimestre 2019 se maintient au dessus de 2 800€/m² pour le 3e trimestre consécutif, poursuivant la tendance à la hausse depuis 2018.

pdfFévrier 2020 (3.44 Mo)

observagglo poster 2019 artObserv’agglo est une démarche transversale qui a permis la mise en place d’un référentiel, d’une base de données et d’une méthodologie partagés entre intercommunalités et agences. Ceci dans l’optique d’expliciter les grandes tendances démographiques, de l’habitat, de l’emploi, de la formation, de la santé mais également du niveau de vie et de cadre de vie au sein de la France urbaine à travers 70 indicateurs. Il s’agit d’un travail réalisé par les territoires pour les territoires, qui vise à éclairer l’action publique tant locale que nationale.

Observ’agglo se décline également sous forme de poster
Afin de valoriser le travail réalisé sur les données, la Fnau avec l’agence d’urbanisme d’Angers ont conçu à l’automne 2019 un poster permettant de diffuser sur un autre type de support et par d’autres modes de représentation les indicateurs de Observ’agglo.

pdf Décembre 2019 (8.4 Mo)

tab bord habitat 3 artCette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 3e trimestre dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Une poursuite de la tendance baissière des mises sur le marché observée depuis le début de l’année (70 mises en vente, -38% et -70% par rapport au 2e et 1er trimestres 2019).
- Des volumes de ventes relativement stables sur les 3 trimestres 2019, stabilité qui concerne notamment les ventes à propriétaires occupants, socle de la demande sur le territoire (60 à 70% des ventes chaque année)
- Une baisse des mises en vente corrélée au maintien des ventes et à 55 logements retirés contribue à atténuer l’offre commerciale, avec 602 logements disponibles à la fin du trimestre. Cette offre correspond à 15 mois d’écoulement sur une année glissante, témoignant d’un marché assaini mais toujours en légère situation de sur-offre.
- Une tendance sur les 3 premiers trimestres qui laisse présager d’une baisse globale d’activité sur l’année 2019 par rapport à 2018.

pdf Décembre 2019 (3.95 Mo)

pop interscot 2040 artDans le cadre du programme de travail de l’inter-Scot de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne, et à l’initiative des présidents des établissements publics porteurs de Scot, les Agences d’urba-nisme de Lyon et de Saint-Etienne sont chargées de mettre en place un sys-tème de veille et d’observation mutua-lisé avec le Pôle Métropolitain.
La connaissance de la démographie d’un territoire, de ses caractéristiques mais également de son évolution, est déterminante pour identifier les enjeux des politiques territoriales de demain.
Qui seront les habitants des territoires de l’aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne en 2040 ?
Quels sont les profils démographiques et socio-économiques des territoires de l’inter-Scot, quelles en sont les carac-téristiques et évolutions perceptibles ? Vieillissement, évolution des structures familiales, du nombre d’actifs et d’em-plois sont autant de questions qui mé-ritent une approche locale et collective.
Il est apparu nécessaire aux 13 Scot de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne de travailler à une appréhension col-lective des projections de l’INSEE pre-nant en compte les tendances les plus récentes de leurs territoires.

pdf Décembre 2019 (4.32 Mo)

renov energetique logements urba4 ademe artCette étude vise dans un premier temps à dresser le panorama institutionnel et réglementaire global de la politique de rénovation énergétique, et de décliner ce cadre de travail à l’échelle de différents contextes territoriaux, en lien avec la diversité des territoires et leur organisation institutionnelle au sein de la région Auvergne-Rhône-Alpes : quel environnement de travail réglementaire pour aborder ces questions dans les Métropoles, dans une Communauté de communes périurbaines, dans un Parc régional ? Comment l’optimiser en vue de l’efficacité des politiques de rénovation de l’habitat ? Quelle implication des différents Départements sur ces questions ?

Dans un second temps, cette étude souhaite, à partir de retours d’expériences sur des territoires différenciés, porter un regard plus opérationnel sur les atouts et les limites des dispositifs de travail déployés localement concernant la rénovation énergétique. Il s’agit notamment de repérer, en particulier au sein des territoires d’intervention des Agences, les environnements de travail favorables à la rénovation énergétique et d’en tirer des enseignements sur des conditions à réunir pour massifier la rénovation dans les territoires - en termes de mobilisation politique et partenariale, d’articulation entre le PCAET/les documents d’urbanismes et les politiques de l’habitat, etc. Il s’agit aussi de repérer les freins.

pdf Décembre 2019 (476,5 Ko)

analyse application scot sud loire artCe document est la synthèse des travaux de bilan du Scot réalisés à partir de 57 indicateurs multithématiques, définis dans le rapport de présentation du Scot.
Il s’agit d’une analyse technique répondant à une nécessité réglementaire d'évaluation du document au terme de 6 ans de mise en oeuvre.

pdf Décembre 2019 (12.11 Mo)

Vous pouvez également consulter : Suivi du Scot - Etat zéro des indicateurs de suivi (Octobre 2017 - 8.51 Mo)

tableau bord eco 12 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2er trimestre 2019 :
- Une santé financière des entreprises fragilisée.
- Une augmentation du salaire moyen par personne qui se poursuit.
- Un léger recul des effectifs salariés privés, surtout dû à la forte baisse de l’intérim.
- Une baisse du taux de chômage plus forte qu’au niveau régional.
pdfDécembre 2019 (1.33 Mo)

circulation salaires artLes territoires sont des lieux de création de richesse mais aussi de redistribution de la richesse produite. Le département de la Loire, territoire d’activités résidentielles et productives, crée de la richesse, génère de l’emploi et contribue ainsi à son attractivité. Chacune de ses intercommunalités, avec ses spécificités économiques, joue son propre rôle dans un système plus global tout en jouant la carte de l’inter-territorialité. En effet, les déplacements domicile-travail sont à l’origine de nombreux flux entre EPCI, et au sein même des EPCI, ce qui n’est pas sans impact sur la création de richesse et sur sa circulation ; la plus grande partie de la richesse des ménages (les deux tiers) provenant des salaires perçus en rémunération du travail. Suite à la publication éditée en partenariat avec l’Insee en février 2018 , epures affine son analyse via l’étude des flux infra-EPCI.

pdf Décembre 2019 (3.20 Mo)

observatoire PLU PLUi artL’observatoire du recollement des PLU d’epures permet de suivre depuis plus de 10 ans l’évolution des documents locaux d’urbanisme et de leur zonage. Impactés par l’élaboration du Scot Sud Loire et la promulgation de lois telles que SRU, Grenelle, ALUR et NOTRe, les zonages ont largement évolué. Ils sont désormais plus représentatifs de l’occupation des sols et traduisent les dispositions nationales en termes de modération de consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers ou d’identification et de protection de la Trame Verte et Bleue.

pdf Décembre 2019 (6.34 Mo)

note habitat 2019 artEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, epures recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.
Cet observatoire a pour objectifs, depuis 20 ans, d’éclairer la situation sur les différents segments du marché du logement, de montrer les évolutions et d’alimenter les réflexions menées par les acteurs locaux de l’habitat.

pdf Décembre 2019 (2.35 Mo)

note habitat 2019 artEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, epures recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.
Cet observatoire a pour objectifs, depuis 20 ans, d’éclairer la situation sur les différents segments du marché du logement, de montrer les évolutions et d’alimenter les réflexions menées par les acteurs locaux de l’habitat.

pdf Décembre 2019 (2.35 Mo)

La Rencontre de l'observatoire de l'habitat qui réunit chaque année les élus, techniciens et professionnels du territoire a eu lieu le mardi 3 décembre.
A cette occasion l'agence a présenté les tendances du marché de l'habitat dans le Sud Loire :

pdf Présentation epures (3.46 Mo)

Et Marc-Olivier Padis, directeur des études du Think Tank Terra Nova a présenté l'étude "Habiter dans 20 ans" :

pdf Présentation de Terra Nova (891 Ko)

Lien au rapport "Habiter dans 20 ans" sur le site de Terra Nova

bulletin veille urba commercial8 1119Dans le cadre du programme de travail de l’inter-Scot de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne, et à l’initiative des présidents des établissements publics porteurs de Scot, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne sont chargées de mettre en place un système de veille et d’observation mutualisé avec le Pôle Métropolitain. Les Agences publient ainsi un bulletin de veille biannuel qui s’appuie sur différentes sources, principalement issues de la presse et d’entretiens réalisés
au sein d’un réseau d’informations (communes, EPCI, Scot, établissements publics d’aménagement, opérateurs privés
de l’immobilier commercial, CCI).
Ce huitième numéro propose une actualité juridique, conjoncturelle, prospective ainsi qu’un état des lieux des grands projets commerciaux de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne pour la période de juillet 2018 à juillet 2019.

pdf Novembre 2019 (2.37 Mo)

enquete loyers 2018 artDès 2012, une expérimentation nationale sur la mise en place d’Observatoires Locaux des Loyers a été lancée par le Ministère du Logement. Le territoire du Sud Loire proche Haute-Loire a été retenu parmi 17 autres sites pilotes.
Cet observatoire a toute son importance sur le territoire Sud Loire étendu à la proche Haute-Loire où la question de l’adéquation des loyers par rapport à la qualité du parc et à la solvabilité des locataires se pose. Il permet de disposer de données fiables et comparables dont les résultats peuvent amener à ajuster certaines politiques publiques locales. Il permet la construction en continu d’un partenariat avec les professionnels immobiliers locaux avec lesquels les résultats sont partagés.
En 2018, l’Observatoire Local des Loyers du Sud Loire proche Haute-Loire couvre un territoire de 241 communes représentant environ 674 000 habitants.

On retiendra en 2018 :

Dans le Sud Loire proche Haute-Loire, le loyer médian d’un logement privé est de 6,9 €/m² (hors charges). Le loyer médian de marché s’élève à 7,2 €/m² (hors charges). Ces niveaux de loyers sont en-dessous de ceux observés dans les autres OLL et correspondent à des loyers de marché détendu. A noter tout de même un saut à la relocation qui augmente d’année en année, et un niveau de loyer des logements récents élevés, surtout dans la ville de St-Etienne.

pdf Octobre 2019

evol eco 2019 artDepuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.

Pour l'année 2018 on retiendra
La légère diminution des effectifs salariés (- 400 postes entre 2017 et 2018). La hausse des effectifs salariés dans l’industrie, la construction et le commerce ne permet pas de compenser la perte d’effectifs dans le secteur des services.
Le nombre de projets de recrutement est en forte hausse pour 2019 (24 000).
Des difficultés structurelles à recruter sur certains métiers.
Le retour à l’équilibre de la balance commerciale avec une hausse des exportations plus importante que celles des importations.

pdf Septembre 2019 (5.52 Mo)

pdfCommuniqué de presse (168 Ko)

tableau bord eco 11 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2019 :
- Une amélioration de la santé financière des entreprises.
- Une augmentation du salaire moyen par personne qui se renforce.
- Une augmentation des effectifs salariés privés. En dehors de l’intérim dont les effectifs diminuent, tous les secteurs d’activité sont concernés par cette dynamique.
- Une stabilisation généralisée du taux de chômage.
pdf Août 2019 (819 Ko)

avis elus interscot sraddet artLes agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne à la suite d’une contribution commune élaborée en 2017 ont accompagné les 13 Scot de l’aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne dans l’élaboration d’un avis sur le projet de SRADDET Auvergne Rhône-Alpes.
Cet avis a été validé par l’ensemble des présidents des Scot lors de leur réunion du 3 juillet 2019 à Courzieu.

pdf Juillet 2019 (1.9 Mo)

zones AetN artEpures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise est engagée avec ses partenaires dans l’élaboration de PLU intercommunaux.
Pour répondre aux nouvelles modalités d’intervention sur des échelles de planification large l’Agence innove et s’engage à développer des méthodes et des outils qui permettent de répondre à cette ambition.
Cette publication met en valeur les nouveaux outils développés par l’Agence pour déterminer au sein de ces procédures la hiérarchisation des espaces agricoles et naturels au regard de leurs enjeux de protection afin de faciliter la mise en œuvre d’un règlement avec une modération plus ou moins forte de la constructibilité.

pdf Juillet 2019 (2.8 Mo)

gisement foncier epora epubL’EPORA a souhaité l’appui du réseau des agences d’urbanisme URBA4 pour conduire une réflexion méthodologique sur les études de gisements fonciers. Cette réflexion s’est déroulée sur l’année 2018 et se formalise dans ce guide, co-construit à partir des pratiques menées depuis plus d’une dizaine d’années par l’EPORA et les Agences d’urbanisme sur des territoires hétérogènes. Ce guide permet de mutualiser et capitaliser les savoir-faire et présente les bonnes pratiques à respecter.

pdf Juillet 2019 (2.62 Mo)

etude ressources A2 122018 artEt si les ressources devenaient une des principales clés de lecture de l'inter­-territorialité ?
Les agences d'urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont constitué une mise de fonds sur cinq ressources majeures : l'eau potable, l'alimentation, l'énergie, la ressource minérale et les déchets du BTP et de la construction.
Cette publication permet de porter un regard différent sur le fonctionnement de l'aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

pdf Juin 2019 (4.17 Mo)

POPSU RdG flyer 4juillet2019 artInvitation le 4 juillet à 18h - Quel(s) avenir(s) pour Rive-de-Gier ?

Restitution festive du programme de recherche POPSU-Territoires qui fait collaborer représentants institutionnels, chercheurs, artistes et habitants pour penser les enjeux et les évolutions associées aux villes et aux territoires. En savoir + ➡️http://www.popsu.archi.fr/popsu-territoires/rive-de-gier/rive-de-gier

obseragglo 0619 artLa démarche Observ’agglo a été lancée en 2013 avec comme objectif de mutualiser le travail d’observation des principales agglomérations de France. Cela a donné lieu à une première publication en 2016 puis une nouvelle aujourd’hui en 2019. Initiée par la Fnau et l’AdCF, rejointes par France Urbaine pour la présente édition, Observ’agglo réunit autour d’un travail collaboratif plusieurs dizaines d’experts de l’observation issus des agences d’urbanisme et des grandes intercommunalités. Cette nouvelle édition voit son panel de territoires observés étendu, avec les 59 plus grandes intercommunalités françaises.

La diversité d’horizon des experts associés et la pluralité des thématiques abordées dans cette publication permettent de brosser un portrait des grandes villes françaises via des typologies. Ceci dans un objectif de déconstruction des représentations actuelles, sous forme de kaléidoscope.

Observ’agglo est donc une démarche transversale qui a permis la mise en place d’un référentiel, d’une base de données et d’une méthodologie partagés entre intercommunalités et agences. Ceci dans l’optique d’expliciter les grandes tendances démographiques, de l’habitat, de l’emploi, de la formation, de la santé mais également du niveau de vie et de cadre de vie au sein de la France urbaine à travers 70 indicateurs. Il s’agit d’un travail réalisé par les territoires pour les territoires, qui vise à éclairer l’action publique tant locale que nationale.

Enfin, la publication, tout comme les données statistiques et les cartes d’Observ’agglo sont accessibles en open data. Il s’agit de faciliter leur appropriation par les acteurs et accompagner ainsi la décision.

Les cartes sont sous licence CC BY-NC-ND 2.0 FR et les bases de données sont sous licence CC BY-NC 2.0 FR

pdfJuin 2019 (7.48 Mo)

insee analyses primo occupants urba4 artL’Insee Auvergne-Rhône-Alpes, en partenariat avec Urba4, le réseau des agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes, publie une étude sur le profil des primo-occupants de logements neufs dans les SCoT (schémas de cohérence territoriale) abritant les quatre métropoles de la région.

L’emménagement dans un logement neuf, quel qu’en soit le statut d’occupation, est avant tout un choix de proximité. La majorité des individus restent au sein de leur précédente zone d’habitation ou en demeurent proches lorsqu’ils s’installent dans du neuf. Cette installation offre assez fréquemment la possibilité d’accéder à la propriété, mais également celle d’intégrer un logement social, voire de quitter un logement social ancien pour un neuf. Les occupants de ces logements neufs sont plutôt jeunes. Ils vivent souvent seuls dans le SCoT de l’agglomération lyonnaise ou dans le Grand Clermont, en famille en Sud Loire (qui comprend la métropole stéphanoise) ou dans la Grande région de Grenoble. Certains en profitent pour accroître la taille de leur logement, d’autres, dans les cas de décohabitation, la réduisent. La grande majorité de ces emménagements concerne des appartements. Seul le SCoT de Sud Loire se démarque par davantage de logements individuels.

pdfJuin 2019 (1.81 Mo)
pdfInsee Flash - Saint-Étienne Métropole : davantage de maisons et des logements plus grands dans le neuf (1.48 Mo)

pdfInsee Flash - Métropole de Lyon : de petits logements neufs occupés par des locataires du secteur locatif privé (1.61 Mo)

pdf
Insee Flash - Grenoble Alpes Métropole : des primo-occupants de logements neufs plus souvent propriétaires (1.94 Mo)

pdfInsee Flash - Clermont Auvergne Métropole : davantage de locataires du parc social dans les logements neufs (1.70 Mo)

mobilites innovantes urba4 artCe document compile des expériences sur les mobilités innovantes.
Il a été initié en 2018 par la DREAL et les DDT d’Auvergne-Rhône-Alpes, dans le cadre du réseau UrbA4, associant notamment l’État, l’ADEME et les quatre agences d’urbanisme de la région.
Ce recueil a pour vocation de présenter succinctement des démarches de différentes natures, d’analyser leur impacts, leurs coûts et d’identifier des contacts afin de les faire plus largement connaître.
L’objectif de l’Etat est ainsi de favoriser la mise à disposition de l’information, la mise en réseau d’acteurs et de favoriser les synergies, la reproduction d’initiatives ou leur adaptation dans d’autres contextes locaux.
Ce document a donc vocation à s’enrichir de nouvelle démarches, portées par les acteurs locaux.

pdfJuin 2019 (3.85 Mo)

L’enquête loyers 2019 a pour objectif de mieux connaître les niveaux de loyers dans le sud de la Loire et la proche Haute-Loire.
Si vous êtes locataire ou propriétaire bailleur, vous pouvez y participer.

Merci de compléter le formulaire : http://www.epures.com/sondage/sondage.php

 

carte enquete loyers 2019Depuis plusieurs années, le territoire fait vivre un observatoire local des loyers.

Dernière publication : Enquête loyers 2017

Depuis 2014, nous vous sollicitons par l’intermédiaire de notre site internet pour contribuer à l’enquête sur les loyers et les situations locatives.

Votre participation permettra de faire des analyses, qui feront l’objet d’une publication présentant les résultats de l’enquête 2019. Ces derniers vous permettront de vous situer sur le marché locatif privé.

Cette démarche est en partenariat avec :

  • Saint-Etienne Métropole,
  • la Ville de Saint-Etienne,
  • l'Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Etienne,
  • la Direction Départementale des Territoires de la Loire,
  • Loire-Forez agglomération,
  • la Communauté de communes de Forez Est

Si vous souhaitez plus de renseignements, vous pouvez contacter Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

 

 

tableau bord eco 10 artEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2018 :
- Une amélioration de la santé financière des entreprises pour le second trimestre consécutif.
- Un ralentissement de la croissance du salaire moyen par personne pour le second trimestre consécutif.
- Une augmentation des effectifs salariés privés après deux trimestres de baisse. Tous les secteurs d’activité sont concernés par cette dynamique.
- Une baisse généralisée du taux de chômage après un trimestre de hausse.

pdfJuin 2019 (888 Ko)

soler couteau epubL’Agence d’urbanisme a souhaité apporter à ses adhérents une vision globale de la refonte majeure du Code de l’Urbanisme entrée en vigueur le 1er janvier 2016.
Maître Soler-Couteaux, avocat-conseil d’epures, a bien voulu se prêter à l’exercice en donnant une conférence sur le contenu modernisé du PLU/PLUI à Saint-Etienne.
Le sujet a été abordé sous 3 angles :
- Panorama historique et continuités
- Point fort de la réforme : un nouvel outillage pour les PLU/PLUI
- SRADDET, SCOT et PLUI : à chaque échelle, un document.
La présente publication retrace l’exposé de Maître Soler-Couteaux et les échanges avec la salle.

pdfMai 2019 (9 Mo)

annonce 2019 FBAprès six ans de service, le site internet de l'agence change d’apparence avec un design renouvelé et de nouveaux services pour nos adhérents.
Cette évolution offre un accès optimisé aux outils de l’agence (veilles, données des observatoires), un espace partenaire sécurisé pour une offre de services enrichie.
L'espace partenaire vous permettra, en effet de retrouver facilement toutes les informations utiles pour suivre au plus près la vie de l’agence (planning des réunions, études en cours, fiches programmes, revue de presse quotidienne…) et son activité.

Pour découvrir le nouveau site de l’agence et votre espace partenaire, il vous suffit de vous inscrire via le formulaire en ligne (clic sur espace partenaire) et un message de confirmation vous sera retourné dans les plus brefs délais.

pub e obser actuEpures a mis en place en accès libre une partie de ses bases de données, en développant un outil de consultation accessible par le web : e-observ’.

Avec la mise en ligne du nouveau site internet de l’agence il évolue encore en proposant un accès facilité via un portail dédié, http://www.epures.com/index.php/observation/e-observ, qui intègre une toute nouvelle fonctionnalité vous permettant de télécharger des rapports pour chaque intercommunalités de l'aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne.

Ces rapports permettent de comparer l’intercommunalité sélectionnée avec des EPCI français de même statut (Communauté de communes, Communauté d’agglomérations, Communauté urbaine, Métropole).

Découvrez les rapports d’e-oberv’ ici : http://www.epures.com/index.php/14-autres-articles/810-rapports-e-observ

paysages IS livret epubL’objectif des livrets sur le paysage est de comprendre et reconnaître les éléments constitutifs des paysages de l’aire métropolitaine Lyon/Saint-Etienne. Le socle du paysage est appréhendé par le biais de trois grandes disciplines : la géomorphologie, la topographie, l’hydrographie. Ces disciplines renvoient au caractère physique du paysage, à sa structure. Elles donnent les clefs de lecture du grand paysage ; elles permettent une première approche de ce qui fait l’identité du territoire de l’Interscot lyonnais au travers de six grandes familles.

pdfMars 2019 (33.18 Mo)

tableau bord eco 9 epubEpures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire pour le 3e trimestre 2018 :
- Une légère amélioration de la santé financière des entreprises.
- Un ralentissement de la croissance du salaire moyen par personne.
- Une légère baisse des effectifs salariés privés pour le second trimestre consécutif. Alors que la baisse d’effectifs est très importante dans l’intérim et plus mesurée dans le secteur du commerce, les effectifs de l’industrie, de la construction et des services sont en augmentation.
- Une légère hausse généralisée du taux de chômage.

pdfFévrier 2019 (888 Ko)

atelier 4 38eRencontreEpures a co-organisé, aux côtés de l'AURH, l'atelier Résilience des villes européennes le 9 novembre 2017 lors de la rencontre annuelle de la fédération nationale des agences d'urbanisme.

Chercheurs, agences d'urbanisme et consultants ont échangé sur le sujet de la décroissance urbaine. Alors qu'ailleurs en Europe, la décroissance est appréhendée comme une étape dans la vie d'un territoire, en France, il est vu comme une « anomalie ».

Comment adapter les instruments d'urbanisme français à des régimes de croissance et de décroissance ? Quelle place pour les initiatives des habitants ? Quel (re)positionnement pour les villes en décroissance ?

Pour en savoir plus : http://www.aurh.fr/actualites/618-resilience-des-villes-europeennes.html

Rencontre partenariale sur la vie étudiante et l'habitat des étudiants

Epures a co-organisée, avec Saint-Etienne Métropole, le 14 novembre dernier, une réunion d’informations et d’échanges autour de la thématique « Vie étudiante et habitat des étudiants : mutations et perspectives ».

De nombreuses personnes issues de structures variées (Université Jean Monnet, Université de Lyon, FASEE, Habitat Jeunes Clairvivre et Centre International de Séjour André Wogenscky, AGME Mines, URHAJ, CROUS de Lyon, AMOS 42, DDT 42, agence d'urbanisme de Lyon, ville de Saint-Etienne) avaient répondu présentes.
La démarche sur le logement des étudiants a commencé en 2014. Les deux premières années ont permis d’asseoir le travail d’un groupe partenarial, co-animé par Saint-Etienne Métropole et Epures, composé de personnes impliquées (AMOS, CROUS, DDT, UJM, VSE, ADIL, CAF…) qui sont fidèles aux réunions et demandeuses d’études pour mieux comprendre le contexte stéphanois.
A la demande des partenaires, une enquête qualitative a été réalisée à la rentrée 2015 auprès des étudiants pour comprendre leurs attentes et leur situation par rapport au logement. De même, une convention de mise à disposition de données a été signée en 2015 entre SEM, epures et la CAF de la Loire. L’année 2016 aura vu une concrétisation tangible et appréciée du travail collaboratif conduit par la publication d’une note de synthèse de 16 pages par epures, largement diffusée y compris au niveau national (via le réseau de la FNAU ) ainsi qu’une présentation auprès des élus de Saint-Etienne Métropole membres de la commission « Habitat » qui ont montré un intérêt marqué pour la démarche et sa poursuite, notamment dans le cadre du Programme Local de l’Habitat.

Les objectifs à moyen terme poursuivis par le groupe de travail sont :
– Renforcer la dynamique partenariale amorcée depuis 2014, favoriser les échanges entre acteurs de l’habitat et acteurs de l’enseignement supérieur et de la vie étudiante
– Continuer à apporter des éléments de compréhension du territoire, de la situation des étudiants et du marché du logement ; dessiner les évolutions
– Alimenter les partenaires en pistes d’actions en sollicitant le témoignage d’acteurs du logement ou de l’enseignement (Foyers Jeunes Travailleurs, Promoteurs, Responsables de CFA / d’établissement…)
– Anticiper les tendances à venir en matière de logement au sein de l’agglomération stéphanoise que ce soit en termes qualitatifs –évolution des modes de vie avec une montée en puissance de la colocation, besoins des étudiants en alternance…– et quantitatif –pénurie de logements étudiants du fait de l’accroissement de cette population…

Le programme d’activité partenarial constitue le cadre d’intervention de l’Agence d’urbanisme autour des questionnements convergents de ses membres et de leurs projets partagés.

Adopté chaque année par le Conseil d’administration, il constitue l’expression de la volonté des membres de l’agence de travailler ensemble sur certains sujets.

Il s'élabore dès le mois d'octobre lors de réunions rassemblant les différents partenaires de l'agence autour de grandes thématiques : Planification/projet urbain, Economie, Déplacements, Environnement, Politique de la ville/Habitat/foncier.

reunion pdts interscot 2 actuLes Présidents  des 13 Scot de l’ inter-Scot de l’aire métropolitaine Lyon / Saint-Etienne, réunis en séance plénière le 07 novembre 2017 à Lyon ont validé une contribution commune dans le cadre de l élaboration du SRADDET de la Région Auvergne Rhône Alpes.
 
Au travers de cette contribution, ils formulent ainsi le souhait que l’aire métropolitaine Lyon / Saint-Etienne puisse être reconnue  comme un territoire pertinent pour la spatialisation des politiques régionales d’aménagement de l’espace.
 
L’inter-Scot, cadre de coopération animé par les agences d urbanisme de Lyon et Saint-Etienne représente un effort de plus de dix années de coordination des Scot à l’échelle du territoire de l’aire métropolitaine Lyon / Saint-Etienne.

La contribution des acteurs de l'inter-Scot de l'aire métropolitaine Lyonnaise a été travaillée par un groupe de travail réunissant les chefs de projet Scot et les deux agences d'urbanisme de Saint-Etienne et Lyon.
Plus spécifiquement, epures a eu la charge de co-animer la démarche et de réaliser les volets déplacements -transports et trame verte et bleue de la contribution

pdfContribution du Réseau des villes centres et des grandes agglomérations d’Auvergne-Rhône-Alpes au SRADDET
Décembre 2017 (673 Ko)


terrenoire actuAppartenant aux quartiers anciens de Saint Etienne et accueillant également des secteurs d'habitat social, le quartier de Terrenoire fait face à un enjeu de renouvellement urbain. C’est pourquoi a été engagée par epures une étude de stratégie urbaine à l’initiative de la Ville de Saint-Etienne, de Saint-Etienne Métropole et d’EPORA, en partenariat avec l’Agence Régionale de Santé.
La question de la qualité de l’habitat, et celle des liens entre les différentes composantes du quartier rend nécessaire l'engagement d’une réflexion globale sur le quartier, sur son évolution et ses enjeux à court, moyen et long terme, tant en terme d'amélioration de l'habitat, des espaces publics, que de développement économique et social. Les études ont notamment permis de mettre en exergue l’existence de « plusieurs » Terrenoire : faubourg mixte ancien, quartiers pavillonnaires, zones économiques, secteur d’’ensemble d’habitat social collectif… chacune de ses composantes vivant différemment son rapport à l’accessibilité mais aussi aux mixités sociale et fonctionnelle.
Pour poursuivre ce travail, epures accueille pendant une semaine un atelier d’une cinquantaine d’étudiants du cursus « aménagement et politiques urbaines » de l’ENTPE, du parcours « Altervilles » (Université Jean Monnet et Sciences Po Lyon) du Master Ville et environnement urbain, et du parcours « Prévention et gestion des altérations environnementales » du Master Gestion de l’environnement.
L’objectif du travail de ce groupe inter formation est de de construire une analyse des conditions de « vivre ensemble » (enjeu de cohésion sociale et d’attractivité résidentielle) et de « vivre sainement » (enjeux de santé publique), dans un contexte de « confins urbain » : la réinvention des « marges et entrées de ville », à la fois sous l’angle « aménagement et urbanisme » mais aussi « vie de quartier » (liens sociaux, rapport au « reste » de la ville).


suivi scot etat zeroLes obligations de suivi et de bilan de mise en œuvre du Scot sont prévus aux articles L. 122-13 et R. 121-18 du code de l’urbanisme.
Le code de l’urbanisme demande au syndicat de Scot de réaliser un bilan de la mise en œuvre du document au bout de 6 ans à compter de l’approbation, sinon celui-ci devient automatiquement caduc.
le syndicat mixte du Scot a choisi de faire du suivi du Scot un vrai outil de management de la mise en œuvre politique du document. Le dispositif de suivi a donc été élargi pour répondre à ce besoin en réalisant un état zéro des indicateurs afin d’avoir une base de réflexion partagée et en complétant les indicateurs de suivi des objectifs et de l’environnement par des indicateurs de suivi de la mise en œuvre.
Aussi, le Scot prévoit une clause de revoyure visant à réajuster les objectifs de production de logements en fonction de l’évolution du territoire.

pdf Octobre 2017 (8.51 Mo)

approbation syepar actuLe nouveau Scot Roannais répondant aux enjeux des dernières évolutions législatives (lois Grenelle et LAAF notamment)  a été approuvé le  04 octobre 2017 en conseil syndical.

Le SYEPAR avait engagé une révision du schéma en date du 10 octobre 2014.
Après 3 ans d’études et de concertation avec les élus, les différents partenaires et la population, le projet de révision du SCOT a été finalisé.

Le SYEPAR a souhaité confier à l’Agence d’urbanisme une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage et de maîtrise d’œuvre quasi complète pour conduire les études et l’animation nécessaires à la révison  du SCOT du Roannais.

L’agence est particulièrement intervenue dans la conduite générale du projet, animant les étapes de validation politique de la révision (PADD, arrêt du projet, analyse des avis des personnes publiques et approbation) au côté des services du syndicat porteur du Scot réunissant Roannais Agglomération et la communauté de communes du Pays d’Urfé.

L’agence est intervenue dès l’entame du projet pour réaliser un diagnostic de Grenellisation du Scot datant de 2012 puis thématiquement et de manière approfondie sur les diagnostics et orientations du nouveau Scot en matière de développement économique, de maîtrise de la consommation foncière et de protection de l’environnement.

Pour accéder au projet approuvé du Scot : www.scotroannais.fr

logo e observ actuInitié en 1994, le SIG de l’Agence d’Urbanisme de la Région Stéphanoise s’est rapidement imposé comme l’outil de travail au service des équipes de l'Agence comme des techniciens des collectivités membres. Administré par deux chargés d’études, alimenté par une dizaine de contributeurs mais accessible qu'au personnel d'epures, il s’est développé en intégrant au fil du temps les données des observatoires, nécessaires à l’éclairage des questionnements locaux, métropolitains et régionaux.

Epures s’engage en 2017, et pour une durée de 2 ans, dans un mouvement de migration de son SIG. Il s’agit d’ouvrir le socle de données aux partenaires de l’agence tout en fiabilisant l’administration interne des données. Progressivement, toutes les données vont être intégrées dans une base de données unique. Elles seront ainsi plus facile à gérer et à partager avec l’extérieur. En complément des accès directs à la base de données, réservés aux spécialistes SIG des partenaires. Un outil web de consultation, de cartographie et d’accès aux données thématiques nommé « e-observ » a été développé. Le lancement officiel de la première version  a eu lieu lors de l’assemblée générale de l’Agence le 26 juin dernier. 

Seminaire atlas agendaÀ l’occasion de la naissance de la nouvelle région Auvergne – Rhône-Alpes, un regard croisé de statisticiens et de géographes a été posé sur la région à travers un Atlas en 3 tomes.
Le premier tome décryptait les composantes physiques, humaines et économiques de la région ; le deuxième tome décrivait les conditions de vie des habitants et leur environnement.
Le réseau des agences d’urbanisme de la région Auvergne – Rhône-Alpes et l’Insee avec le soutien de la Préfecture de région, publient le troisième et dernier volet dédié aux flux et aux mobilités au sein de la région mais aussi vis-à-vis de l’extérieur. Composées de cartes, de commentaires et de tableaux, elles sont complétées par des zooms sur les principales aires urbaines de la région (Saint-Étienne, Grenoble, Lyon, Clermont-Ferrand et le Genevois français).
A l’occasion de la parution de ce troisième et dernier tome de l’atlas, le réseau des agences d’urbanisme de la région Auvergne – Rhône-Alpes et l’Insee ont organisé un séminaire intitulé « nouvel espace régional et dynamiques métropolitaines » le 3 juillet dernier dans l’amphithéâtre de la CAF à Lyon.

Des élus et des techniciens de la Communauté Urbaine de Clermont-Ferrand et de la Communauté d’agglomération de Riom accompagnés par des représentants de la DDT du Puy de Dôme sont venus rencontrer des élus et des techniciens stéphanois pour échanger sur les dispositifs mis en place pour le traitement des copropriétés (principalement les grandes copropriétés construites dans les années 50 – 70).
Lors de cette visite epures a présenté son dispositif d’observation des copropriétés qui a été créé à la demande de Saint-Etienne Métropole en 2005 dans le cadre de son action pour lutter contre l'habitat dégradé dans le parc privé.
Cet observatoire a pour ambition d’étudier l’ensemble des copropriétés présentes sur le territoire et d’effectuer une mise à jour de chaque année.
L’observatoire des copropriétés est aujourd’hui un document riche en informations, établi avec méthode et qui permet d'apporter les éléments de connaissance nécessaires pour des interventions habitat (ANRU, POPAC...).

bureau fnau enewsA l’occasion de la 10e biennale internationale du design, l’agence d’urbanisme a reçu une délégation d’élus et de directeurs d’agences d’urbanisme de France pour le bureau élargi de la Fnau (Fédération nationale des agences d’urbanisme).

Pendant deux jours, des temps de travail alternés de visites ont rythmé, sous un soleil radieux, la découverte du territoire stéphanois à travers ses projets, son tissu économique, ses start-up sans oublier la biennale.
Accueillie par Jean-Pierre Berger (adjoint à la Ville de Saint-Etienne et nouveau Président de l’agence d’urbanisme), la délégation d’une trentaine de personnes était composée entre autre de Jean Rottner (maire de Mulhouse et Président de la Fnau) et Robert Herrmann (Président de l’Eurométropole de Strasbourg, Président du PUCA - Plan urbanisme construction architecture).

Le gouvernement a publié le 3 mai 2017 une circulaire qui a pour objet de rappeler aux préfets plusieurs éléments essentiels à la bonne mise en œuvre de la législation relative à l’aménagement commercial suite à l’entrée en vigueur des lois dites ALUR (mars 2014) et ACTPE (juin 2014).

note commerceRespecter la liberté d’établissement et de concurrence
La circulaire rappelle que les Scot ne doivent être ni trop restrictifs, ni trop prescriptifs sous peine d’être contraire au principe de libre établissement d’un commerce (défendu par la Commission européenne) ou au principe de libre concurrence. Ainsi, un Scot ne peut pas exclure certains types de commerce sur son périmètre d’action (hypermarché de plus de 2 500m², discounter…).
Aujourd’hui, les Scot font plutôt référence à la fréquence des achats réalisés. Il est déconseillé de faire référence à des concepts marchands, des niveaux de gammes ou des enseignes. La circulaire précise qu’un Scot ne peut davantage limiter le nombre de mètres carrés de surfaces de vente dans une zone par un plafonnement total des mètres carrés. Il est plus pertinent de mener un travail sur le foncier mis à disposition pour le développement commercial. 
Le principe de libre établissement est également reconnu par la Loi ACTPE qui a fusionné en un seul document le permis de construire et l’autorisation d’exploitation commerciale (AEC). La circulaire rappelle qu’il ne peut être porté atteinte au droit de tout opérateur de demander une AEC. Elle précise également que les arrêtés de permis de construire, qui sont pris sitôt l’avis de la CDAC prononcé, sont illégaux. L’expiration de tous les délais doit être respectée.

Eviter les contournements de la loi
La circulaire indique que certaines pratiques portent atteinte à l’autorité des décisions et avis des commissions, notamment celles qui consistent à scinder un projet d’équipement commercial en deux pour ne soumettre que l’extension aux commissions. Par exemple, l’opérateur dépose une demande de permis de construire classique pour un projet de moins de 1 000 m² (seuil qui l’exonère du passage en CDAC), puis une fois le bâtiment construit et ouvert, sollicite une autorisation d’extension. Autre cas de figure, lorsque pour la création d’un projet de 1 500 m² de surface de vente, le constructeur dépose un premier projet de 999 m² de surface de vente, complété par une demande d’extension de 501 m². Ces pratiques sont contraires à l’esprit de la loi. Dans ces cas, un recours devant le juge administratif, après en avoir avisé le Président de la CNAC, doit être exercé par le préfet.
Au-delà de ce contrôle de légalité, le préfet peut prendre des arrêtés de mises en demeure et de fermeture en cas d’exploitation commerciale illicite. Il a également un rôle en matière de démantèlement et de remise en état des terrains après cessation d’activité depuis au moins 3 ans. Le préfet peut interroger et rencontrer le propriétaire. En revanche, il ne peut ni le poursuivre, ni le sanctionner. Ce pouvoir n’appartient qu’à l’autorité compétente en matière de permis de construire (c’est-à-dire le maire).

Présidence de la CDAC et déontologie
En qualité de président de la CDAC, le préfet doit veiller à ce que les membres respectent les règles de déontologie, le champ d’application de la loi, et les critères d’appréciation des projets (critères d’aménagement du territoire, de développement durable et de protection des consommateurs). A cet effet, il peut être pertinent de proposer des outils pratiques aux membres de la CDAC. Ainsi, le rapport remis à l’ex-secrétaire d’Etat au commerce, Martine Pinville, sur la revitalisation des centres-villes en octobre 2016 pourrait servir d’indicateur en termes d’animation de la vie urbaine.
Enfin, la circulaire incite les CDAC à améliorer le contrôle des dossiers et leurs relations avec la CNAC. Un dossier incomplet doit être refusé afin de lutter contre les évolutions majeures des projets entre le passage en CDAC et celui en CNAC. Un extrait de la décision d’autorisation de la CDAC doit être publié dans les 10 jours dans deux journaux régionaux ou locaux (aux frais du pétitionnaire). En l’absence de réalisation de cette formalité de publication, le délai d’un mois dont dispose un éventuel requérant pour attaquer l’avis ou la décision ne court pas et le requérant est libre d’attaquer le projet sans limitation de date. Les projets scindés doivent nécessairement faire l’objet d’un refus de la CDAC. Le pétitionnaire peut présenter un projet en plusieurs demandes, lesquelles devront être examinées conjointement. Les projets de plus de 20 000 m² de surface de vente peuvent faire l’objet d’une auto-saisine par la CNAC, quand bien même aucun recours n’a été déposé par un tiers.


Après 4 années de travail par le réseau des quatre agences d’urbanisme, le SRCE a été adopté en 2014. Les co-pilotes du SRCE, Etat et Région, souhaitent désormais continuer à s’appuyer sur l’assistance du réseau des agences d’urbanisme pour accompagner sa mise en œuvre, notamment, dans les documents d’urbanisme. Dans ce cadre trois modules de formation ont été créés dans les territoires engagés dans des démarches d’élaboration / révision de Scot et d’élaboration d’un PLUi :
- un « module pédagogique » : S’initier au SRCE et en appréhender l’esprit et les principes
- un « module méthodologique » : Comprendre en détail le SRCE : ses choix méthodologiques / ses orientations et objectifs
- un « module pratique » : Mettre en œuvre et décliner localement le SRCE
Trois sessions de formations se sont déroulées dans les différents territoires de la région.
Celle pour les Scots et intercommunalités du Roannais, de l’Ouest Lyonnais et du Beaujolais a eu lieu en mai et celles pour le Scot Centre-Ardèche, le Scot Ardèche méridionale, le Scot Rives du Rhône et les intercommunalités s’engageant dans un PLUi et pour les Scot(s) et PLU-i(s) de l’Ain ont eu lieu courant juin.

Dans le cadre de la politique de la ville et des politiques de déplacement et d’emploi, la connaissance des pratiques et contraintes de déplacement des habitants des quartiers prioritaires est nécessaire. Quelle est l’offre de transports en commun au sein des quartiers prioritaires du Contrat de Ville ? Quel accès aux zones d’emploi ? Quelles habitudes et contraintes de déplacement de la part des habitants ? Quel impact sur l’insertion professionnelle ?
Pour répondre à ces questions, epures a confié une enquête à des étudiantes du Master Altervilles (partenariat Université de Saint-Etienne / Sciences Po Lyon). 37 entretiens ont été réalisés au sein des quartiers de Montreynaud (Saint-Etienne) et de la Romière (Le Chambon-Feugerolles). Les résultats montrent à la fois un attachement au quartier, une préférence pour la voiture et des difficultés pour obtenir un permis de conduire et acquérir un véhicule. Cependant, malgré les contraintes financières, cognitives, familiales et sociales qui pèsent sur les ceux qui cherchent à accéder à ce mode de transport, les habitants témoignent d’une volonté forte d’adaptation quand il s’agit d’obtenir un poste.

observagglo50 indicateurs pour décrypter les dynamiques des grandes agglomérations

La FNAU et l’AdCF ont conduit ensemble une démarche collaborative sur l’observation des évolutions urbaines des principales agglomérations de France métropolitaine.

Cette démarche produite par et pour les territoires dans une logique ascendante était attendue depuis longtemps. Elle est le fruit du travail d’un groupe d’experts issus des agences d’urbanisme et des agglomérations qui s’est réuni durant deux ans pour produire en commun une cinquantaine d’indicateurs originaux sur les dynamiques à l’œuvre dans les métropoles et les communautés françaises de plus de 200 000 habitants. Cette démarche s’appuie sur la constitution d’une véritable base de données mutualisée et mise en partage.

Cette publication apporte une lecture nouvelle de la géographie urbaine française et des mutations territoriales que propose cette première publication. Les approches par classement entre agglomérations (de type ranking) ont été écartées pour favoriser des représentations cartographiques et des approches par typologies, plus à même de révéler les dynamiques propres.



pdfObserv'agglo
Septembre 2016 (4.63 Mo)

pdfCommuniqué de presse
Septembre 2016 (597 Ko)

image atlas auraPour mieux connaître les caractéristiques de la nouvelle région Auvergne Rhône-Alpes, le réseau des quatre agences d’urbanisme et l’INSEE ont publié un atlas, premier volume d’une série de trois, qui s’attache à décrire les composantes physiques, humaines et économiques de ce nouveau territoire.
Une conférence de presse s’est tenue le 14 janvier à Lyon, en présence du Secrétaire général aux affaires régionales et a présenté ce premier volet.
Les deux autres tomes devraient paraître d’ici l’automne.


pdfAtlas Auvergne Rhône-Alpes

club pluiOrganisé par la DREAL et la Région, avec le soutien du réseau des agences d’urbanisme Auvergne Rhône-Alpes (UrbA4), le premier club PLUi régional a eu lieu le 26 janvier à Lyon.
Il a réuni 130 participants représentant 28 intercommunalités, compétentes en matière de PLUi,  qui ont échangé sur la thématique de la gouvernance autour de trois ateliers : l'organisation technique pour l'élaboration du PLUi, la gouvernance politique : collaboration communes-EPCI et le  PLUi dans un cadre de ressources et d'ingénierie plus large.
Il a été convenu qu’une deuxième séance aura lieu en 2016 dont le thème reste à définir.

Saint-Etienne Métropole a voté en avril 2015 le projet de prolongement de la 3e ligne de tramway qui reliera la gare de Châteaucreux à La Terrasse, via le quartier du Soleil. Epures a réalisé une vidéo permettant de mieux appréhender les 3 tracés proposés lors de la concertation. Cet outil performant a été apprécié lors de la réunion publique organisée fin 2015, permettant aux habitants de découvrir en détail le projet.

panneau pluDans le cadre de sa mission d’accompagnement des communes dans la rédaction de leurs PLU, l’agence a conçu des panneaux d’exposition présentant la démarche, les étapes de la procédure et le cadre réglementaire. Ils sont exposés dans les communes qui le souhaitent.

756 000 habitants dans la Loire au 1er janvier 2013. Premier chiffre issu du cycle complet du recensement revu dans ses méthodes d’enquête par l’INSEE, il révèle une progression de la population ligérienne en moyenne de 0.4% par an entre 2008 et 2013.
Même si cette progression est contrastée selon les territoires, elle est plutôt soutenue dans la plaine du Forez, et les agglomérations de Roanne et Saint-Etienne renouent avec une évolution positive de respectivement +0.2% et 0.1% annuel.

logo emobE-mob, l’outil de simulation qui permet l’évaluation des coûts budgétaires et énergétiques des ménages lié à leur choix de localisation résidentielle et développé par l’Agence a fait du chemin depuis sa présentation aux élus et aux professionnels en mai 2014.
L’outil a été présenté aux agences d’urbanisme intéressées afin que celles-ci développent leur propre outil sur leur territoire. Epures a signé trois conventions avec les agences de la région nantaise, Sud-Bourgogne et Lorraine Nord afin de les accompagner pour mettre en œuvre leur outil territorialisé. Epures travaille en parallèle avec Métropole Savoie et l’agence d’urbanisme de la région grenobloise à la mise en œuvre d’un e-mob local.

En 2015 suite aux Ateliers du Cerema, qui ont permis durant trois jours de réfléchir à la problématique des coûts résidentiels, des développement complémentaires ont été apportés à l’outil afin d’intégrer la question de la vulnérabilité des ménages au coût du transport.  Désormais l’outil est également doté d’une carte dynamique permettant de repérer les services et les équipements à proximité du logement.
En janvier 2016 e-mob a été présenté aux Assises européennes de la transition énergétique à Dunkerque dans le cadre de l’atelier : « La transition énergétique des territoires par l'approche intégrée des  stratégies  résidentielles des ménages,  de la mobilité et de l'aménagement » qui a réuni une cinquantaine de participants ce qui a permis de nouer des liens pour de futurs territoires d’expérimentation.
Il continue également son chemin plus localement puisqu’il pourrait faire l’objet en 2016 d’un déploiement métropolitain.



Retrouvez l’actualité de l’Agence sur Facebook mais aussi des interviews d’acteurs, des émissions, des présentations d’ouvrages traitant des questions d’urbanisme et d’aménagement.

facebook

websigAfin d’améliorer les échanges d’informations avec ses partenaires, l’Agence développe des outils WebSIG. Grâce à une simple connexion internet et dans une interface intuitive, les partenaires peuvent ainsi accéder à un outil cartographique en lien avec les bases de données de l’Agence. Ce système a actuellement été développé pour les études de la 3ème ligne de tramway et pour la phase de concertation ainsi que pour le contrat territorial corridors biologiques de Saint-Etienne Métropole. Son utilisation est amenée à se développer.

srceLes co-pilotes du SRCE, Etat et Région, ont souhaité s’appuyer sur l’assistance du réseau des agences d’urbanisme de Rhône-Alpes pour mener à bien certaines missions liées à la mise en
œuvre du SRCE.
Il s’agit pour le réseau Urba3, piloté par epures, de mettre en place un module de formation en 3 parties complémentaires (pédagogique, méthodologique et pratique) afin de créer une culture commune de l’ensemble des acteurs régionaux sur la mise en œuvre du SRCE dans les documents d’urbanisme.

Programme riche cette année, epures a accompagné la CALF dans l’élaboration et la formalisation de son contrat de ville. L’agence est intervenue dans la définition des grandes orientations du contrat, dans l’élaboration du plan d’action et la réalisation du document. Le contrat de ville pour le quartier de Beauregard a été signé par les représentants de Montbrison, de Loire Forez et de l'Etat le 3 juillet.

36eEpures a participé à la 36e Rencontre nationale des agences d’urbanisme qui se sont déroulées à Lyon les 19, 20 et 21 octobre 2015. L’Agence a participé aux débats d’un des ateliers intitulé « Quand les vulnérabilités individuelles impulsent l’innovation ». Claire-Marie Rouchouse a présenté les études santé de l’agence d’urbanisme tandis que Frédéric Bossard présentait la résilience urbaine à partir de deux études.

sempluiEn 2015, à la demande de ses membres, epures a eu pour mission de sensibiliser les élus locaux aux enjeux de l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme intercommunal.

L’agence a ainsi élaboré un kit de présentation de la démarche et de ses enjeux qu’elle a présenté à la demande des partenaires. Elle a également organisé, en collaboration avec les agences d’urbanisme de Rhône-Alpes, une journée d’échanges autour de ce thème le 02 avril dernier qui a rassemblé plus de 300 personnes.
Epures accompagne par ailleurs la Communauté d’agglomération de Loire Forez dans sa prise de compétence PLUI et aux travaux  préparatoires préalables au lancement de la procédure ; premier PLUI du département de la Loire.


mobilites residentiellesDepuis 2010, epures anime un observatoire des mobilités résidentielles principalement centré sur la Ville de Saint-Etienne et la région stéphanoise : flux résidentiels au sein du Scot Sud Loire, enquête qualitative auprès des nouveaux emménagés des quartiers stéphanois…Depuis 2014, cette observation s’est élargie à l’ensemble du département de la Loire.


En 2014, epures et les partenaires du Sud Loire (intercommunalités, Epase, Syndicat Mixte du Scot et Etat) ont décidé, pour avoir une approche complète, de mener deux enquêtes auprès des personnes ayant emménagé dans une centralité (au sens du Scot) du Sud Loire hors Saint-Etienne.
– A l’automne 2014,  423 ménages ont été interrogés de façon quantitative afin de cibler un large panel, représentatif de l’ensemble des ménages mobiles en âge et en territoires d’origine.
– Au printemps 2015, 35 entretiens en face à face ont été réalisés par les étudiants du Master Altervilles. L’enjeu de cette enquête qualitative était d’approfondir les résultats de la première enquête, en interrogeant plus longuement les ménages sur leurs choix résidentiels, leurs modes de vie, leurs représentations du territoire.
Une publication « Données du territoire » sera publiée prochainement.


epures
46 rue de la télématique CS 40801
42952 Saint-Etienne cedex 1

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