
Depuis 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme des territoires ligériens, mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne.
Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.
L’emploi dans la Loire a diminué légèrement en 2024. Le territoire ligérien perd ainsi 350 postes (- 0,2 %), pour s’établir à 198 900 salariés privés dans le département. En Auvergne-Rhône-Alpes et en France, l’emploi progresse respectivement de 0,6 % et de 0,1 %.
Les chiffres au 30 juin 2025 montrent que l’économie ligérienne se stabilise. En effet, sur le dernier trimestre, l’emploi sur le département a augmenté de 0,2 %. Sur un an, il est stable (+ 90 postes). Les DPAE sur les huit premiers mois de l’année progressent également par rapport au huit premier mois de 2024 mais toujours portées par les CDD courts de moins d’un mois. Le taux de chômage est stable sur un an et s’établit à 7,6 % au 2e trimestre 2025 selon l’INSEE. La Banque de France prévoit sur le marché du travail “une remontée transitoire du taux de chômage jusqu’en 2026, à 7,6 %, suivi d’un reflux en 2027, à 7,4 %” au niveau national.
En 2025, la France devrait connaître une croissance de son PIB de 0,7 % selon la Banque de France. Le taux de croissance de 2026 remonterait avec une projection de + 0,9 % puis + 1,1 % en 2027.
Novembre 2025 (7 Mo)
Présentation du 13 novembre 2025 (4.2 Mo)
Poster des chiffres clés 2023 (935 Ko)


Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.
L’IA, en croissance galopante depuis quelques années, s’affirme comme un vecteur de développement économique important, un vecteur qui ne sera pas sans impact sur les emplois. Certains métiers commencent à disparaitre, de nouveaux voient le jour, et de nombreux emplois seront amenés à s’adapter en faisant évoluer leurs compétences.
Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie. Ce nouveau tableau de bord tourné vers les entreprises propose une photographie en temps réel de l'emploi et de l'investissement.
Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.
Fort du constat d’une forme de déséquilibre entre territoires métropolitains et péri-métropolitains, l’inter-Scot a engagé une réflexion pour approfondir les leviers d’un scénario de « rééquilibrage » des activités tertiaires.
Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.
Au cœur de ses missions, l’Agence d’urbanisme assure à son partenariat une capacité d’innovation au service des territoires ou du développement de ses savoir-faire. 
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La transformation des stratégies d'acteurs et des comportements d'achats façonnent profondément les territoires urbains et ruraux en influençant la localisation, la conception et l'utilisation des espaces de commerce.
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Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.
Les collectivités et leurs partenaires sont en attente de données d'observation sur l'impact économique des opérations de renouvellement urbain. Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre epures et l'URSSAF s’est noué depuis 2016 avant de s’étendre à la ville de Saint-Etienne en 2019. Il a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne.
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Avec près de 770 000 habitants et de 285 000 emplois, le département de la Loire est un espace traversé par de nombreux flux. Ces flux de personnes, de marchandises, d’informations, ou encore de richesses, qu’ils soient internes ou en échange avec d’autres territoires, génèrent de nombreuses interdépendances territoriales. 

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Acteur majeur de la remobilisation du foncier, l’EPORA (Etablissement public foncier de l’Ouest Rhône-Alpes) est engagé auprès des collectivités dans les réflexions sur le ZAN et la sobriété foncière.
Ce onzième bulletin de veille est dédié à la logistique commerciale. Il fait le point sur les nouveautés juridiques en la matière. Il comprend une analyse de la logistique, de ses impacts et de son lien avec la logistique commerciale. Il comporte un zoom sur le volet logistique du Document d’Aménagement Artisanal et Commercial. Et enfin il recense les derniers projets commerciaux.
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L’article 220 de la loi Climat et Résilience instaure la tenue par les intercommunalités d’un inventaire des zones d'activités économiques industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales, touristiques, portuaires ou aéroportuaires.
En 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, ont souhaité mettre en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
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D’après le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), l’économie verte doit être perçue comme un des moyens qui permettra à l’humanité de répondre à deux enjeux majeurs : d’une part, « éviter des changements climatiques dangereux et protéger le milieu naturel, garant de la vie sur terre », d’autre part, « promouvoir le travail décent ».
Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.
Les collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiquesvolontaristes de renouvellement urbain afin d’accélérer la mutation urbaine économique de certains territoires. La nouvelle dynamique créée par ces dispositifs devrait bénéficier au cadre de vie ainsi qu’aux entreprises afin de contribuer à l’attractivité.
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Composante essentielle des territoires, le commerce contribue à leur attractivité et à la création de richesses et d’emplois. Facteur de lien social, il participe à l’animation des lieux de vie des habitants et des actifs. Depuis une dizaine d’années, le commerce est bouleversé par les mutations économiques et sociétales à l’œuvre et accéléré par la crise sanitaire liée à la Covid-19. Le paysage commercial et les modèles de distribution connaissent de profonds changements qui impactent les territoires.
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Face à l’essor du e-commerce et ses effets potentiels sur les territoires, la Dreal Auvergne-Rhône-Alpes a missionné le réseau des agences d’urbanisme de la région,urbA4, en coopération avec le bureau d’études AID Observatoire pour évaluer les impacts du e-commerce sur l’aménagement des territoires.
Ce dixième bulletin de veille comprend la synthèse du séminaire sur « les mutations commerciales l’AMELYSE : quels défis et leviers d’intervention ? » organisé en juin 2021 par l’inter-Scot en collaboration avec les agences d’urbanisme de Saint-Etienne et de Lyon.
Depuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.
Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.
Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.
Le suivi des quartiers de la ville de Saint-Etienne s’inscrit dans un dispositif d’observation permettant d’apporter un éclairage sur la mutation des différents quartiers à partir de 2012.
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Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures!
L’Insee Auvergne-Rhône-Alpes, en partenariat avec le réseau des agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes (Urba4), publie une étude sur les 144 pôles commerçants des Scot des quatre métropoles régionales. Cette analyse permet de dégager les grandes tendances d’évolution et les spécificités en termes de composition et de densité commerciale de chacun des types de pôles entre 2009 et 2015. Lutter contre la dévitalisation des centres, rechercher un équilibre entre pôles de périphérie et de centralité, miser sur la complémentarité avec le commerce en ligne ou améliorer les conditions d’attractivité des centres sont des enjeux forts.
Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.
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Depuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Ce neuvième bulletin de veille est dédié à l’analyse des impacts de la crise sanitaire de la Covid-19 sur le commerce et la consommation. Il comprend également la synthèse de l’étude des « 10 ans de dynamiques commerciales dans l’aire métropolitaine Lyon – Saint-Etienne » réalisée par les agences d’urbanisme pour le compte de l’inter-Scot. Et enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux.
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Ce travail a été rendu possible grâce à la publication "Regards sur la géographie de l’innovation" de la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme (FNAU, avril 2020) à laquelle epures a participé. Alors que les territoires ont investi dans de divers dispositifs visant à favoriser l’innovation, cette publication à vocation nationale vise à mesurer les effets de ces politiques.
Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.
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Dix ans après les travaux définissant des principes communs pour une meilleure régulation des implantations commerciales à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne, à la demande des élus de l’inter-Scot, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne dressent un bilan des dynamiques commerciales de la dernière décennie.
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L’intensité de l’innovation est un vecteur clef de dynamisme économique et d’attractivité territoriale, c’est aussi un marqueur fort de la stratégie nationale et européenne avec la stratégie de Lisbonne. Depuis longtemps des agences d’urbanisme observent les évolutions d’innovation sous l’angle de leur impact sur les écosystèmes territoriaux, notamment pour mettre en lumière à travers la production de publications scientifiques et de brevets, les spécialisations, les liens avec le tissu économique, mais aussi les coopérations entre territoires. Cette publication de la Fnau, tente de montrer cela à travers des cartographies originales, et pour la première fois à l’échelle nationale. Ce sont aux tendances de fond qu’il faut s’attacher. C’est le domaine de la santé qui domine très largement les publications scientifiques alors que les spécialités de brevet sont plus diversifiées.
Pour compléter le travail d’analyse quantitative des « transferts d’établissements », trois réunions territoriales ont été organisées dans le cadre de l’inter-Scot : Rhône-Isère, Ouest lyonnais, Ain-Beaujolais.
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Trois interventions lors de ce petit déj'éco consacré à l'internationalisation. La première de Jean-Luc CHAPELON, responsable du pôle « développement international » à la CCI Lyon Métropole Saint-Étienne Roanne, la deuxième de Guillaume JOUSSELME, chargé d’affaires internationales à bpifrance et enfin une dernière de Sigolène SAUNIER-HRUSTIC, directrice adjointe relations internationales à la ville de Saint-Étienne.
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Les territoires sont des lieux de création de richesse mais aussi de redistribution de la richesse produite. Le département de la Loire, territoire d’activités résidentielles et productives, crée de la richesse, génère de l’emploi et contribue ainsi à son attractivité. Chacune de ses intercommunalités, avec ses spécificités économiques, joue son propre rôle dans un système plus global tout en jouant la carte de l’inter-territorialité. En effet, les déplacements domicile-travail sont à l’origine de nombreux flux entre EPCI, et au sein même des EPCI, ce qui n’est pas sans impact sur la création de richesse et sur sa circulation ; la plus grande partie de la richesse des ménages (les deux tiers) provenant des salaires perçus en rémunération du travail. Suite à la publication éditée en partenariat avec l’Insee en février 2018 , epures affine son analyse via l’étude des flux infra-EPCI.
Dans le cadre du programme de travail de l’inter-Scot de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne, et à l’initiative des présidents des établissements publics porteurs de Scot, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne sont chargées de mettre en place un système de veille et d’observation mutualisé avec le Pôle Métropolitain. Les Agences publient ainsi un bulletin de veille biannuel qui s’appuie sur différentes sources, principalement issues de la presse et d’entretiens réalisés
Les collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiques volontaristes de renouvellement urbain afin d’accélérer la mutation urbaine économique de certains territoires. La nouvelle dynamique créée par ces dispositifs devrait bénéficier au cadre de vie ainsi qu’aux entreprises afin de contribuer à l’attractivité.
Depuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Cette analyse a pour objectif d’effectuer le suivi du développement économique (effectifs et établissements) sur les quartiers prioritaires de la politique de la ville afin d’apporter un éclairage sur les impacts des politiques publiques conduites.
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10 000 établissements se déplacent chaque année au sein de l’Aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne (4 %), dont un tiers dans la même commune, à l’origine de 2 140 emplois salariés supplémentaires par an.
Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.
La thématique de la 39e Rencontre nationale des agences d'urbanisme portait sur de l’audace pour nos territoires #design #innovation. 



Entre le 1er janvier 2009 et le 1er juillet 2018, les Commissions ont accordé près de 140 000 m² de surface de vente sur le territoire du Scot Sud Loire (153 000 m² à l’échelle ligérienne et 700 000 m² à l’échelle de l’inter-Scot). Ces surfaces se concentrent plutôt au sein des pôles commerciaux définis par le Scot Sud Loire et concernent principalement des ensembles commerciaux et galeries marchandes. De manière globale, les surfaces autorisées ont tendance à diminuer depuis 2009.
Le commerce, secteur aux évolutions rapides et à l’impact considérable sur l’aménagement du territoire, nécessite un suivi régulier.
Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.
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Les collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiques volontaristes de renouvellement urbain qui comprennent le développement de grandes opérations d’urbanisme et de projets immobiliers.
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Le thème du dernier Petit déj'éco était la Loire à l'heure du numérique.


Depuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.

Epures anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l’économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales. 

Le commerce, secteur aux évolutions rapides et à l’impact considérable sur l’aménagement du territoire, nécessite un suivi régulier. 

Le suivi des quartiers Epase s’inscrit dans un dispositif d’observation permettant d’apporter un éclairage sur la mutation des quartiers à partir de 2007. L’Epase et epures ont conventionné avec l’URSSAF pour obtenir des données sur l’emploi salarié privé à l’échelle des quartiers et suivre leur évolution.





































