Depuis 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme des territoires ligériens, mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne.
Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.

La Loire a connu une année 2023 négative en termes d’emplois avec une baisse des effectifs salariés privés de 0,7 %, en retrait comparativement aux hausses constatées en région et en France (+ 0,5 %).
Sur le plan de l’activité, si le montant des exportations a baissé, celui des importations a diminué encore plus fortement. Toutefois, le déséquilibre à l’international persiste avec une balance commerciale déficitaire.
L’année 2024 est difficile sur le plan de l’emploi : une baisse de l’emploi (notamment dans l’intérim), une baisse des déclarations préalables à l’embauche sur les huit premiers mois de l’année, des projets de recrutement en diminution avec des difficultés de recrutement persistantes et une hausse du chômage. Les radiations des entreprises sont également en hausse sur les huit premiers mois de 2024. Les perspectives pour la fin d’année 2024 et pour 2025 sont moroses avec une nouvelle hausse du chômage attendue malgré une croissance légèrement plus forte en 2025.

Novembre 2024 (6.44 Mo)

Présentation du 28 novembre 2024 (1.8 Mo)

Poster des chiffres clés 2023 (944 Ko)

En amont de l’Assemblée générale d'epures, afin de consolider notre partenariat et de vous permettre d’avoir connaissance de la diversité des sujets et des missions accompagnées par l’Agence d’urbanisme, nous vous proposons des présentations et des échanges entre les membres de l’Assemblée générale et les équipes d'études.
Ces dix ateliers interactifs seront animés par les chargé.e.s d’études et se dérouleront à epures.

La Communauté de Communes du Pays Entre Loire et Rhône (CoPLER) est accompagnée par epures dans le cadre de sa « Démarche Centres-Bourgs ». Il s’agit pour epures d’accompagner 4 communes par an, afin de réaliser un diagnostic de leurs centres-bourgs, de travailler en atelier avec les élus et enfin de définir un plan guide. Le plan guide est le projet d’aménagement pour la commune à 10, 20 ou 30 ans en fonction des projets. L’ensemble des composantes du centre-bourg sont traitées : l’habitat, la mobilité, les espaces publics, la nature en ville, les équipements, les commerces et services. Un chiffrage pré-opérationnel d’un projet urbain est également réalisé soit par la CoPLER soit en partenariat avec l’EPORA. La CoPLER accompagne ensuite les communes dans la partie opérationnelle (fiches actions, programmation, recherche de partenaires et de financeurs notamment, aide à la réponse aux appels à projet) afin de concrétiser les projets.

Epures dans son projet d'Agence met au centre de son intervention 4 valeurs cardinales : partenariat, proximité, accompagnement et rigueur technique qui donnent le cap pour les années futures.
La valeur Accompagnement est un pilier des Agences d’urbanisme au titre de l’article L.132-6 du Code d’urbanisme, epures se situe en appui en termes de méthodes et d’expérimentations afin de répondre aux besoins du partenariat. Cet accompagnement permet de comprendre les besoins évolutifs et de faire cheminer élu.e.s. et technicien.ne.s à l’intersection des grands enjeux nationaux/globaux et aux réalités locales.

Les tendances dans le département de la Loire

Une production de logements locatifs sociaux publics (Hlm) qui stagne, voire diminue, autour de 500 logements : 564 logements mis en service/an en 10 ans, 490 en 5 ans et 540 en 2022-2023 et 476 en 2023.
- En parallèle, le nombre de démolitions tend à ré-augmenter : de 333 logements démolis/an en 10 ans à 432 en 5 ans et 571 en 2022-2023.
- En 2023, les logements locatifs sociaux publics mis en service représentent près de 0,8% du parc HLM (57 746 logements ordinaires conventionnés, RPLS 2023).
- Le conventionnement de logements locatifs dans le parc privé diminue : de 260 logements conventionnés/an en 10 ans, 220 en 5 ans, à 130 en 2 ans (2022-2023).
- Le conventionnement avec travaux est faible mais stable : 22% des conventions en 10 ans, 18% en 5 ans et 21% en 2 ans.
- En 2023, les nouvelles conventions ANAH représentent 4% des conventions opposables en stock.
- Ce marché n’est pas significatif partout sur le territoire. En 2023, les mises en service de logements locatifs sociaux publics et de nouvelles conventions ANAH se répartissent dans 5 EPCI, et principalement dans la Métropole stéphanoise.
Novembre 2024 (1.7 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens organise chaque année les rencontres de l’habitat, point d’orgue de la dynamique partenariale sur ce sujet.

C’est l’occasion de retrouver l’ensemble des acteurs de l’habitat et d’échanger et réfléchir autour des évolutions en cours, des grands enjeux en termes d’action publique notamment.

La prochaine rencontre se déroulera le mercredi 4 décembre 2024 de 9h à 12h30 au cinéma Mégarama Chavanelle à Saint-Etienne.

Elle sera organisée en deux temps forts :
- LES MARCHES DE L’HABITAT : EVOLUTIONS ET PERSPECTIVES
Présentation du bilan de l’observatoire de l’habitat par epures, avec l’expertise de divers professionnels (Adequation, Capeb, banque, notaire, bailleur, ...)

- LA VACANCE RESIDENTIELLE, UNE OPPORTUNITE POUR BATIR UNE AUTRE POLITIQUE D’AMENAGEMENT
Présentations de deux retours d’expérience (Villes Vivantes et un EPCI en attente de confirmation), suivies d’une table ronde avec des élus locaux


Nous vous remercions par avance de bien vouloir confirmer votre présence à la matinée rencontre Habitat et au cocktail (à 12 h) par mail auprès de Valérie CANNELLA : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

L’enquête loyer 2023 est marquée par un nouveau zonage d’observation qui permet de spécifier davantage le territoire du Sud Loire proche Haute-Loire notamment les EPCI périphériques de la Métropole stéphanoise qui étaient jusqu’alors agglomérés dans une même zone. Cinq zones distinctes sont désormais observées, plus une 6e zone dans laquelle l’observatoire ne peut s’exprimer faute de données suffisantes.

En 2023, les niveaux médians des loyers s’échelonnent de 6,4€/m² dans la zone 5 regroupant des territoires plus ruraux à 8,6 €/m² dans la zone 1 regroupant les communes de la ceinture urbaine de la Métropole et les centres urbains intermédiaires du Sud Loire. La commune de Saint-Etienne suit également ce découpage en 5 zones.
A l’échelle du Sud Loire proche Haute-Loire, périmètre d’ensemble de l’Observatoire local des loyers, le niveau médian des loyers est de 7,5 €/m², celui
des loyers de marché de 7,9 €/m².

Octobre 2024 (36 Mo)
Annexes (3 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2024 :

- Un maintien de la santé financière des entreprises.
- Un ralentissement de la croissance du salaire moyen par personne.
- Un repli des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs progressent légèrement dans le commerce, ils diminuent dans tous les autres secteurs, et encore plus dans l’intérim.
- Un taux de chômage qui se stabilise.
- Des investissements industriels nombreux

 Octobre 2024 (812 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Un volume de ventes faible qui se stabilise autour de 60 ventes /trimestre depuis le début de l’année.
- Mais une offre disponible qui croît et qui correspond à l’activité d’une année avant la crise. Au rythme du 2e trimestre 2024, l’offre correspond à 36 mois d’écoulement théorique.
- Le stock « dur » (c’est-à-dire l’offre livrée) qui s’était limité en-dessous de 10%, se situe à présent à 11% de l’offre commerciale.
- Des prix qui se maintiennent autour de 3 500€/m², parking inclus.
- La baisse des ventes à investisseurs se confirme, plus que 18% des ventes.
- Au-delà des niveaux de prix atteints, c’est sans doute les logiques attentistes des ménages et les difficultés d'accès au crédit, dans un contexte d’incertitudes et inflationniste, qui expliquent le manque de dynamisme du marché.

Octobre 2024 (4.4 Mo)

La transformation des stratégies d'acteurs et des comportements d'achats façonnent profondément les territoires urbains et ruraux en influençant la localisation, la conception et l'utilisation des espaces de commerce.
Les objectifs de cette publication de l’observatoire partenarial du commerce sont :
- d’analyser les changements qui redéfinissent l'expérience d'achat,
- montrer comment ces mutations amènent les acteurs publics du territoire ligérien à se questionner sur leur accompagnement et leur stratégie, pour promouvoir l’aménagement commercial des territoires de demain.
Il s’agit plus largement d’aider nos partenaires à la bonne compréhension de la transition des modes de vie, orientation du projet d’Agence, afin d’alimenter nos membres dans le pilotage de l’action publique en matière de commerce.

Septembre 2024 (12 Mo)

Les tendances dans le département de la Loire en 2023
- Une légère baisse des prix de ventes en 2023, aussi bien des biens anciens (appartements et maisons) que des terrains à bâtir à usage d’habitation.
- Plus que la baisse des prix, c’est le ralentissement du volume des transactions qui est le plus marquant entre 2022 et 2023. Aussi bien des appartements que des maisons, et davantage de terrains à bâtir.
- La baisse des transactions s’observe dans l’ensemble des EPCI du département (à quelques exceptions près pour le marché des appartements mais sur de petits volumes).
- Les maisons représentent 52% des transactions de biens anciens, les appartements 48%.
- Le marché de la revente d’appartements reste très localisé, 77% des ventes se situent dans la Métropole stéphanoise en 2023. 54% se situent plus particulièrement dans la ville de Saint-Etienne.

Septembre 2024 (2.8 Mo)

Les tendances dans le département de la Loire en 2023
- Une légère hausse des logements commencés en 2023 dû à une forte hausse de la construction de logements dans la Métropole de Saint-Étienne. La tendance nationale est au repli.
- Néanmoins la baisse des logements ordinaires (hors résidences) se confirme dans le département.
- Cette baisse est portée par le logement individuel, alors que la construction des logements collectifs est en hausse entre 2022 et 2023. C’est la première fois en 10 ans que le logement collectif représente la moitié de la production de logements.
- Ramené à la population du territoire, la dynamique de production de logements est relativement stable depuis quelques années, et comparativement faible en région AuRA, autour de 2,7 logements commencés pour 1 000 habitants (5,5 en AuRA en 2022-2023).

Août 2024 (3 Mo)

Comprendre pour mieux agir
Notre modèle de développement est confronté à la limite de capacité de notre système naturel planétaire, en termes d’accès aux ressources et de rejet de polluants et de déchets. Les effets s’en font ressentir tant à l’échelle planétaire que local : accès à l’eau, chaleur, qualité des cours d’eau notamment. La bonne compréhension de nos capacités à intervenir localement pour atténuer les pressions sur l’environnement et pour améliorer la résilience du territoire est décisive pour notre avenir commun. C’est dans cet optique que les membres de l’agence d’urbanisme epures ont inscrits les transitions au cœur du projet d’agence.

La territorialisation des limites planétaires grâce au partenariat avec Mines Saint-Etienne
Depuis 2021, Mines Saint-Etienne et l’Agence d’urbanisme epures ont un partenariat autour de la territorialisation du cadre des limites planétaires appliqués au territoire du Sud Loire. L’objectif de la démarche est d’analyser la participation du territoire à l’atteinte des limites à l’échelle planétaire et, ainsi, aider à identifier des priorités d’actions. 

Parmi les 8 limites étudiées sur le territoire du Sud Loire :
- 4 sont analysées comme dépassées : le changement climatique, l’érosion de la biodiversité, le cycle de l’eau douce et le cycle de l’azote
- 3 n’ont pas pu être analysée en raison de données imprécises ou insuffisamment territorialisées : le cycle du phosphore, le couvert végétal, les particules en suspension dans l’air
- 1 n’est pas dépassée : la couche d’ozone.
Ces travaux pourront se poursuivre par l'analyse des capacités d’adaptation du territoire au dépassement de certaines limites.
2- Un outil de sensibilisation des élus
Ces travaux permettent d’alimenter des espaces d’échange. Un entretien croisé chercheurs/élus a été organisé fin 2023 rassemblant Christophe Bazile, David Fara, Natacha Gondran, Antoine Giret et Maud Marsauche, préparé et animé par epures. Ces échanges ont permis d’alimenter un ouvrage collectif Gallimard coordonné par la FNAU sur les limites planétaires. 

Ouvrage Fnau
Article sur le Sud Loire

 Une collaboration chercheurs-élus fructueuse pour les deux parties

Dans la poursuite de ces premiers travaux, Quentin Dassibat, doctorant encadré par Natacha Gondran professeure à   Mines  de Saint-Etienne et Fabrice Bardet, directeur de recherche à l’ENTPE, et soutenu par l’agence d’urbanisme,   poursuit ses recherches sur la territorialisation des limites planétaires appliqué au Sud Loire. Ses travaux cherchent à   montrer comment il est possible de mesurer les pressions anthropiques sur le cycle de l’eau au regard des limites telles   qu’elles sont définies dans le cadre internationale. Sa thèse se finalisera en 2024.
En parallèle, des échanges réguliers sont engagés autour des travaux d’Antoine Giret, chercheur à l’école des mines qui   travaille sur la mesure de la limite planétaire liée à l’intégrité de la biosphère appliqué au Sud Loire. Cette approche   permet  d’alimenter les réflexions sur les enjeux de préservation des sols naturels.

Des travaux reconnus à l’échelle nationale...
Ces premiers travaux d’analyse sur la territorialisation des limites planétaires au Sud Loire réalisé en 2021 ont été valorisés dans le cadre du bilan annuel de l’environnement en France réalisé par le ministère de la transition écologique.

Lien au Théma

Ces travaux ont aussi donné lieu à un article dans la revue Techni-cité en décembre 2023.

 ... et internationale

Il accompagne les réflexions internationales dans le cadre du Forum urbain mondial qui se tiendra au Caire du 4 au 8 novembre prochain.
Lien au livret + à la vidéo du PFVT

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Un ralentissement continu du marché de la promotion immobilière depuis fin 2023, inscrit dans une tendance nationale et régionale.
- Des volumes de ventes et de commercialisations en forte diminution en un an, à des niveaux similaires par rapport au 4e trimestre 2023.
- Un prix moyen qui reste élevé et en légère hausse.
- Malgré des retraits (41 au cours du 1er trimestre 2024) et une baisse de commercialisation, l’offre commerciale progresse.
- Le marché est en situation de sur offre sur la base d’un rythme de vente de 12,3 ventes par mois en début d’année.
- 16% des ventes ont été enregistrées en aidée sur le trimestre, soit +8 points par rapport au 1er trimestre 2023.

Juillet 2024 (4 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2024 :

- Une légère dégradation de la santé financière des entreprises
- La croissance du salaire moyen par personne s’accentue
- Une stabilisation des effectifs salariés privés dans tous les secteurs d’activité. Alors que les effectifs progressent dans l’industrie et les services, ils diminuent dans le commerce, l’intérim et la construction
- Un taux de chômage qui stoppe sa progression
- Des investissements industriels nombreux

 Juillet 2024 (849 Ko)

Mercredi 29 mai 2024 se tenait l’Assemblée générale d'epures.

Au programme :
- une AG extraordinaire pour valider une évolution importante, notre nouvelle dénomination : epures, l'Agence d'urbanisme des teritoires ligériens.
- une présentation de l’année 2023, de nos missions, du rapport financier
Tout ça, c’est le côté statutaire du rendez-vous mais l’Assemblée générale de l'Agence c’est aussi, en tant que scène de l'aménagement et dans la lignée du projet d'agence :
- l'occasion d'interroger les transitions de la décision collective en faisant un pas de côté : cette année Nicolas Rio auteur avec Manon Loisel de l’ouvrage « Pour en finir avec la démocratie participative » est venu nous présenter l’objet de ses réflexions
- une table ronde sur le rôle et la mobilisation de chaque acteur (élus, habitants, techniciens...) dans les projets d'aménagement, qui a permis à Valéry Gouttefarde, maire de Chalmazel-Jeansagnière et Jean-Pierre Berger, 1er adjoint à la ville de Saint-Etienne de parler de leurs expériences et d'exprimer leurs difficultés, leurs craintes mais aussi leurs envies, leurs attentes sur ce jeu d'acteurs et de débattre avec Nicolas Rio de ces problématiques
- des moments de partages, de débats et de rencontres entre nos partenaires

Merci aux élu.e.s présent.e.s, à Monsieur Fara pour son accueil et pour le lieu, à Nicolas Rio ainsi qu'à Sylvain Abrial, animateur de cette matinée.

Documents approuvés par l'Assemblée générale

Vous avez dit participation ? Interview de Nicolas Rio


Interview de Jean-Pierre Berger, 1er adjoint Ville de Saint-Etienne


Interview de Valéry Gouttefarde, maire de Chalmazel-Jeansagnière

Comprendre l’évolution des modes de vie est un des éléments clé à intégrer aux modèles d’aménagement du territoire. Depuis 50 ans, l’allongement de l’espérance de vie, la métamorphose des ménages, l’évolution de notre rapport à la nature ou l’évolution des mobilités, réelles ou virtuelles, créent un nouveau rapport à l’espace et au temps. Aujourd’hui, avoir la charge du devenir d’un territoire, c’est de répondre au mieux aux aspirations des habitants tout en composant avec un héritage urbain, infrastructurel et territorial hérité d’une période où la question de l’accès aux ressources et aux enjeux climatiques n’était pas centrale. Mettre l’usager au cœur des réflexions et co-construire les projets illustrent cette nouvelle façon de penser l’aménagement qui fait évoluer dans le même temps les modes de décisions collectives. Les ateliers présentés ici sont un exemple parmi d’autres de ces nouvelles façons de faire. 

Des ateliers in-situ pour réfléchir à comment nous habiterons demain

En 2022 et 2023, epures a conçu et animé 3 ateliers participatifs sur les nouvelles façons d’habiter et de vivre le territoire.

Faire se questionner les acteurs sur les manières dont chacun « habite » son lieu de vie dans une acceptation qui dépasse la seule question du logement était l’objectif de ses ateliers visites. De façon plus précise, le but était de produire des préconisations pour favoriser la qualité de vie des habitants, afin d’enrichir la construction des grands dossiers métropolitains en cours dont le Projet Partenarial d’Aménagement Gier Ondaine Saint-Etienne PPA GOSE et le PLUi.

Ces ateliers participatifs coconstruits par des élus pour un public mélangé d’élus et de techniciens ont permis d’expérimenter des méthodes d’animation autour de balades sur site, quizz, jeux de rôle.

Le jeu de rôle, faire rentrer les participants dans la peau d’un personnage

Sous un angle ludique, les participants ont été répartis dans des groupes et, sous la houlette d’un élu animateur, et ils ont été invités à s’approprier des « profils de personnages ». Ces profils ont été élaborés pour refléter la vie quotidienne des habitants, leurs parcours résidentiels, leurs déplacements, leurs loisirs, leurs valeurs… Cette mise en situation a permis à chacun de se projeter dans un futur possible ou désirable pour le territoire mais surtout pour ses habitants et de nombreuses propositions ont émergées de ces ateliers.

Les ateliers ont réuni plus de 60 personnes et se sont déroulés dans 3 communes différentes : le Chambon-Feugerolles, Genilac et Saint-Etienne.

Atelier du Chambon-Feugerolles - 28 octobre 2021		Atelier de Génilac - 1er décembre 2022		Atelier de Saint-Etienne - 5 décembre 2023

 

Pour aller plus loin :

Les ateliers Nouvelles façons d'habiter

Nouvelles façons d'habiter le territoire : des pistes pour réfléchir

Les webinaires d'epures - Nouvelles façons d'habiter

Manon Loisel et Nicolas Rio, chercheurs en science politique et praticiens de la démocratie locale au sein de leur agence Partie prenante sont les auteurs de l’ouvrage « En finir avec la démocratie participative ».
Nicolas Rio viendra nous présenter l’objet de leurs réflexions lors de l’Assemblée générale du 29 mai prochain.
De quoi nourrir les échanges …

Pourquoi ce titre ?
Avec ma collègue Manon Loisel, il nous semblait important de ramener du débat sur ce qui a fini par devenir une injonction omniprésente dans la fabrique de l’action publique. A force de voir la participation citoyenne comme un passage obligé, on finit par la considérer comme une fin en soi alors qu’elle doit selon nous être un moyen (parmi d’autres) pour démocratiser l’action publique.
C’est donc moins une provocation qu’une invitation à prendre du recul sur ce que produit cette accumulation d’instances et de démarches participatives. C’est en tout cas ce que nous essayons de faire dans le livre, en pointant leur impuissance à transformer l’action publique et à faire entendre les inaudibles.
C’est aussi pour cela que nous avons choisi de faire tomber le point d’interrogation au « pour en finir avec la démocratie participative ? ». En passant de la question à l’affirmation, ça nous oblige à imaginer ce qu’on pourrait faire d’autre pour démocratiser l’action publique.

En quoi est-il urgent de mieux organiser la prise de décision collective ?

On reproche souvent à la participation citoyenne de ne pas ouvrir un pouvoir de décision. Mais serait-ce vraiment souhaitable ? Dans le livre, nous alertons sur le risque d’une démocratie participative qui viendrait renforcer les inégalités de représentation, en ne donnant la parole qu’aux citoyens qui ont les moyens d’être présents aux réunions publiques et de s’y exprimer (sachant que ce sont aussi ceux qui votent). Or la force de la démocratie, c’est de se préoccuper du sort des absents ; d’apporter la garantie à chaque citoyen.ne que leur situation et leurs préoccupations ont été pris en compte dans les décisions.
C’est pour cela qu’on pense qu’on a besoin de la démocratie représentative. Tout en étant conscient de ses nombreux dysfonctionnements. Tout l’enjeu pour nous, c’est de redonner une place à nos assemblées politiques dans la fabrique de l’action publique et de renforcer la capacité d’écoute de nos institutions.

La sobriété foncière, un des enjeux de l’aménagement pour les années à venir, peut être vue comme une contrainte pour les habitants, les usagers, les élus. Dans quelles mesures une meilleure manière de prendre la décision collective peut-elle aider à tracer un dessein commun ?

La sobriété foncière est un bon exemple de la difficulté de notre fonctionnement démocratique actuel à produire de la capacité d’action collective face à l’urgence écologique. Le ZAN faisait partie des mesures retenues par la convention citoyenne pour le climat, mais loin de faire consensus, il se heurte à de multiples protestations au moment de la mise en œuvre. Ce qui bloque, c’est moins la contrainte en elle-même que le sentiment d’injustice dans la façon dont elle est répartie. Qui doit supporter les coûts du ZAN ? Pourquoi bloquer tel projet plutôt que tel autre ?
Pour que la contrainte écologique soit acceptable, il faut qu’elle soit considérée comme juste. Ce qui suppose selon nous d’organiser de manière transparente la confrontation des intérêts divergents pour négocier l’effort auquel chaque type d’acteurs doit consentir. C’est la même chose sur les conflits d’usage de l’eau face à la raréfaction de la ressource.

Recension de l'ouvrage par Hubert Guillaud, journaliste

Interview de Manon Loisel et Nicolas Rio par Vraiment Vraiment

Dès les premiers instants de ce mandat, je me suis consacré à la mise en œuvre du programme municipal. Si d’importants projets structurants ont pu être lancés* et notre plan de mandat progressivement déployé, j’ai rapidement ressenti le besoin de disposer d’une approche prospective et planifiée du développement de la ville.

Cette vision ne pouvait pas être celle d’un seul homme, ni d’un cercle rapproché. Et si les élus municipaux avaient évidemment toute leur légitimité, il m’a semblé pertinent d’aller plus loin en initiant une démarche collective associant les forces vives et citoyennes locales, ainsi que les principaux partenaires susceptibles d’accompagner la Ville dans la concrétisation de ses projets (Saint-Etienne Métropole, EPORA, Cap Métropole, les services de l’Etat, Habitat & Métropole…) ; avec la ferme intention de créer une dynamique positive autour des enjeux de demain pour concevoir une stratégie urbaine innovante et concertée.

C’est dans cet esprit que nous avons décidé de lancer l’élaboration d’un plan guide avec l’appui d’epures. Une démarche qui s’est matérialisée par l’organisation d’une série d’ateliers, balades urbaines et réunions afin de poser les sujets stratégiques (valorisation du patrimoine bâti et naturel, devenir de la halle Cognet, dynamisme du centre-ville, apaisement des circulations, amélioration des connexions entre quartiers…) et d’en débattre librement.

Ces temps ont été extrêmement productifs et ont permis d’identifier les convergences, les consensus, tout en sensibilisant chaque participant aux difficultés et réalités qui s’imposent à la commune. Et le résultat est une réelle satisfaction car cette réflexion donne du sens et de la cohérence à ce qui est finalement devenu une ambition collective pour l’avenir de la Ville du Chambon-Feugerolles.

* Aménagement de l’écoquartier Les Molières et construction d’un centre de santé, réhabilitation et extension du gymnase Le Rabelais, requalification du parc du Bouchet, création d’un complexe dédié aux sports et aux loisirs de plein air, végétalisation des cours d’école, reconversion et aménagement du secteur La Bargette-République et démantèlement du viaduc, développement de la voie verte, découverture du Valchérie parc Jean Moulin…

Les tendances dans le sud Loire et la proche Haute-Loire

- L’année 2023 affiche un recul de l’activité, avec une alimentation du marché en baisse
- Le ralentissement des ventes est confirmé, aussi bien au niveau local que national
- Le volume de ventes auprès d’investisseurs se maintient au même niveau qu’en 2022. Leur poids parmi l’ensemble des acheteurs augmente
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse
- L’offre commerciale progresse, en lien avec le ralentissement des ventes
- Une année en recul mais résiliente, loin des statistiques d’autres territoires français où, par exemple, les volumes de ventes ont pu chuter de plus de 50% (Clermont-Ferrand, Toulouse, Bordeaux, Nantes, ...)

Mai 2024 (3.9 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2023 :

- Une légère dégradation de la santé financièredes entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne s’accentue.
- Une baisse des effectifs salariés privés dans tous les secteurs d’activité.
- Une légère augmentation du taux de chômage.

Avril2024 (917 Ko)

Les collectivités et leurs partenaires sont en attente de données d'observation sur l'impact économique des opérations de renouvellement urbain. Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre epures et l'URSSAF s’est noué depuis 2016 avant de s’étendre à la ville de Saint-Etienne en 2019. Il a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne.
Ce travail partenarial permet de doter l’EPA de Saint-Étienne d’un outil de pilotage pour à la fois répondre aux attentes de ses partenaires (Etat, Saint-Étienne Métropole, …) et accroître sa réactivité et son adaptabilité dans son métier d’aménageur mais aussi d’acteur du développement économique. De même, ce dispositif permet à la ville de Saint-Etienne et à Saint-Etienne Métropole de suivre l’évolution économique de quartiers stratégiques de la ville centre.

A retenir

Les seize quartiers analysés concentrent 65 % des effectifs salariés privés de la commune de Saint-Etienne. Ils font preuve d’un réel dynamisme puisque leurs effectifs ont augmenté de 2,9 % par an entre 2012 et 2022 alors qu’ils ont diminué de 0,5 % par an dans l’ensemble de la ville de Saint-Etienne et crû de seulement 1,1 % par an en France sur la même période. Tous les quartiers n’ont toutefois pas connu la même dynamique. L’analyse de la répartition sectorielle des effectifs salariés privés a permis d’identifier deux types de quartier : ceux à dominante tertiaire (services et/ou commerce) principalement polarisés dans le centre de Saint-Etienne ; ceux à dominante industrielle davantage localisés en périphérie, qu’il s’agisse du nord de Saint-Etienne ou de l’ouest. Cette analyse montre que les opérations d’aménagement semblent avoir impacté le dynamisme des quartiers ainsi que leur vocation économique (spécialisation pour certains, diversification pour d’autres). Elles contribuent également à des redistributions internes.

Avril 2024 (24.4 Mo)

Zoom sur les 16 quartiers : 
Centre 2
Chappe Ferdinand
Châteaucreux
Crêt-de-Roc
Entrée Nord-Est
Entrée Ouest
Entrée Sud
Fauriel
Hypercentre
Jacquard
Manufacture/Plaine Achille - Cœur de ZAC
Manufacture/Plaine Achille - Nord de ZAC
Pont de l'Ane
Saint-Roch
Soleil
Technopole

Pour aller plus loin : webinaire Impact économique des opérations d'aménagement dans les quartiers stéphanois

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Un 4e trimestre, reflet d’une année 2023 morose, moins de mises en vente et moins de ventes.
- L’année 2023 affiche un recul de 22% des mises en ventes par rapport à 2022 (529 lots contre 623 lots en 2022).
- En matière de vente, le recul par rapport à 2022 est de -25%, avec 342 ventes. Un recul important mais pas catastrophique au regard des années précédentes (297 ventes en 2020, 379 en 2019).
- L’offre commerciale continue de progresser sur le 4e trimestre et donc sur l’année 2023 atteignant ainsi 661 lots soit 20% de plus que fin 2022. Un stock qui se durcit avec un écoulement qui s’allonge à plus de 22 mois théoriques contre 14 en 2022.
- Un prix moyen qui stagne sur le dernier trimestre, néanmoins qui progresse de plus de 7% en 2023 par rapport à 2022.

Mars 2024 (3.4 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2023 :

- Une légère dégradation de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne
se poursuit.
- Une légère progression des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs augmentent dans les services, le commerce et l’industrie, ils diminuent dans la construction et l’intérim.
- Une augmentation du taux de chômage.

Janvier 2024 (896 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une forte chute des commercialisations par rapport au trimestre précédent, 44 logements soit -81%, mais un volume proche du 3e trimestre 2022 (40 logements).
- Des ventes qui reculent par rapport au 2e trimestre 2023, -26% mais reste sur un volume proche de celui du 3e trimestre 2022 (101 ventes).
- 9% des ventes ont été enregistrées en accession aidée (TVA réduite).
- Un stock en léger recul par rapport au 2e trimestre 2023 (-7%) mais sur une tendance haute depuis le début de l’année.
- Un prix de vente moyen qui tend à augmenter sur un an même s’il s’infléchi légèrement au 3e trimestre par rapport au 2nd (-2%)

Décembre 2023 (4 Mo)

 Ce douzième bulletin fait le point sur les actualités en matière d’urbanisme commercial. Il comprend une analyse des dernières tendances de consommation et des stratégies des acteurs commerciaux. Enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux. Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires

Décembre 2023 (16 Mo)

Epures organise chaque année les rencontres de l’habitat, point d’orgue de la dynamique partenariale sur ce sujet.

C’est l’occasion de retrouver l’ensemble des acteurs de l’habitat et d’échanger et réfléchir autour des évolutions en cours, des grands enjeux en termes d’action publique notamment.

En 2023 c’est une nouvelle forme de cette rencontre, conçue de façon partenariale, que nous vous avons proposée.

Elle était organisée en deux temps forts et a permis :
- d’analyser, synthétiser et mettre en perspective les principaux apports de l’observatoire de l’habitat et favoriser les échanges entres les participants
- d’organiser un débat thématique autour du sujet de la seconde vie des bâtiments pour du logement

Réunissant une centaine de personne cette rencontre a une nouvelle fois démontré l’intérêt du partenariat, au cœur du fonctionnement de l’agence : des moments d’échanges entre acteurs variés, de réflexions et de partages constructifs.


Présentation epures (1.2 Mo)

Présentation de Maître Courtet, notaire, office notarial Balaÿ Notaires (280 Ko)

Présentation de Thomas BOST, Directeur technique, Le Toit Forézien (14.7 Mo)

Présentation de Pierre CONTRINO, adjoint à l'urbanisme de la ville de Montbrison (4 Mo)

Fiches opérations (9.7 Mo)


Vidéo La nouvelle vie des bâtiments


Interview de Benoit Gay, directeur général d'epures


Interview d'Alain Courtet, office notarial Balaÿ Notaires


Interview de Cédric Boulgarian, directeur général du groupe Life Immobilier


Interview de Marie-Laure Vuittenez, directrice générale d'Habitat et Métropole


Interview de Catherine Badin, directrice marchés institutionnels à la Caisse d'Epargne


Interview de Pierre Contrino, adjoint à l'urbanisme de la ville de Montbrison

Support de notions humaines et environnementales, créatrice de vie et de valeur, la nature en ville apporte des bienfaits multiples (bien-être des habitants, mais aussi image et attractivité de la ville, maintien de la biodiversité…).
L’enjeu est donc primordial de préserver des éléments de végétation et de recréer des espaces de nature en ville facilement accessibles.
Ces enjeux et bienfaits de la nature en ville poussent les acteurs publics à se questionner sur la nécessité de prendre en charge les contraintes (techniques, financières, d’usages…) liés à la végétalisation en ville.
Entre pressions d’habitants, enjeux de biodiversité, de réponse au réchauffement climatique, d’attractivité de zones existantes voire denses, l’accompagnement d’élu.e.s. et technicien.nes est au cœur des enjeux de la ville aimable, attractive et inclusive.

Novembre 2023 (23 Mo)

Les tendances dans le département de la Loire

- Une production de logements locatifs sociaux publics qui tend à diminuer : de presque 800 logements mis en service/an en 10 ans à 630 en 5 ans.
- En parallèle, le nombre de démolitions augmente : de 300 logements démolis chaque année en 10 ans à 350 en 5 ans et 520 en 2021-2022.
- Le parc public de logements locatifs sociaux augmente de près de 110 logements par an en 2021 et 2022 (+ 500/an en 10 ans et + 280/an en 5 ans).
- Ce marché n’est pas significatif partout sur le territoire ligérien : en 2022, 45% de la production se concentre dans la Métropole, 29% dans Loire Forez agglomération, 20% dans Forez-Est et 6% dans l’agglomération de Roanne.
- Le conventionnement de logements locatifs dans le parc privé diminue également : de 290 logements par an en 10 ans à 240 en 5 ans et 216 sur la période récente 2021-2022.
- La part de conventionnement avec travaux passe de 25% en 10 ans à 16% en 5 ans. En 2022, cette part est de 18%.

Novembre 2023 (1.7 Mo)

En 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, ont souhaité mettre en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI LYON METROPOLE SAINT-ETIENNE ROANNE puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne. Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.

La Loire a connu une année 2022 positive en termes d’emplois avec une hausse des effectifs salariés privés de près de 0,9 % bien qu’en retrait comparativement aux hausses constatées en région et en France. Le nombre d’établissements employeurs a également progressé en 2022.

L’année 2023 apparaît plus contrastée avec une baisse importante du nombre d’offres d’emploi enregistrées à Pôle emploi même si, dans le même temps, le nombre de demandeurs d’emploi en fin de mois baisse légèrement. Ces chiffres sont corroborés par la légère baisse du nombre de déclarations préalables à l’embauche sur les huit premiers mois de l’année et par la forte baisse des effectifs intérimaires au 30 juin 2023. Pour autant, les difficultés des entreprises à recruter persistent.
Les huit premiers mois de l’année sont marqués par une hausse des créations d’entreprises alors que les radiations apparaissent dans la moyenne des années précédentes à l’exception d’un pic enregistré en mars 2023.

Novembre 2023 (8.44 Mo)

Présentation du 21 novembre 2023 (1.6 Mo)

Poster des chiffres clés 2022 (944 Ko Mo)

Les tendances dans le département de la Loire
- Un marché auprès des particuliers porté par le logement individuel : 45% des transactions concernent des maisons de seconde main (47% y compris maisons récentes et les VEFA) et 8% des terrains à bâtir.
- Une hausse du prix médian des maisons anciennes depuis 2018/2019, de 171 000€ à 200 000€ l’acte en € constant (corrigé de l’inflation), soit +18% en 3 ans. En plus de la hausse récente, les niveaux de prix des 3 dernières années sont les plus hauts observés en 10 ans (2013-2022).
- Une forte hausse du prix médian de vente des appartements anciens depuis 2018, +22% en 4 ans, après une baisse entre 2013 et 2018 (de près de 1 300 €/m² à 1 000 €/m² sur cette dernière période, € constant).
- Également une hausse importante du prix des terrains à bâtir à usage d’habitation, +29% depuis 2020 (de 72 à 93 €/m², € constant). Des surfaces plutôt en baisse.

Octobre2023 (2.3 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2023 :

- Une légère amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une diminution des effectifs salariés privés expliquée par celle des services.
- Une augmentation du taux de chômage.
- Les dernières actualités des entreprises ligériennes.

Octobre 2023 (943.8 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une alimentation du marché qui augmente progressivement depuis fin 2022, même si les mises en vente au 2e trimestre 2023 sont plus faibles par rapport à la même période 1 an plus tôt.
- A l’inverse, la dynamique des ventes est en baisse (depuis 2022), et l’offre commerciale tend à se consolider.
- Seulement 4% des ventes ont été enregistrées en accession aidée (TVA réduite), soit -37 points par rapport au 2e trimestre 2022 (4 ventes au 2T 2023, 40 ventes au 2T 2022).
- Les prix de ventes sont en forte en hausse, +8% par rapport au 1er trimestre 2023.
- La hausse des prix dans le neuf écarte de plus en plus un certain nombre de ménages.

Septembre 2023 (2.9 Mo)

L’enquête loyers 2023 a pour objectif de mieux connaître les niveaux de loyers dans le sud de la Loire et la proche Haute-Loire.
Si vous êtes locataire, propriétaire-bailleur, gestionnaire de bien(s) aidez-nous en participant à cette enquête !

Merci de compléter le formulaire : https://www.epures.com/sondage/sondage.php

Les données collectées sont accessibles uniquement au personnel d'epures et de l'ANIL qui ont la mission de les traiter.
Ces données sont traitées et anonymisées dans les 6 mois, et conservées 10 ans. Seules des exploitations statistiques agrégées seront publiées.
Conformément à la loi n°79-17 du 6 janvier 1978 et au Règlement Européen n°2016/679 du 27 avril 2016, vous disposez d'un droit d'accès, d'interrogation, de rectification et d'effacement des informations vous concernant, de limitation du traitement. Sous certaines conditions, vous pouvez vous opposer au traitement des données vous concernant. Une information plus complète est disponible sur le site internet d'epures (mentions légales).

Depuis plusieurs années, le territoire fait vivre un observatoire local des loyers, agréé par le Ministère du Logement.

Depuis 2014, nous vous sollicitons par l’intermédiaire de ce questionnaire en ligne pour contribuer à l’enquête sur les loyers et les situations locatives.
Votre participation permettra d’alimenter une analyse des niveaux de loyers qui fera l’objet d’une publication présentant les résultats de l’enquête 2023. Ces derniers vous permettront de mieux connaitre le parc locatif privé sur le territoire et d’éventuellement vous situer par rapport à celui-ci.
Résultats de l'enquête 2021





Cette démarche est en partenariat avec :
- Les territoires du Sud Loire et de la Proche Haute-Loire : Saint-Etienne Métropole, ville de Saint-Etienne, Loire Forez agglomération, CC Forez-Est, CC Monts du Pilat, CC Pilat Rhodanien, CC Monts du Pilat)
- L’Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Etienne (EPASE)
- La Direction Départementale des Territoires de la Loire (DDT 42)
- L’UNPI 42-43
- Action Logement
- L’association des bailleurs de la Loire et Haute-Loire (AURA Hlm)
- La CNL 42 et CSF 42
- Foncia et l’UNIS
- L’Adil 42-43

Si vous souhaitez plus de renseignements, vous pouvez contacter epures.

Les tendances dans le département de la Loire
- Une baisse des logements commencés en 2022, tendance également observée au niveau régional et national.
- Une baisse aussi bien des logements individuels (baisse portée par l’individuel pur) que des logements en collectif.
- Structurellement, il est observé une tendance à la baisse du volume de logements ordinaires construits par an (près de 2 500 logements/an entre 2011-2015 contre 1 995 sur la période 2016-2020), avec cependant une tendance conjoncturelle récente à la hausse (2 260 entre 2021 et 2022).
- Ramené à la population du territoire, c’est une dynamique relativement stable qui est observée, autour de 3 logements commencés pour 1 000 habitants, aussi bien sur les 10, 5 et 2 dernières années.

Juillet 2023 (12.6 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2023 :

- Une légère détérioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne s’accentue.
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs poursuivent leur progression dans les services, le commerce et l’industrie, ils diminuent dans la construction et l’intérim.
- Une stabilisation du taux de chômage.
- Les dernières actualités des entreprises ligériennes.

Juillet 2023 (912 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 1er trimestre 2023 est marqué par une alimentation du marché en hausse par rapport à la même période 1 an plus tôt.
- A l’inverse, la dynamique des ventes est en baisse, et donc l’offre commerciale tend à se consolider.
- 4 ventes sur 10 sont réalisées par des investisseurs, soit +16,5 points par rapport au 1er trimestre 2022 et +11 points par rapport au 4e trimestre 2022.
- Seulement 8% des ventes ont été enregistrées en accession aidée, soit -8 points par rapport au 1er trimestre 2022
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse.
- Le début de l’année 2023 dans le Sud Loire et la proche Haute-Loire s’inscrit dans la tendance nationale et régionale, d’un ralentissement général du marché de la promotion sous l’effet de la hausse des taux d’intérêt et de l’inflation.

Juillet 2023 (3 Mo)

Les Enquêtes Mobilité Certifiées Cerema (EMC²) sont des enquêtes statistiques standardisées qui permettent d’obtenir une photographie des déplacements des habitants d’un territoire. Elles sont réalisées en France depuis 1976 dans de nombreuses agglomérations et portaient précédemment le nom d’Enquêtes Ménages Déplacements (EMD) ou d’Enquêtes Déplacement Villes Moyennes (EDVM).
Le Sud du département de la Loire bénéficie d’un historique important puisqu’il s’agit de la 4e enquête après celles de 1992, 2001 et 2010. D’abord resserrée autour de Saint-Etienne, chaque enquête aura vu son périmètre s’élargir, jusqu’à ce périmètre de 313 communes pour l’enquête actuelle. La stabilité de la standardisation permet tout de même de comparer toutes ces enquêtes entre elles.
Pour mener à bien cette réalisation, comme en 2010, 10 partenaires se sont associés. Ils ont été assistés tout au long de l’enquête par le Cerema (garant de la méthodologie nationale) et epures.
Synthèse - Juin 2023 (6.7 Mo)

Détails - Septembre 2023 (24 Mo)

Week-end : premiers résultats - Juillet 2023 (4 Mo)

Pollution atmosphérique, îlots de chaleur urbain, précarité énergétique, … Le lien entre les enjeux de santé et l’urbanisme est devenu une évidence ! Cependant la définition de réponses concrètes dans l’aménagement de nos villes et nos villages reste un pas essentiel à franchir.
Depuis plusieurs années, epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, accompagne les collectivités pour les aider à intégrer la santé à leurs politiques et projets urbains ; elle a, pour cela, développé une expertise et des outils d’analyse des enjeux et d’identification des orientations à conduire.

Présentation (5.7 Mo)

Replay

Le Club Eco du 14 juin 2023 avait comme thème : Les difficultés de recrutement dans la Loire.

La séance a été riche en échanges et en présentations :
Présentation du panorama sur les difficultés de recrutement dans la métallurgie par Sébastien Brun, Directeur emploi-formation de l’IUMM 
Intervention sur le développement de Linamar et sur sa politique de recrutement par Valérie Mignot, DRH de l’entreprise 
Présentation de la démarche d’attractivité mise en place par Roannais Agglomération et zoom sur un exemple concret : l’implantation de MRM, par Béatrice Devaux, Directrice du développement économique de Roannais agglomération 
Présentation du projet d’implantation d’une antenne CNAM sur le territoire de Loire Forez agglomération par Fanny Dumas, Chargée de mission emploi, formation et insertion, Loire Forez agglomération 
- Comment faire connaître, via une approche ludique, les métiers du BTP, de la métallurgie et du transport dans les établissements scolaires, par Sébastien Carvalho, Directeur de la Taverne du Gobelin Farci. 

Dans un contexte national où le gouvernement a annoncé vouloir développer des Services Express Métropolitains dans dix métropoles, epures propose deux schémas cibles de développement sur l’étoile ferroviaire du Sud Loire et appréhende les enjeux spécifiques pour le bassin Roannais.
Ces propositions : consolidation /augmentation du nombre de trains, évolution des points de desserte et origines/destinations des services, accord tarifaire TGV/TER… permettraient d’améliorer l’offre ferroviaire tout en préservant la diversité des typologies des dessertes notamment nécessaires aux relations Lyon / Saint-Étienne et Lyon / Roanne (intervilles, semi-directes). Réfléchir à un Service Express Métropolitain Sud Ligérien intégré qui respecte les spécificités locales en complémentarité d’un Service Express Lyonnais qui pourrait profiter également au bassin de vie de Roanne.
Ces perspectives sont soumises au débat des acteurs de la mobilité dans cette publication par les élus du Conseil d’Administration de l’Agence.

Juin 2023 (20.3 Mo)

Acteur majeur de la remobilisation du foncier, l’EPORA (Etablissement public foncier de l’Ouest Rhône-Alpes) est engagé auprès des collectivités dans les réflexions sur le ZAN et la sobriété foncière.
Après la réhabilitation de friches ou la requalification d’espaces économiques, l’Etablissement public commence à être sollicité par ses partenaires sur la question de l’optimisation foncière dans les zones d’activités économiques (ZAE). L’EPORA a sollicité le réseau Urba3 (Agences d’urbanisme de Grenoble, Lyon et Saint-Etienne) pour lui apporter de la connaissance et des éclairages sur la façon de mener les projets d’optimisation en ZAE.

Une étude réalisée par Urba3 en 3 phases :

Phase 1 - Qu’est-ce qu’on entend par optimisation foncière ? Quels sont les enjeux, les contraintes, les leviers, les outils à mobiliser ?
Phase 2 - Analyse de 6 ZAE ayant bénéficié d’une intervention visant leur requalification et l’optimisation de leur foncier (éléments déclencheurs de l’opération, acteurs et outils mobilisés, description de l’intervention, coût et bilan de l’opération)
Phase 3 - Elaboration de fiches actions mettant en exergue les leviers et outils favorables à la réussite d’un projet d’optimisation en ZAE

Les principaux enseignements
- L’étude a révélé le caractère encore émergent de l’optimisation foncière en ZAE. Il va néanmoins devenir central dans le cadre de la poursuite des trajectoires ZAN, notamment à travers la réalisation des inventaires des ZAE, institués et rendus obligatoires par la loi Climat et Résilience,
- L’optimisation est une opération délicate à mettre en œuvre nécessitant d’activer et de combiner plusieurs outils de connaissance, de stratégie, de règlementation, d’intervention foncière et de suivi,
- Un projet d’optimisation nécessite une action sur un temps relativement long et impliquant une mobilisation financière et d'ingénierie.

Préfiguration d’une scène d’échange
La réalisation de cette étude a mobilisé un réseau d’acteurs impliqués dans la problématique de l’optimisation foncière : EPF, collectivités, agences d’urbanisme, bureaux d’études, notaires... L’EPORA souhaite s’appuyer sur ce réseau et capitaliser la connaissance acquise à travers le lancement d’une scène d’échanges « sobriété foncière ».

Les tendances dans le sud Loire et la proche Haute-Loire
- L’année 2022 confirme la reprise du marché immobilier du neuf sur le territoire, avec une alimentation du marché en hausse.
- Un ralentissement des ventes est néanmoins observé, phénomène qui s’inscrit dans un contexte économique qui s’est durcit.
- La part des investisseurs est en baisse de 5 points par rapport à 2021.
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse.
- A la fin de l’année 2022, l’offre commerciale est comparable au niveau de fin 2021.

Juin 2023 (4.5 Mo)

Dès les premières semaines du confinement de mars 2020, médias et société civile sont interrogés sur l’impact de la pandémie de la Covid-19 sur les modes de vie des Français : entre rejet des villes, anticipation de crises futures et recherche d’un nouveau type de confort… L’idée d’un exode urbain, qui viderait les villes au profit des ruralités, était née.

"Exode urbain", est une étude collective lancée par le ministère de la transition écologique en 2021 et menée par trois équipes de recherche pour décrypter les questionnements au-delà des discours médiatiques et appréhender la réalité des mobilités résidentielles et des profils de ménages depuis le début de la pandémie.
Les chercheurs membres de l’équipe nationale : Aurélie Delage, Max Rousseau, Eric Charmes et Christelle Morel-Journel, nous présentent cette recherche nationale et questionnent les nouvelles dynamiques territoriales à percevoir et envisager.
Présentation (4 Mo)

Replay

« Vous aimez l’urbanisme ? Vous aimez la culture ? Vous aimez l’urbanisme et la culture ? Alors la journée « Place à la culture ! Quand urbanisme et culture sont dans la place » qu’organise epures est faite pour vous.
En amont de la 44e rencontre nationale des Agences d’urbanisme, qui s'est déroulé en novembre 2023 à Clermont-Ferrand et qui avait pour thème « no culture no future », epures a invité ses partenaires à une journée autour des liens entre urbanisme et culture.
Cette initiative est partagée par les Agences d’urbanisme de la Région Auvergne-Rhône-Alpes (Urba 4).

Ce moment a été l’occasion de se questionner et d’échanger autour de la problématique suivante : « Dans quelles mesures les démarches artistiques et culturelles peuvent être vues comme des moyens de transformation/amélioration de la décision collective et de l’efficience d’un projet ? ».
Retrouvez sur cette page les interviews et les comptes rendus des ateliers de la journée.






Bande-annonce

Cahier d'inspiration de Carton Plein - Restitution de l'atelier "Le collège du futur !" (4.4 Mo)




















Interview de Claudine Court, vice-présidente de Loire Forez agglomération

Interview d'Evelyne Chouvier, vice-présidente de Loire Forez agglomération


Interview de Fanny Herbert, sociologue Carton Plein


Interview de Catherine Angénieux, directrice de la culture à Loire Forez agglomération


Interview de Valéry Gouttefarde, maire de Chalmazel-Jeansagnière


Interview de Loïc Parmentier, architecte, Atelier de Montrottier


Interview de Jean-Sébastien Poncet, designer


Interview d'Amandine Weber, coordinatrice de l'action culturelle à Loire Forez agglomération


Interview de Benoit Gay, directeur général d'epures


Bibliographie participative

Ouvrages - Carnets

		Les déconvenues de la participation citoyenne - Pratiques urbaines, pouvoirs et légitimités - Sabrina Bresson, PU François Rabelais, 24/11/2022 La participation citoyenne est au coeur des débats politiques actuels et alimente les critiques de la démocratie représentative. Face à la demande croissante d'implication de la société civile dans le gouvernement des affaires publiques, la légitimité des urnes semble ne plus suffire. Mais la question de la pertinence d'une démocratie participative plus ou moins directe reste ouverte. Comment conjuguer les enjeux de la participation aux contraintes de nos institutions ? Dans le champ urbain, la participation s'expérimente déjà depuis longtemps. Idéal de démocratie ou remède face aux disparités sociales et territoriales, elle fait désormais partie intégrante du registre de l'action publique. Les expériences sont nombreuses et variées, allant de la prise en charge de leur coin de rue par des habitants à des projets ambitieux d'urbanisme participatif, mais il en ressort autant d'enthousiasme que de désillusion. Parfois perçue comme le terreau de nouvelles pratiques favorisant les formes d'émancipation sociale et politique, la participation peut aussi être vue comme un adjuvant à la démocratie représentative ou un facteur de redoublement des inégalités. Dans tous les cas, elle interroge les rapports de pouvoir et les légitimités à participer. En s'appuyant sur des expériences à l'échelle des quartiers, ce livre analyse les difficultés à mettre en oeuvre une participation citoyenne effective. Composé de textes théoriques et d'études de cas, il propose un bilan sur cette réalité paradoxale et en analyse les causes politiques, institutionnelles et sociales.
		La démocratie opérationnelle - Donnons au peuple le pouvoir de décider ce qui est important pour lui - Stéphane Wojnarowski, L'Harmattan, 03/06/2022 Crise sanitaire, révolte des gilets jaunes, aéroport de Notre- Dame-des-Landes... Ces dernières années ont mis notre démocratie à rude épreuve. Dans ce contexte, la défiance à l'égard des dirigeants et des institutions apparaît de plus en plus aiguë. Accorder le pouvoir au peuple représenterait-il un idéal inatteignable ? Partant de ce constat, l'auteur invite chacun d'entre nous à se réapproprier la démocratie. Sortir d'une approche institutionnelle pour se centrer sur le concret et le terrain, c'est l'ambition d'une nouvelle pratique de l'action publique qu'il appelle « démocratie opérationnelle », et qui vise à donner toute sa place au citoyen.
		Vers un parlement de Loire - Clémence Mathieu, Lou Herrmann (illustrations), Marine Dussutour, Clémence Mathieu, Maud Le Floch, Bruno Marmiroli, Annabelle Royer (textes), Carnet du POLAU #7, juin 2022 Ce carnet rend compte de l’expérimentation territoriale du parlement de Loire sur ses premières années (2019-2022). Cette démarche, ouverte autant qu’« alerte », est initiée par le POLAU-pôle arts & urbanisme. Mobilisant les ressorts de la fiction, de l’expérience et de l’enquête, elle envisage la reconnaissance du bassin versant ligérien ainsi que la représentation institutionnelle de cet écosystème. https://drive.google.com/file/d/1zG74Bk9YH9WzO1F_Qa1ai1V-I-2y3M24/view
		Traité d’urbanisme enchanteur - Charles Altorffer, Libel édition, 12/2021 Architecte, metteur en scène et urbaniste enchanteur autoproclamé, Charles Altorffer est convaincu qu’il est encore temps de rêver les villes de demain. Dans cet objet graphique surprenant, il dresse donc le portrait du monde urbain, et fait l’inventaire des nécessaires changements à opérer pour s’adapter à l’avenir. Tout au long de son exposé, la naïveté se confronte au savoir. Urbain l’enchanteur d’un côté, Maître Corbu de l’autre : comme une conversation permanente dans la tête de l’auteur, ces deux personnages abordent les sujets de l’urbanisme, tentent de s’accorder sur l’évolution historique des villes et se prennent au jeu du projet salvateur…
		Controverses mode d'emploi - Clémence Seurat, Thomas Tari, Bruno Latour (Préfacier), Sciences Po (Les Presses de), 21/01/2021 Face aux problèmes environnementaux et sanitaires qui nous submergent, face à la cadence inédite des innovations technologiques, les expertes s'affrontent, se contredisent ou s'avouent sans réponse. Les controverses surgissent à un rythme bien plus rapide que ta production des savoirs. Dans cet âge d'incertitude, où la décision doit souvent précéder la connaissance, il nous faut imaginer de nouvelles manières de penser et d'agir collectivement. La cartographie des controverses fournit ce cadre. Pratique pédagogique pionnière en sciences sociales, elle apprend à regarder le monde sans jamais séparer sciences, techniques et société. A tenir compte de tous les points de vue et du contexte dans lequel ils sont émis. A analyser finement l'écosystème qui fait naître un objet, une invention, un phénomène. Pour se repérer dans l'incertitude, nous dit-elle, il faut d'abord se perdre dans la complexité.
		Reconquête urbaine, Opération d’urbanisme culturel sous le périphérique parisien - Maryline Tagliabue, Maud Le Floc’h, Carnet du POLAU #3, février 2018 Ce carnet est la synthèse d’un projet de requalification intermédiaire de passages et portes sous le boulevard périphérique, voté par les Parisiens dans le cadre du Budget participatif 2014 de la Ville de Paris et réalisé entre 2016 et 2018. https://www.polau.org/wp-content/uploads/2017/11/CDP3-Reconque%cc%82te-urbaine-light.pdf
		Saint-Etienne ville imaginée - Michel Rautenberg, Corine Vedrine, PU Saint-Etienne, 14/09/2017 Saint-Etienne fut souvent, et elle est encore, une ville mise en récits et en images. Son passé ouvrier reste vivace dans les imaginaires populaires, où il se conjugue de nombreuses manières. Descendants de mineurs algériens, supporteurs de l'ASSE, artistes, habitants, militants associatifs, architectes, racontent une ville vivante dans les échanges sociaux et les pratiques urbaines, une ville qui résiste, contourne, s'adapte aux projets des aménageurs et des institutions publiques. Les mutations rapides que connaissent les villes ne peuvent pas se comprendre hors de la prise en compte des images et imaginaires qui leurs sont associés. Les effets de notoriété ou de dépréciation, l'attachement des habitants à la ville, la vigueur des héritages sociaux, les réactions face aux rénovations urbaines, bref la ville que chacun a dans la tête conditionne la qualité de la vie urbaine et la réception de ses transformations. Si les images de villes relèvent de l'agenda des politiques publiques, on ne saurait s'en contenter pour penser la ville d'aujourd'hui et projeter celle de demain.
		La Cartonnerie - Expérimenter l'espace public, Saint-Etienne 2010-2016 - Carton plein, François Ménard, Bertrand Vallet, PUCA, 27/06/2016 Nous avons eu l'opportunité de trouver à Saint-Etienne en 2010 un interstice au cur de la ville en chantier propice à l'expérimentation. A travers nos tests et projets, nous avons questionné les transformations urbaines et les politiques publiques associées, en connivence avec de nombreux acteurs des institutions publiques qui cherchaient eux aussi de nouveaux instruments et cadres d'action. Nous avons créé une dynamique collaborative mettant en mouvement habitants, institutions, entreprises, associations, commerçants, chercheurs autour de l'espace public. Ce récit d'expérience recompose l'histoire de cette épopée. https://www.urbanisme-puca.gouv.fr/IMG/pdf/1-126carton-plein-web.pdf
		Expérimenter l'intervention artistique en urbanisme - Nadia Arab, Burcu Özdirlik, Elsa Vivant, Presses universitaires de Rennes, coll. « Espace et Territoires », 2016 Les initiatives associant artistes et professionnels de l’urbanisme se multiplient et reçoivent un écho très favorable. Cet ouvrage étudie ce phénomène qui, pour être fortement valorisé, reste mal connu. Il explore cinq expérimentations intégrant artistes, professionnels de l’urbanisme et usagers dans une démarche de réflexion sur l’espace urbain et examine ces nouvelles formes de collaborations, leurs objectifs, les activités et les méthodes déployées, leurs effets.
		Sentir et ressentir la ville - Textes réunis par Denis Martouzet, Presses Universitaires de Rennes, 2013, Norois n°227 https://journals.openedition.org/norois/4633
		Citoyen, pour quoi faire ? - Construire une démocratie sociale - Hervé Chaygneaud-Dupuy, Chronique Sociale, 03/03/2016 Ce livre n'est pas une énième analyse de la crise du politique. Il part de la réalité de l'individualisme contemporain et recherche la manière de prendre en compte le formidable potentiel d'énergie citoyenne, trop négligé par des responsables politiques qui peinent à le comprendre. Une démocratie radicalement différente est possible sans qu'on ait besoin pour cela de réformer prioritairement la constitution.
		Remettre le poireau à l'endroit - Pour une autre politique culturelle - Jean Blaise, Jean Viard, Editions de l'Aube, 2015 Jean Blaise est l'inventeur de la Nuit Blanche à Paris, du Lieu Unique, du Voyage à Nantes. Jean Viard, s'il est sociologue, est aussi cofondateur des éditions de l'Aube ; il fut administrateur du théâtre de Châteauvallon quand Toulon était dirigée par le FN, porteur du projet de transformation du Vieux-Port à Marseille... Ce livre est donc l'échange entre deux acteurs qui, forts de leurs expériences, analysent les changements de nos sociétés et appellent à une interrogation radicale de nos politiques culturelles. Il plaide pour que la culture sorte de « ses boîtes et de ses élites » pour à nouveau nous aider à faire société, joie, fête et partage. Une interrogation bien utile dans une société divisée, tendue et pessimiste... Jean Blaise dirige Le Voyage à Nantes. Jean Viard est sociologue et éditeur. Stéphane Paoli est journaliste.
		Ville aimable - Denis Martouzet, PU François Rabelais, 03/04/2014 La société urbaine ne peut faire l'économie de quelques questions simples à formuler. Aimez-vous la ville ? Pourquoi ? Un peu, passionnément, pas du tout ? Ce livre apporte des réponses qui montrent l'universalité des affects positifs, négatifs, toujours changeants envers l'urbain et suggèrent autant d'autres questions. On entre dans l'ambiance de la ville par ses différentes dimensions : urbanisme et participation, idéologies, temporalités, patrimoines, marketing urbain, cinéma et représentations mentales ou sociales, sciences morales et politiques, mais aussi le sensible et l'émotion.
		La classe créative selon Richard Florida - Un paradigme urbain plausible ? - Rémy Tremblay, Diane-Gabrielle Tremblay, Presses de l'Université du Québec, 17/03/2010 Cet ouvrage analyse, de façon critique, les thèses de Florida tout en proposant des élargissements et des approfondissements de certaines de ces idées. Il s'adresse aux décideurs publics, comme à tous ceux qui s'intéressent au développement local, régional et national, ainsi qu'au rôle des activités culturelles et artistiques dans le développement économique et dans l'aménagement des territoires urbains.
		Le partage du sensible. Esthétique et politique - Jacques Rancière, Fabrique (La), 20/04/2000 Au-delà des débats sur la crise de l'art ou la mort de l'image qui rejouent l'interminable scène de la " fin des utopies ", le présent texte voudrait établir quelques conditions d'intelligibilité, du lien qui noue esthétique et politique. Il propose pour cela d'en revenir à l'inscription première des pratiques artistiques dans le découpage des temps et des espaces, du visible et de l'invisible, de la parole et du bruit, qui définit à la fois le lieu et l'enjeu de la politique. On peut alors distinguer des régimes historiques des arts comme formes spécifiques de ce rapport et renvoyer les spéculations sur le destin fatal mi glorieux de la " modernité " à l'analyse d'une de ces formes. On peut aussi comprendre comment un même régime de pensée fonde la proclamation de l'autonomie de l'art et son identification à une forme de l'expérience collective. (J-R).

 
Revues - Presse

Démarche artistique et renouvellement urbain : un mariage de raison(s) ? - Pascal Ferren, Les Cahiers du Développement Social Urbain, n°69, 2019/1
https://www.cairn.info/revue-cahiers-du-developpement-social-urbain-2019-1-page-24.htm

Œuvrer en commun : le « nouveau monde » des politiques culturelles et urbaines - Charles Ambrosino, Vincent Guillon, L’Observatoire, n°52, été 2018
https://www.cairn.info/load_pdf.php?ID_ARTICLE=LOBS_052_0013&download=1

A Saint-Etienne, une troupe de théâtre réinvente la ville avec ses habitants – Lisa Burek, Le Monde, 24 mars 2017
https://www.lemonde.fr/smart-cities/article/2017/03/24/a-saint-etienne-une-troupe-de-theatre-reinvente-la-ville-avec-ses-habitants_5100382_4811534.html

La ville sensible au cœur de la qualité urbaine - Émeline Bailly & Dorothée Marchand, Métropolitiques, 20 avril 2016
https://metropolitiques.eu/La-ville-sensible-au-coeur-de-la.html

Ressources numériques

Plan-guide arts et aménagement des territoires – PAULO, 2015 [en ligne]
Le ministère de la Culture – Direction Générale de la Création Artistique, a confié au POLAU-pôle arts & urbanisme la conduite d’une étude nationale consacrée à l’essor des liens entre arts et aménagement des territoires.
Pour réaliser cette étude, le POLAU s’est appuyé sur son expérience de près de dix années d’accompagnement de projets artistiques et urbains, ainsi que sur une veille active des initiatives innovantes à l’échelle européenne. Parallèlement à ce repérage, il a réuni un comité d’orientation et réalisé une centaine d’entretiens auprès de professionnels, chercheurs, artistes, aménageurs, etc.
Le résultat est un outil inédit publié sous la forme d’un Plan-guide évolutif, qui livre l’analyse et le repérage de plus de 300 initiatives en France et au-delà, ainsi que des pistes de réflexions et d’actions en matière de ré-outillage artistique et culturel des territoires. Il est à destination des acteurs artistiques, culturels et urbains et des élus.
https://polau.org/ressources/plan-guide/

Des artistes dans la fabrique urbaine – Klaxon, n°11
[…] Dans le cadre d’un vaste projet d’analyse des stratégies artistiques à l’œuvre dans l’espace public, initié par le réseau européen In Situ, une enquête menée auprès d’une vingtaine de partenaires européens a montré qu’une des thématiques les plus partagées relevait de l’implication des artistes dans le renouveau urbain. En se réclamant d’une approche plurielle des espaces urbains, les artistes se démarquent des approches déployées par les professionnels traditionnellement en charge des opérations de transformation du cadre bâti, qu’ils soient urbanistes, ingénieurs ou architectes. Il nous a donc semblé pertinent de consacrer un numéro de Klaxon à cette thématique que l’on nommera la « fabrique de l'urbanité ».
https://www.artcena.fr/sites/default/files/medias/des_artistes_dans_la_fabrique_urbaine_-_fr_0.pdf

Vidéos – Podcasts

Collectif X - Réalisons ensemble le portrait de la ville !
VILLES# est un processus de travail participatif qui vise à réaliser le portrait d’une ville sous la forme d’un spectacle de théâtre.
Pendant le temps de sa présence dans une ville, notre équipe de comédiens et d'urbanistes enquête auprès des habitants pour établir avec eux un instantané théâtral de leur ville.
VILLES# est un spectacle, mais c’est aussi un temps de résidence ouvert et participatif où chacun peut trouver sa place et entrer en réflexion sur le devenir de sa ville.
VILLES# est un projet nomade, et va d'une ville à l'autre au gré des occasions.

Vidéo de présentation et reportages sonores : https://www.collectifx.com/villes
Dossier du projet : https://www.collectifx.com/_files/ugd/ba6311_506bf3ce7e70495d99af1caece8cf58b.pdf

La glace à la Fourme – Collectif etc, 2013
« Dans le cadre du programme Habiter autrement les centres-bourgs, le Collectif Etc a été missionné par le Parc naturel régional Livradois-Forez pour travailler sur la commune de Cunlhat, entre avril et mai 2013. La zone d’étude porte sur un des plus vieux îlots de la commune : l’îlot Saint Martin.
Nous avons souhaité construire un récit des lieux. Cette étude-action était avant tout l’occasion de porter un regard attentif aux qualités de l’habitat au sens large dans le quartier St-Martin. Un regard constructif et analytique sur les raisons du délaissement de l’îlot. Enfin, un regard optimiste, des pistes d’avenir, et de modifications possibles ou rêvées. Et si on tentait de retrouver une confiance collective dans l’avenir des centres-bourgs ?
Nous avons proposé deux approches parallèles. Une étude urbaine technique et concrète du foncier et la réalisation d’un court-métrage. Ces deux outils complémentaires ont pu mélanger leurs champs lexicaux pour se nourrir mutuellement : scénario, cadre, acteur, projection, montage, etc.
Tout au long de l’étude, nous avons tenu à jour un « carnet de brouillon » , nous y racontions un peu toutes nos aventures, nos rencontres… »

Dossier du projet : http://www.collectifetc.com/realisation/la-glace-a-la-fourme/
Film : https://www.youtube.com/watch?v=MNkAqsWJhF4

Les modes de vie sont un des éléments structurants de la construction de l’action publique. S’interroger sur « qui vit, consomme, habite, échange… » est au cœur de la réflexion des élu.e.s. dans le cadre de leurs projets de territoire.
Avec cette publication epures donne un éclairage sur les tendances démographiques à venir.

Juin 2023 (7 Mo)

Nouveauté, Lien, Transitions, Re-direction : 4 mots clés à retenir de l’Assemblée générale d’epures qui s’est déroulée ce mercredi 24 mai :
- Nouveauté : l’Assemblée générale se déroulait à Montbrison dans les locaux de Loire Forez agglomération avec un format renouvelé (AG statutaire, table ronde, conférence débat)
- Lien : l’Agence, depuis sa création jusqu’à aujourd’hui, permet de faire du lien et de faire dialoguer les élu.e.s et acteur.trice.s du territoire comme cela a été rappelé lors de la table ronde réunissant Brigitte Bariol-Mathais, Gérard Manet et Georges Gay et qui avait pour thème « epures, 55 ans au service des territoires, s’adapter hier et demain ? »
- Transitions : le projet de l’agence se structure autour de 3 transitions : environnementales, des modes de vie, de la décision collectives
- Re-direction : c’était le titre et le message porté par Sylvain Grisot lors de son intervention.

Merci aux élu.e.s présent.e.s, aux intervenants ainsi qu'à Gilles Vrain, animateur de cette matinée.

Documents approuvés par l'Assemblée générale

Présentation de Sylvain Grisot

Interview de Sylvain Grisot, urbaniste


Interview de Jean-Pierre Berger, président d'epures


Interview de Brigitte Bariol-Mathais, directrice déléguée de la Fnau, ancienne directrice générale d'epures


Interview de Gérard Manet, ancien administrateur d'epures


Interview de Georges Gay, professeur émérite en aménagement et urbanisme


Interview de Benoit Gay, directeur général d'epures


Le dialogue au c(h)oeur des défis d'avenir


Epures facilitatrice de liens et de dialogue

Ce onzième bulletin de veille est dédié à la logistique commerciale. Il fait le point sur les nouveautés juridiques en la matière. Il comprend une analyse de la logistique, de ses impacts et de son lien avec la logistique commerciale. Il comporte un zoom sur le volet logistique du Document d’Aménagement Artisanal et Commercial. Et enfin il recense les derniers projets commerciaux.
En bref, une publication pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

Mai 2023 (7 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2022 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs poursuivent leur progression dans les services et l’industrie, ils diminuent dans la construction, le commerce et l’intérim
- Une légère diminution du taux de chômage
- Une nouvelle rubrique : les dernières actualités des entreprises ligériennes

Mai 2023 (852.6 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- L’année 2022 confirme la reprise du marché immobilier du neuf sur le territoire, avec une alimentation du marché en hausse (+2,2% nouvelles mises en vente par rapport à 2021).
- Un ralentissement des ventes est néanmoins observé dès le 3e trimestre 2022 (-19% en un an), un phénomène qui s’inscrit dans un contexte économique qui s’est durcit.
- Les investisseurs représentent 23% des acquéreurs en 2022.
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse, 2 956€/m² en 2022, soit +1,7% par rapport à 2021.
- A la fin de l’année 2022, l’offre commerciale s’élève à 437 lots, comparable au niveau de fin 2021. Parmi l’offre disponible, au 4e trimestre 2022, 267 lots sont en chantier, soit une hausse de 37% par rapport à fin 2021.

Mars 2023 (4.3 Mo)

Le système alimentaire est, pour le fondateur de l’économie agroalimentaire, Louis Malassis « la manière dont les hommes s’organisent, dans l’espace et dans le temps, pour obtenir et consommer leur nourriture » (Malassis, 1994). En ce sens, il est en perpétuelle évolution afin de faire correspondre production et consommation.
Il est ainsi questionné à la lumière des crises successives : changement climatique, crise sanitaire, énergétique, guerre en Ukraine. Ces différentes crises font évoluer nos manières de consommer, impactent les filières agricoles, la nature même des productions, l’équilibre financier des producteurs, des distributeurs…
De nombreux enjeux sont ainsi au cœur des réflexions :
- Des enjeux sanitaires avec la nécessité de mieux nourrir les populations (prévention des maladies, limitation des produits phytosanitaires…) ;
- Des enjeux environnementaux dans le cadre de la limitation du bilan carbone des filières agricoles et agro-alimentaires notamment ;
- Des défis sociaux en vue de permettre une alimentation de qualité accessible pour tous ;
- Des enjeux économiques et le modèle économique de la filière alimentaire à adopter pour respecter les précédents défis.
Aujourd’hui, l’écosystème d’acteurs est confronté à ces enjeux. Les évolutions sont perceptibles et il importe que les acteurs institutionnels puissent accompagner voire appuyer ces changements utiles aux transitions environnementales et des modes de vie que l’agence souhaite accompagner.

Cette publication vise à faire un point sur ces évolutions sur notre territoire ligérien afin d’évaluer dans quelles mesures les acteurs du territoire peuvent répondre aux enjeux de l’alimentation dans un monde en transition.

Mars 2023 (9 Mo)

La connaissance des loyers du parc privé est un enjeu tant pour le fonctionnement du marché locatif privé que pour la conception et le déploiement des politiques publiques du logement, qu'elles soient locales ou nationales.
S'appuyant sur certains dispositifs locaux d'observation des loyers déjà existants, un réseau d'observatoires agréé par le Ministère du logement a été mis en place. L'observatoire du Sud Loire et de la proche Haute-Loire a été agréé par arrêté du Ministère le 24 février 2021.

Cet observatoire a toute son importance sur le territoire Sud Loire étendu à la proche Haute-Loire où la question de l’adéquation des loyers par rapport à la qualité du parc et à la solvabilité des locataires se pose. Il permet de disposer de données fiables et comparables, et dont les résultats peuvent amener à ajuster certaines politiques publiques locales. Par ailleurs, il permet la construction en continu d’un partenariat avec les professionnels immobiliers locaux avec lesquels les résultats sont partagés.

Février 2023 (5 Mo)
Annexes (4 Mo)

Cette étude, réalisée par les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne, propose d’analyser l’organisation de l’enseignement supérieur et de la vie étudiante au sein de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne (Amelyse). Il s’agit de changer d’échelle et d’analyser, pour la première fois, des réalités habituellement observées à l’échelle des EPCI.

En effet, les pratiques de mobilité et de logement des étudiants dépassent les périmètres administratifs des EPCI. Ainsi, plusieurs questions se posent naturellement : comment s’organisent les flux de déplacements des étudiants à l’échelle de l’Amelyse ? Où et comment vivent les étudiants au sein de ce vaste territoire ? Comment ces pratiques se superposent-elles avec l’offre d’enseignement supérieur ? Cette étude vise à apporter des premiers éléments de réponse. Il s’agit, à travers l’exploitation des données disponibles, de réaliser une première approche des dynamiques étudiantes à cette échelle.

Janvier 2023 (1.1 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2022 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une très légère progression des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs progressent dans
la construction, l’industrie et le commerce, ils se stabilisent dans les services et diminuent dans l’intérim.
- Une stabilisation du taux de chômage.
- Une nouvelle rubrique : les dernières actualités des entreprises ligériennes

Février 2023 (837 Ko)

Les objectifs de sobriété foncière inscrits dans la loi Climat et Résilience et portés par de nombreux acteurs publics au regard des enjeux globaux, posent aux collectivités et leurs EPCI, la question de la maîtrise de la consommation foncière notamment économique.
Dans un contexte d’offre nécessairement limitée, la question de la maîtrise et de l’optimisation des coûts des opérations sera déterminante pour mettre sur le marché des espaces fonciers adaptés à la demande des acteurs économiques.
Cette publication apporte un éclairage sur les mécanismes de constitution des prix de commercialisation d’un terrain à vocation économique et permet de mesurer les dynamiques observées dans le département de la Loire.

Janvier 2023 (11.3 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Malgré une nouvelle baisse de l’alimentation (40 mises en vente, -65% par rapport au 3e trimestre 2021 et -85,5% par rapport au 2e trimestre 2022), le marché enregistre une centaine de ventes au 3e trimestre 2022.
- Ce volume de vente, même plus faible qu’auparavant (-28% par rapport au 3e trimestre 2021 et -25% par rapport au 2e trimestre 2022), permet à l’offre commerciale de ne représenter qu’un an d’écoulement théorique à fin septembre 2022.
- Les investisseurs représentent 27% des acquéreurs, proche des tendances observées fin 2021/début 2022. A noter que seulement 7 ventes à propriétaires occupants sont en accession aidée.
- Le prix moyen des ventes est en hausse, +4,5% par rapport au 2e trimestre 2022. Cela témoigne de la hausse des prix des programmes rentrés récemment en commercialisation, notamment à Saint-Etienne et dans les communes au nord de la Métropole.
Janvier 2023 (4.5 Mo)

Comme chaque fin d’année, epures organisait, le 9 décembre dernier, sa rencontre de l’observatoire partenarial de l’Habitat afin de présenter la conjoncture des marchés du logement.
Cette rencontre est l’occasion de retrouver l’ensemble des acteurs de l’habitat et d’échanger, réfléchir autour des évolutions en cours et des grands enjeux en termes d’action publique notamment.

Deux temps forts étaient prévus cette année :
- La présentation des conclusions de l’observatoire de l’habitat dans le Sud Loire et le Roannais
 
- Des interventions de spécialistes sur le sujet de la sobriété énergétique :
- Présentation du plan de transformation de l’économie française pour le volet logement, par Rémi Babut, chef de projet « Logement » au Shift Project

- Intervention de Jonathan Villot, responsable scientifique du Master spécialisé Efficacité Energétique dans la Rénovation des Bâtiments, Ecole des Mines

Une série de 4 notes ont été publiées en 2022. Une première note thématique sur Quel rôle la promotion immobilière dans le développement résidentiel et territorial stéphanois ?, une seconde note sur le marché des constructions neuves dans le Sud Loire, une troisième note sur le marché des transactions immobilières (marché de seconde main et des terrains à bâtir à usage d’habitation). Une dernière, qui  porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé

Le programme partenarial d’aménagement Gier Ondaine Saint-Etienne (PPA GOSE) a pour ambition de redynamiser les fonds de vallée industrielle et le sud de Saint-Etienne.
Inventer la ville de demain oblige à s’intéresser aux espaces dans l’ensemble de leurs dimensions, sans segmenter les approches.
La question de la cohabitation de l’intensité urbaine dans des secteurs souffrant de nuisances et de pollutions liées au passage de voiries structurantes est centrale.
Dans le cadre de son programme partenarial epures alimente les réflexions pré-opérationnelle du PPA GOSE. C’est ainsi qu’elle a proposé une méthode d’analyse de ces espaces afin d’accompagner les décideurs publics et l’ensemble des partenaires opérationnels dans leurs démarches d’aménagement.
Cette publication valorise cette démarche en élargissant l’appréhension des enjeux à l’échelle de la coopération métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

Décembre 2022 (16 Mo)

Epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat.
Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.
Cet observatoire a pour objectifs, depuis 20 ans, d’éclairer la situation sur les différents segments du marché du logement, de montrer les évolutions et d’alimenter les réflexions menées par les acteurs locaux de l’habitat dans le Roannais et le Sud Loire.
Cette note de l’observatoire partenarial de l’habitat est la dernière d’une série de 4 notes publiées en 2022. Elle porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé. 

Décembre 2022 (1.6 Mo)

Même si les modalités de mise en œuvre du ZAN restent encore à éclaircir (annonce récente d’un prochain projet de loi sénatoriale pour faciliter la mise en œuvre du ZAN dans les territoires …), l’objectif de sobriété foncière porté par la loi Climat et Résilience constitue un défi collectif majeur qui nous oblige dès à présent à changer en profondeur notre approche du sol, nos modèles de développement et nos modes de dialogue et de collaboration.

C’est pourquoi les agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont été, cette année encore, fortement mobilisées pour accompagner leurs partenaires sur l’appréhension et la déclinaison de ce sujet complexe.

Elles ont notamment, avec leurs partenaires – Epora et l’inter-Scot, organisé en mai dernier un séminaire pour partager la manière dont les territoires et les acteurs de l’AMELYSE s’emparent de cet objectif et mettent déjà en œuvre des actions vertueuses. Celui-ci s’est tenu sur le site de Novacieries à Saint-Chamond et a rassemblé plus de 100 acteurs de l’aménagement aux profils variés (représentants de l’Etat, collectivités, SCoT, promoteurs, bailleurs, architectes, …). Il a notamment permis de partager les visions de chacun et d’appréhender la manière dont on peut surmonter la norme, faire autrement et agir ensemble.

Pour (re)découvrir ces riches échanges, retrouvez la vidéo, les actes et la synthèse :



Les actes (12.2 Mo)

La synthèse (11.3 Mo)

Ainsi que les réflexions et livrables produits en amont par les agences d’urbanisme.

A l’heure où foisonnent les stratégies en faveur de l’alimentation et de la biodiversité, la préservation des espaces agricoles et naturels est un préalable nécessaire à leur mise en œuvre.
Ils sont pourtant les premiers impactés par le phénomène de consommation d’espaces, via la diminution des surfaces et la fragmentation des espaces, car en concurrence directe avec les autres occupations des sols (habitat, économie, équipements, infrastructures...).
Depuis les années 2000, sont affirmés dans la loi des principes de réduction de la consommation d’espaces, de gestion économe des sols et de lutte contre l’étalement urbain. Dans la réalité, on se questionne sur l’application de ces objectifs dans nos territoires : sommes-nous vraiment sur la bonne voie ? Tous les territoires sont-ils égaux ?
Epures propose dans cette publication une analyse rétrospective et prospective de la consommation d’espaces agri-naturels sur le territoire de la Loire, afin de tirer le bilan du passé pour mieux anticiper l’avenir, dans un contexte de nécessaire évolution de nos modèles de développement et d’aménagement.

Novembre 2022 (3.7 Mo)

Epures organise, de nouveau en 2022, un cycle de webinaires, qui présentent, dans un format court, des études, concepts, outils, méthodologie…
Le webinaire « Les études urbaines à epures : maillon essentiel entre planification et passage à l'opérationnel  » a eu lieu le jeudi 1er décembre 2022.

Epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, a pour mission d’harmoniser les politiques publiques de ses adhérents à différentes échelles de leurs interventions sur le territoire.
Pour ce faire, elle propose un accompagnement qui s’articule autour de plusieurs thématiques dont celle du projet urbain.
De la programmation urbaine à la traduction réglementaire dans les documents d’urbanisme, ces missions contribuent à améliorer la qualité et la faisabilité du projet urbain en lien avec les enjeux de demain.

L’objet de ce webinaire est de présenter un panel d’études urbaines réalisées récemment au sein de l’Agence, pour montrer jusqu’où epures accompagne ses adhérents dans le passage à l’opérationnel.

Présentation (8.9 Mo)

Replay

Les élus de la Communauté de communes Forez-Est ont adopté lors du conseil communautaire du mois de juin 2022, leur schéma de mobilité.

En 2021, la CCFE avait sollicité le partenariat d'epures fort de son expérience en matière de planification des modes de transport mis en oeuvre depuis de longues années afin de réfléchir de manière concertée à l'amélioration des différentes offres de transport existantes ou à développer sur son territoire, et en lien avec ses voisins. 
L'objectif a donc été d'accompagner les services de Forez Est dans l'élaboration d'un schéma de mobilité durable (co-voiturage, intermodalités, modes actifs, ...) co-construit avec les différents acteurs du territoire et en sollicitant les dispositifs d'observation et les méthodologies développés par le partenariat de l'Agence d'urbanisme.

La transition énergétique des territoires ligériens est au cœur des préoccupations des acteurs publics. De nombreux projets de réduction des consommations énergétiques, des émissions de gaz à effet de serre et de production d’énergie sont lancés.
Au regard des actualités récentes en matière de production d’énergie photovoltaïque, il a semblé important de faire un point sur l’état des projets ligériens, les dynamiques engagées sur le territoire et les réglementations récentes.
Après une présentation succincte des différentes filières de production dénergie dans la Loire, la publication présentera plus spécifiquement les dynamiques et les enjeux de la filière photovoltaïque.

Novembre 2022 (4.2 Mo)

En 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, ont souhaité mettre en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI LYON METROPOLE SAINT-ETIENNE ROANNE puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne. Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.

L’année 2021 a été marquée par la forte reprise de l’activité économique post crise sanitaire. Cette reprise s’est traduite par :
- Une hausse de 2,6 % des effectifs salariés qui s‘établissent à 189 500 postes ;
- Une hausse de 13 % des créations d’établissement, soit plus de 10 000 créations en 2021 ;
- Un volume de projets de recrutement qui retrouve son niveau d‘avant crise avec 24 500 projets ;
- Une hausse des DPAE de près de 20 % sans pour autant retrouver leur niveau de 2019.

L’année 2022 est plus contrastée avec un 1er trimestre sur la lancée de 2021 mais l’activité économique a été, est et sera encore très perturbée dans un contexte où les incertitudes et les difficultés sont multiples : inflation, difficultés d’approvisionnement, conflit en Ukraine, crise énergétique et difficultés de recrutement sans écarter une possible 8e vague de la Covid. L’activité économique présente des premiers signes de ralentissement avec une baisse du nombre de DPAE dans la construction et le commerce en 2022 par rapport à 2021 (sur huit mois) et surtout une forte hausse des radiations d’entreprises avec un pic enregistré en juin.

Novembre 2022 (9.8 Mo)

Présentation du 22 novembre 2022 (1.6 Mo)

Poster des chiffres clés 2021 (3.9 Mo)

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une année 2021 qui confirme les tendances observées en 2020, c’est-à-dire une augmentation des prix de vente du marché de seconde main. Le marché des appartements dans l’ancien reste dynamique et est porté principalement par le territoire de la Métropole stéphanoise. Le marché des maisons, ainsi que des terrains à bâtir, est plus présent sur l’ensemble du territoire ligérien. Quel que soit le type de bien vendu, le roannais se distingue du Sud Loire par des prix et des volumes plus faibles. Les dynamiques observées restent toutefois similaires
On note par ailleurs une tendance à la hausse du volume de mutations des maisons et des appartements depuis 2016, via l'analyse des données DV3F.
On retiendra également un léger changement du profil des acquéreurs sur la période récente, qui devra être confirmé les prochaines années. La représentativité des ménages, qui n’habitent pas encore le département, tend à augmenter, les jeunes acquéreurs (-30 ans) sont également en hausse au sein du marché des appartements à l’inverse de celui des maisons et des terrains. Les jeunes ménages se reportent peut-être sur le marché des appartements car ces derniers restent plus accessibles que les maisons, malgré une hausse généralisée des prix.

Novembre 2022 (4 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2022 :

- Une nette amélioration de la santé financière des entreprises
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit
- Une progression des effectifs salariés privés dans tous les secteurs à l’exception de l’intérim
- Une légère hausse du taux de chômage

 Octobre 2022 (1 Mo)

Epures organise, de nouveau en 2022, un cycle de webinaires, qui présentent, dans un format court, des études, concepts, outils, méthodologie…
Le webinaire « Renaturation : concepts et applications » a eu lieu le mardi 18 octobre 2022.

La Renaturation désigne les processus par lesquels les espèces vivantes recolonisent spontanément un milieu ayant subi des perturbations écologiques. Il désigne aussi les opérations d'aménagements et de gestion consistant à restaurer le « bon » état écologique et paysager de sites que l'on estime dégradés par les activités humaines, les événements naturels (glissements de terrains, inondations) ou par l'absence de certains animaux.

Ce webinaire a pour objectif de présenter la renaturation au regard des enjeux de biodiversité et au regard des nouvelles exigences réglementaires orientées vers le Zéro Artificialisation Nette.

Présentation (3.5 Mo)

Replay

Saint-Etienne possède les caractéristiques d’un territoire détendu en termes de marchés de l’immobilier.

L’observatoire de l’habitat a proposé en 2021 une publication traitant des logements anciens qui avait noté certaines caractéristiques : des prix de l’immobilier attractifs, un marché endogène attirant des jeunes ménages, des investisseurs voire des populations plus aisées sur des grands appartements ou des maisons. La seconde main est ainsi un marché puissant et directeur en marché détendu.

Dans la continuité de la précédente, cette analyse vise à questionner la promotion immobilière en marché détendu : quelle place et quel rôle la promotion immobilière a-t-elle / peut-elle tenir en termes d'action publique ?

Le développement d’une offre résidentielle, en neuf, peut participer au renouvellement du parc d’un territoire et aider à la reconquête des quartiers. La promotion immobilière permet de répondre à des besoins qui trouveraient plus difficilement une réponse dans la réhabilitation du parc ancien, tel que des logements accessibles et adaptés, une performance énergétique accrue ou une forme d’habitat collectif innovante.
Les acteurs publics s’en sont saisis à travers notamment le programme local de l’habitat de Saint-Etienne Métropole et des opérations de requalification urbaine sur le territoire.

Octobre 2022 (8.2 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Comme le 1er trimestre 2022, le 2nd s’inscrit sur une dynamique inférieure au début de l’année 2021 en termes de commercialisation (-12% par rapport au 2e trimestre 2021). Néanmoins, avec 180 mises en vente, il réalimente le marché qui était devenu peu offreur (+134% par rapport au 1er trimestre 2022).
- Les réservations diminuent, après une moyenne de 140 ventes/trimestre depuis 2021. Le marché est toujours porté par les propriétaires occupants, plus de 9 acquéreurs sur 10 au 2e trimestre 2022. A noter que 42% des ventes sont des ventes aidées via un financement PSLA (prêt social location-accession).
- L’offre commerciale augmente par rapport au début de l’année, et représente 13,8 mois d’écoulement théorique à la fin du trimestre.
- Le prix moyen des ventes se maintient, autour de 2 900 €/m² (collectif libre, hors stationnement).

 Octobre 2022 (4.5 Mo)

D’après le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), l’économie verte doit être perçue comme un des moyens qui permettra à l’humanité de répondre à deux enjeux majeurs : d’une part, « éviter des changements climatiques dangereux et protéger le milieu naturel, garant de la vie sur terre », d’autre part, « promouvoir le travail décent ».
En quoi l’économie verte peut-elle amener des éléments de réponse ?
La France et l’Union européenne renforcent depuis quelques années leurs objectifs en matière d’action climatique et de préservation de la biodiversité (loi énergie-climat de novembre 2019, loi climat & résilience d’août 2021, Green Deal européen). Les gouvernements tendent à favoriser une relance à la fois verte et inclusive (placer l’humain au cœur des préoccupations).
L’effort lié à la transition écologique n’échappe pas à la Loire qui développe de plus en plus les activités liées à la gestion durable des déchets, à la valorisation de la filière bois, à la protection de l’environnement, à la rénovation énergétique ou à la mobilité durable.
Les objectifs de cette publication de l’observatoire partenarial de l’économie sont d’analyser le poids de l’économie verte dans le département de la Loire et son positionnement par rapport à la France, et de décrire les filières présentes sur les territoires ligériens.

Septembre 2022 (7.9 Mo)

Les agences d’urbanisme sont des outils d’ingénierie souples et agiles, fondés sur le partenariat.
Depuis 50 ans, leur gouvernance et leurs missions se sont réinventées pour anticiper les différentes étapes de la décentralisation et des politiques d’aménagement du territoire et mettre en œuvre les projets territoriaux.

Plaquette (9.7 Mo)

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

En 2021 on retiendra une reprise de l’activité de la construction, après une année 2020 difficile. Aussi bien les constructions en individuel, majoritaires dans le département, que les constructions en collectif ont progressé, ces dernières plus fortement entre 2020 et 2021.
Du côté de la commercialisation des logements neufs, le constat est le même. Le marché de la promotion immobilière dans le Sud Loire et proche Haute-Loire reprend en 2021 avec une hausse des ventes et une hausse des prix moyens de vente. Le marché s’assainit avec une offre commerciale en baisse. Il peut être considéré en situation de sous-offre dans la Métropole.

Septembre 2022 (5.8 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2022 :

- Une nette amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs progressent dans le commerce et les services, ils diminuent dans l’industrie et l’intérim.
- Un taux de chômage qui se maintient.

 Septembre 2022 (1.22 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 1er trimestre 2022 s’inscrit dans une dynamique inférieure au début de l’année 2021 en termes de commercialisation (-21%).
- Les réservations se maintiennent depuis le 4e trimestre 2021 autour de 150 ventes nettes. Depuis mi-2021 les ventes nettes sont au-dessus du volume des mises en ventes et en hausse. Un marché porté par les propriétaires occupants, avec près d’un quart des ventes à investisseurs.
- L’offre commerciale diminue, passant sous la barre des 400 logements. L’écoulement théorique de l’offre est de 7,5 mois.
- Une légère baisse du prix moyen des ventes, 2 889 €/m² (collectif libre, hors stationnement), -2% par rapport au trimestre précédent.

 Juin 2022 (4.5 Mo)

 102 c'est le nouveau nombre d'adhérents que compte l'agence d'urbanisme au 8 juin 2022.

En effet, l’Agence compte deux nouveaux membres : l'Ecole des Mines et le Pilat Rhodanien qui ont officialisé leurs adhésions à l’association le 30 mars et le 8 juin derniers.
Le partenariat entre l'agence d'urbanisme et l'Ecole des Mines s'est déjà concrétisé fin 2021 avec la publication : Quelle participation du sud Loire à l'atteinte des limites planétaires ?

Face à un contexte mouvant et complexe qui pousse en faveur de l’évolution des mobilités (impacts de la LOM et de la loi Climat et Résilience, de la crise sanitaire, envolée des prix de l’énergie, retour au premier plan des mobilités actives, électrification des parcs de véhicules…), il importe de pouvoir éclairer les porteurs de l’action publique afin d’aider à la décision.

Le retour d’expériences est un outil essentiel à l’animation de la réflexion de l’Etat, des collectivités et des EPCI. Il permet d’y chercher de nouvelles idées, de nouveaux partenaires pouvant enrichir à la fois la réflexion et donner des idées d’actions déjà mises en place.

Fortes de leurs réseaux au sein de leurs territoires d’intervention les agences d’urbanisme sont des atouts précieux pour récolter et valoriser ces retours d’expériences. Suite au succès d’un premier travail sur les mobilités innovantes en Auvergne-Rhône-Alpes, commandé par la DREAL, des Directions Départementales des Territoires, et de l’ADEME en juin 2019, celle-ci a souhaité réitérer l’expérience en commandant un second tome au réseau Urba4.

Ce travail se veut inspirant et concret à travers des fiches détaillées par action.

Juin 2022 (6.1 Mo)

Un grand équipementier sportif vient de désigner Saint-Etienne comme la 2e ville de France facilitant la pratique sportive.
La pratique du sport a aujourd’hui évolué, et ne se résume plus au simple exercice d’une discipline. Elle est aujourd’hui l’objet de politiques publiques souhaitant en valoriser les bénéfices dans des secteurs variés (santé, cohésion sociale, aménagement).
Après avoir dédié une publication à la pratique du sport de nature dans notre département, epures propose un éclairage sur l’accès quotidien au sport dans la Loire, et plus particulièrement dans les villes.
De la prise de licence dans une association au développement économique des clubs de sport, en passant par l’émergence du design actif et de mobilier urbain incitant à la pratique individuelle, les solutions semblent nombreuses pour encourager l’exercice au quotidien.
Après un bref retour chiffré sur le sport dans la Loire, cette publication présentera des réflexions et des illustrations quant aux diverses pratiques sportives au quotidien : de l’action menée par les collectivités territoriales aux nouveaux enjeux économiques pour les territoires.

Juin 2022 (5.4 Mo)

Les collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiquesvolontaristes de renouvellement urbain afin d’accélérer la mutation urbaine économique de certains territoires. La nouvelle dynamique créée par ces dispositifs devrait bénéficier au cadre de vie ainsi qu’aux entreprises afin de contribuer à l’attractivité.
Les collectivités sont en attente de données d'observation sur l'impact économique de ces opérations.
Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre epures et l'URSSAF s’est noué depuis 2016 avant de s’étendre à la ville de
Saint-Etienne en 2019. La convention a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne, un partenariat unique en France car l’URSSAF ne travaillait pas à une échelle infra-communale.
Les données sont complétées par la base Diane+ qui permet d’appréhender les emplois publics et les indépendants sans salarié.

A retenir

Les seize quartiers analysés concentrent 65 % des effectifs salariés privés de la commune de Saint-Etienne. Ils font preuve d’un réel dynamisme puisque leurs effectifs ont augmenté de 14 % entre 2012 et 2020 alors qu’ils ont diminué de 11 % dans l’ensemble de la ville de Saint-Etienne et crû de seulement 4 % en France sur la même période. Tous les quartiers n’ont toutefois pas connu la même dynamique.
L’analyse de la répartition sectorielle des effectifs salariés privés a permis d’identifier deux types de quartiers : ceux à dominante tertiaire (services et/ou commerce) principalement polarisés dans le centre de Saint-Etienne ; ceux à dominante industrielle davantage localisés en périphérie, qu’il s’agisse du Nord de Saint-Etienne ou de l’Ouest. Les activités de construction sont présentes dans les secteurs les plus éloignés du centre.
Cette analyse montre que les opérations d’aménagement semblent avoir impacté le dynamisme des quartiers ainsi que leur vocation économique (spécialisation pour certains, diversification pour d’autres). Elles contribuent également à des redistributions internes.

Mai 2022 (10.9 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- La croissance du salaire moyen par personne ralentit.
- Une progression des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception des services.
- Un taux de chômage en diminution.

 Mai 2022 (2.3 Mo)

Les agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne accompagnent l’inter-Scot depuis 2018 sur les sujets de conduite de la transition énergétique à l’échelle de l’aire métropolitaine de Lyon-Saint-Etienne. Dans ce cadre, elles ont été mandatées en 2021 par l’inter-Scot etc.. pour apporter des éléments d’aide à la décision venant nourrir la réflexion sur les conditions d’aménagement et secteurs favorables au développement du photovoltaïque : typologie de zones favorables, ensemble des enjeux et critères à prendre en compte (environnementaux, techniques, financiers, agronomiques, …), cadres réglementaires existants (État,
Région, Scot) et typologie d’équipements pertinents et fonctionnels (innovations, équipements efficaces, …).
L’inter-Scot entend ainsi accompagner les établissements porteurs de Scot vers la construction d’un discours et d’une approche partagée sur le photovoltaïque pouvant se traduire dans les documents des Scot à travers des orientations.
Ce discours servirait également l’inter-Scot à se positionner comme interlocuteur des énergéticiens ou des gestionnaires de réseaux, afin de conduire une réflexion ouverte avec les parties prenantes.

Avril 2022 (5.7 Mo)

Composante essentielle des territoires, le commerce contribue à leur attractivité et à la création de richesses et d’emplois. Facteur de lien social, il participe à l’animation des lieux de vie des habitants et des actifs. Depuis une dizaine d’années, le commerce est bouleversé par les mutations économiques et sociétales à l’œuvre et accéléré par la crise sanitaire liée à la Covid-19. Le paysage commercial et les modèles de distribution connaissent de profonds changements qui impactent les territoires.

Ce premier numéro de l’observatoire dresse un état des lieux du paysage commercial ligérien et des pratiques d’achats.
Il est co-écrit par epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise et la CCI Lyon métropole Saint-Etienne Roanne.

Le secteur du commerce se compose de 3 grandes familles :
- Le commerce de détail qui regroupe :
- L’alimentaire,
- Le non alimentaire composé de l’équipement de la personne, l’équipement de la maison, la culture/loisirs, l’hygiène santé beauté et l’automobile-moto,
- Les cafés/hôtels/restaurants,
- Les services à caractère commercial.
Le périmètre d’observation est l’ensemble du département de la Loire.

Avril 2022 (7.7 Mo)

Lors de la commission habitat de Saint-Etienne Métropole, epures a présenté, aux côtés du service Entrepreneuriat et Innovation de la Métropole, l’Observatoire de la Vie Etudiante et Scientifique. Ce dispositif, alimenté par l’Agence d’urbanisme, a vocation à apporter des éléments de connaissance et de compréhension de l’enseignement supérieur au sein du territoire. Lors de cette séance avec les élus, un zoom a été fait sur le logement étudiant, qui fait l’objet d’un suivi particulier, dans le cadre d’une démarche nationale d’observation coordonnée par le Réseau des collectivités Enseignement Supérieur Recherche (dont la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme).

Mars 2022 (4.3 Mo)

Le territoire du Scot Sud Loire couvre 198 communes depuis fin 2017.
La révision a été lancée par délibération le 29 mars 2018.

A l’entame de l’élaboration du Projet d’Aménagement Stratégique (PAS), le syndicat mixte du Scot Sud Loire, accompagné par epures, a conduit une démarche de prospective.
Ce document présente cette démarche, retrace les principales étapes et expose ses résultats. Ces derniers se veulent des éléments supplémentaires pour enrichir les débats et réflexions à conduire dans le cadre de la révision du Scot.

Mars 2022 (12.2 Mo)

Le 11 janvier dernier epures, pour le réseau des quatre agences d‘urbanisme de la Région Auvergne Rhône-Alpes, a présenté le MOS 2020 auprès de la Fédération des Scot AuRA.

Impliquées de longue date dans l’observation et le suivi de la consommation d’espaces ainsi que dans l’accompagnement des territoires vers une trajectoire de sobriété foncière, les agences du réseau Urba4 sont dotées, depuis le début des années 2000, d’un outil performant d’analyse de l’occupation des sols sur une partie de leurs territoires d’intervention.

Cet outil, SPOT Thema et aujourd’hui MOS 2020, acquis tous les 5 ans, permet de mesurer les efforts des territoires en matière de réduction de la consommation des espaces agricoles et naturels et constitue une référence pour l’élaboration et le suivi de nombreux documents de planification.

Grâce à cet outil le réseau Urba 4 a établi deux posters pour représenter l’occupation du sol et son évolution entre 2010 et 2020 sur les territoires partenaires couverts par le MOS 2020.

Les posters ci-dessous vous permettront de prendre connaissance de la situation à partir des dernières données disponibles. Vous pourrez par ailleurs, grâce aux QRCode, accéder à des informations techniques complémentaires, notamment sur l’outil d’observation MOS 2020.


Les outils d'analyse de l'occupation du sol des agences d'urbanisme de la région Auvergne-Rhône-Alpes (4 Mo)
Mars 2022

Poster "Occupation des sols en 2020 sur les territoires couverts par l’outil d’observation des agences d’urbanisme de la région AURA" (19.3 Mo)

Poster "Occupation des sols et évolution dans les Scot des 4 métropoles de la région Auvergne-Rhône-Alpes" (14.3 Mo)

Pour développer le lien avec l'opérationnel (accompagnement à la réponse à des appels à projets, accompagnement d'expérimentations, valorisation d'actions, d'initiatives...), systématiser la production de livrables et publications) et s'orienter davantage vers une démarche de projet autour des questions d'adaptation au changement climatique et de trajectoire 2 degrés, un partenariat ADEME/Urba4 (le réseau des 4 agences d'urbanisme de la Région Auvergne-Rhône-Alpes) renouvelé a été mis en place depuis 2020.
Des scènes d'échange local ont été organisées par chaque agence associant les acteurs et les territoires intéressés sur la requalification des friches.
La scène organisée par epures s'est tenue le 30 Novembre 2021. Elle a été l’occasion d’un travail collaboratif entre une quinzaine de partenaires techniques de l'agence, pour définir collectivement des pistes de réflexion permettant d’améliorer l’inscription du processus de requalification des friches dans la trajectoire 2°C.

La CoPLER, par délibération du 3 décembre 2015, a pris la compétence planification et a décidé d'engager l'élaboration d'un PLUi sur son territoire.
Elle a sollicité l'Agence d'urbanisme pour l'accompagner techniquement dans cette élaboration. Le Conseil d’administration de l’Agence a accueilli avec intérêt cette perspective qui entrait en résonnance et en forte articulation avec d’autres missions inscrites au programme partenarial en lien avec les nouveaux enjeux et défis auxquels sont confrontés les territoires : transitions énergétiques, maitrise de la consommation des espaces agricoles, naturels et forestiers, redynamisation des centralités et renouvellement urbain des cœurs de village…
Cette intervention s’est déroulée en plusieurs grandes étapes.

D'abord de 2016 à 2017, les phases de diagnostic et d’élaboration du PADD, étape fondatrice dans l’élaboration (débattu en 2019) ont été mises en œuvre avec l’organisation d'ateliers mobilisant de nombreux élus communaux et intercommunaux pour le partage et la mise au point de la stratégie du territoire.
En 2018, l'intervention a porté sur la finalisation de l'ensemble des zonages, règlement et OAP sur tout le territoire (zones agricoles et naturelles et bourgs et hameaux).
En 2019, l'Agence a assisté la CoPLER dans la mise au point des pièces nécessaires au dossier de projet arrêté.
En 2020, epures a conduit l'analyse des avis sur le 1er projet arrêté et les échanges avec la CoPLER sur les arbitrages à réaliser pour un second dossier d'arrêt.
Enfin en 2021, epures a mis au point les pièces nécessaires pour un second projet arrêté repris en main par les nouveaux exécutifs élus en 2020, suivi de l'examen et la prise en compte des avis des PPA et des observations de l'enquête publique.

Le PLUi a été approuvé par la communauté de communes le 24 mars 2022. Il s'agit du premier PLUi accompagné par l'Agence.

La CoPLER en quelques chiffres clés

16 communes
252 Km² de superficie
13 966 habitants (Insee 2019)
3600 emplois
6711 logements
4% d'espaces urbanisés (+ 170 ha entre 2005 et 2015)
2 infrastructures routières structurantes
2 gares

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une année 2021 qui apparait comme une année de reprise du marché immobilier neuf. Le bilan 2021 est positif avec +68% de mises en vente et +47% de ventes par rapport à l’année 2020.
- Avec 42 ventes auprès d’investisseurs, ce sont près d’un quart des ventes de l’année qui ont été faites auprès de ce profil.
- L’offre commerciale représente près de 13 mois d’écoulement théorique, contre un peu plus de 20 mois à fin 2020.
- Au 4e trimestre 2021, le prix moyen de vente en collectif, hors stationnement atteint 2 970€/m² dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

 Mars 2022 (7.7 Mo)

Les quatre agences d‘urbanisme de la Région Auvergne Rhône-Alpes ont le plaisir de vous communiquer, via le lien ci-dessous, les deux posters qu’elles ont établis pour représenter l’occupation du sol et son évolution entre 2010 et 2020 sur les territoires partenaires couverts par le MOS 2020.

Impliquées de longue date dans l’observation et le suivi de la consommation d’espaces ainsi que dans l’accompagnement des territoires vers une trajectoire de sobriété foncière, les agences du réseau Urba4 sont dotées, depuis le début des années 2000, d’un outil performant d’analyse de l’occupation des sols sur une partie de leurs territoires d’intervention.

Cet outil, SPOT Thema et aujourd’hui MOS 2020, acquis tous les 5 ans, permet de mesurer les efforts des territoires en matière de réduction de la consommation des espaces agricoles et naturels et constitue une référence pour l’élaboration et le suivi de nombreux documents de planification.

Les posters ci-dessous vous permettront de prendre connaissance de la situation à partir des dernières données disponibles. Vous pourrez par ailleurs, grâce aux QRCode, accéder à des informations techniques complémentaires, notamment sur l’outil d’observation MOS 2020.


Les outils d'analyse de l'occupation du sol des agences d'urbanisme de la région Auvergne-Rhône-Alpes (4 Mo)
Mars 2022

Poster "Occupation des sols en 2020 sur les territoires couverts par l’outil d’observation des agences d’urbanisme de la région AURA" (19.3 Mo)

Poster "Occupation des sols et évolution dans les Scot des 4 métropoles de la région Auvergne-Rhône-Alpes" (14.3 Mo)

Epures accompagne Saint-Étienne Métropole, la Cité du design et Designers+ dans la mise en place d'une méthode, les ressources et les outils nécessaires à la construction des indicateurs et des enquêtes qui constitueront la base de l’Observatoire du design de Saint-Etienne Métropole. Les informations qui seront analysées dans cet observatoire seront visibles sur le site internet de Saint-Étienne Métropole à partir du second semestre 2022.

Plus d’information : design.saint-etienne-metropole.fr
Contact  : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Nouvel échange-débat organisé par les agences d'urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne, en partenariat avec les Scot de l'aire métropolitaine et l'Etablissement Public Ouest Rhône-Alpes (EPORA).

Ce séminaire est destiné aux élus de l'aire métropolitaine et aux différents acteurs de la chaîne de l'aménagement du territoire.

Il permettra d'échanger autour des enjeux, outils et actions favorables à la sobriété foncière.

Rendez-vous au cinéma VEO Grand Lumière sur le site emblématique de Novacieries à Saint-Chamond, le mercredi 25 mai 2022 de 9h à 12h.
Programme détaillé (199.3 ko)
Inscriptions
Lien aux actes du séminaire précédent
Lien au travail 2021 : Sobriété foncière sur l'AMELYSE

765 634 c'est le dernier chiffre officiel du nombre d'habitants dans la Loire d'après le dernier recensement de la population de l'Insee.
Chaque année, après la parution des chiffres des populations légales des communes de France au Journal Officiel, epures propose une note synthétique des chiffres pour le département de la Loire.
Cette année, l'Agence d'urbanisme vous propose de retrouver toutes les tendances pour le département dans un nouveau format vidéo.

Redécouverts, revisités ou modernisés, les modes actifs occupent désormais une place de choix au cœur des réflexions sur les mobilités. Ils restent pourtant difficiles à qualifier, quantifier et leur prise en compte dans la planification ou dans l’aménagement d’espaces publics reste perfectible.
L’observatoire des mobilités de l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise dresse ici un état des lieux à la fois des différents outils de qualification ou de quantification existants, de modes d’intégration mis en œuvre dans d’autres territoires et essaye, par l’exemple, de montrer efforts et réticences dans la région stéphanoise.

Février 2022 (8 Mo)

SaintéLyon®, Pôle France de Course d’Orientation, SwinRun des Gorges de la Loire, Raid nature 42, Tour du pays roannais ou plus simplement multiples GR et pistes de VTT dans le parc naturel régional du Pilat, du Livradois Forez prenant naissance ou traversant le coeur des villes..., le département de la Loire est un formidable terrain de jeu et une vitrine pour la pratique des sports et des loisirs de nature ; des disciplines diverses en plein essor dans un contexte sanitaire où tout un chacun a pu mesurer l’avantage d’accéder à la nature et à la liberté de déplacements.
Ces activités outdoor s’inscrivent dans un contexte de fort enjeu de préservation environnementale et de développement d’un tourisme orienté sur la nature.
Comment nos territoires s’y adaptent-ils et incitent-ils à leur développement ? Cette publication apporte des éléments sur la définition de ce que sont ces disciplines d’extérieur, leur pratique dans notre département, et les opportunités que posent leur développement pour nos territoires.

Février 2022 (12.2 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- Une forte progression du salaire moyen par personne.
- Une légère progression des effectifs salariés attribuée aux services et à l‘intérim.
- Une légère hausse du taux de chômage.


 Janvier 2022 (1.4 Mo)

L'Agence d'urbanisme, avec l'appui de ses partenaires, conduit depuis 2016 un processus d'amélioration/optimisation de son conseil auprès des collectivités et de sa production sur les documents réglementaires. Cette action vise à faciliter la compréhension et l’application méthodologique des lois et décrets successifs de modernisation des PLU et des SCOT.
Les réflexions portent sur des points précis et fondateurs pour les PLUi et les SCOT, et sont systématiquement étayées par l'appui juridique d'un avocat-conseil, avant d’être partagées et co-élaborées avec les partenaires financeurs de ces travaux et directement intéressés à leurs résultats dans les documents de planification.
Avec la montée en puissance des PLUi, il est apparu nécessaire de s’interroger sur l’outil que constituent les Orientations d’Aménagement et de Programmation pour traduire le projet d’aménagement de la collectivité. Pierre Soler-Couteaux, professeur à l'Université et avocat au barreau de Strasbourg, a délivré le 18 novembre 2020 une conférence en format webinaire, mettant en exergue les complémentarités et continuités entre OAP et règlement, et proposant des indications méthodologiques pour améliorer l’écriture de la norme d’urbanisme dans le PLU.
La présente publication restitue l’exposé de Maître Soler-Couteaux.

Janvier 2022 (3.3 Mo)

Même si l’enjeu d’une gestion économe du foncier n’est pas nouveau et que tendre vers une plus grande sobriété foncière paraît nécessaire, le concept de « Zéro Artificialisation Nette », issu du Plan biodiversité de 2018 soulève de nombreuses questions. La poursuite de cet objectif induit en effet un nouveau paradigme de l’aménagement du territoire, et questionne fortement nos manières de concevoir le développement urbain. C’est pourquoi l’écriture législative de cet objectif dans le cadre du projet de loi « Climat et résilience » mobilise et interpelle toutes les forces de l’ingénierie publique territoriale, anticipant les nouveaux outils et leviers nécessaires pour agir sobrement.

Pour comprendre les enjeux et effets induits de ce sujet d’actualité majeur, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont réussi à organiser un séminaire en visio et à faire dialoguer plus de 150 partenaires le 30 avril 2021.

13 intervenants d’horizons divers - chercheurs, praticiens, écologues, acteurs de la planification, opérateurs fonciers, acteurs de l’aménagement et de la construction - ont ainsi accepté de se prêter au jeu de la controverse pour ouvrir le dialogue et croiser les regards.

L’Amelyse est ainsi apparue comme un laboratoire idéal pour conduire une approche multiscalaire et multi-acteurs, développer une approche plus écologique de l’urbanisme, favoriser une gestion différenciée des espaces, et comme un espace approprié pour un dialogue en confiance.

A travers ce séminaire, un cycle riche d’échanges partenariaux s’est ainsi s’engagé.

Synthèse du séminaire (3.2 Mo)

Actes du séminaire (1.4 Mo)

Ce dixième bulletin de veille comprend la synthèse du séminaire sur « les mutations commerciales l’AMELYSE : quels défis et leviers d’intervention ? » organisé en juin 2021 par l’inter-Scot en collaboration avec les agences d’urbanisme de Saint-Etienne et de Lyon.
Il comporte notamment un zoom sur le e-commerce et ses impacts sur les territoires. Ce bulletin de veille fait aussi le point sur les nouveautés de la loi Climat et Résilience en matière d’aménagement commercial. Et enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux.
Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

Décembre 2021 (8.3 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Un marché qui se maintient depuis la crise sanitaire, avec un 3e trimestre 2021 consécutif qui enregistre plus de 100 logements vendus

- La demande des propriétaires occupants reste très majoritaire, près de 8 acquéreurs sur 10
- L’offre commerciale se maintient autour de 580 logements et représente près de 14 mois d’écoulement théorique
- Les prix de vente amorce une baisse par rapport au trimestre précédent et atteignent une moyenne de 2 889€/m² en libre hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire. Cette baisse de -3% peut être en lien avec la baisse des investisseurs (25% lors du 2nd trimestre 2021 contre 17% au 3e trimestre 2021)

 Décembre 2021 (4.2 Mo)

La pratique du télétravail, bien qu’elle préexistât à la crise sanitaire, a clairement été développée ces deux dernières années. Bien sûr, elle diffère selon le type de métier exercé et selon les territoires.
Cette publication transversale de l’Agence vise à interroger ses impacts, que ce soit en termes d’habitat, d’immobilier, de mobilité, de consommation énergétique et plus généralement d’aménagement du territoire.
Il est, en effet, fort probable que le déploiement du télétravail bouleverse sensiblement, à terme les équilibres, les modes de vie et le rapport au territoire.

Décembre 2021 (7.4 Mo)

Depuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.

L’année 2020 a été marquée par la crise sanitaire liée à la Covid-19 qui a eu de fortes répercussions sur l’activité économique et donc l’emploi. Afin d’apporter le meilleur éclairage possible sur les évolutions économiques dans la Loire, les six observatoires présentent également des chiffres partiels pour l’année 2021 à l’échelle départementale.

Novembre 2021 (5 Mo)

Présentation du 30 novembre 2021 (2 Mo)

Poster des chiffres clés 2020 (3.9 Mo)

La ville de Sainte-Sigolène a été lauréate dans le cadre du programme Petite Ville de demain lancé en octobre 2020.
Ce programme vise à améliorer les conditions de vie des habitants des petites communes et des territoires alentour, en accompagnant les collectivités dans des trajectoires dynamiques et respectueuses de l’environnement.
A ce titre, epures accompagne la ville de Sainte-Sigolène dans l’élaboration d’une étude de redynamisation de son centre-ville dont la première étape est d’identifier les enjeux présents sur le territoire à travers l’élaboration d’un diagnostic dynamique et partagé.
La seconde étape sera d’accompagner la commune dans la définition d’un programme d’actions concourant à la redynamisation de son centre et la définition d’un plan guide à court, moyen et long terme.

L’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise accompagne ses adhérents dans la prise en main des évolutions réglementaires et législatives en matière de planification et d’urbanisme.
La loi Climat et Résilience, récemment adoptée par le Parlement, apporte des évolutions sensibles dans la pratique de l’urbanisme, notamment concernant la modération significative de la consommation foncière, l’artificialisation des sols et la protection de la biodiversité.
Il s’agit de s’approprier rapidement ces nouvelles règles pour pouvoir les mettre en œuvre, dans un calendrier qui se révèle exigeant.
C’est pourquoi epures organisait, le 26 octobre dernier, une conférence – échanges avec son avocat conseil maître Pierre Soler-Couteaux et Mr Jean-Philippe Strebler, directeur du PETR Sélestat-Alsace centrale et maître de conférence associé à l'Université de Strasbourg. Nous les remercions ainsi que les participants.
Replay vidéo et présentation

Le Premier ministre Jean Castex a rendu public le mercredi 6 octobre les projets retenus et les subventions qui leur sont accordées, dans le cadre de l’appel à projets pour les transports collectifs en site propre et pôles d’échanges multimodaux.
Le projet de Chronobus M6+ obtient une subvention de 1 740 000 €, représentant 20% du coût total du projet.
Les équipes d'epures ont assuré la réalisation du dossier de réponse entre mi-mars et fin avril. De nombreuses réunions de travail, visites de terrain, réalisation de cartographies, modélisation de la charge de trafic prévisible, ont permis l'écriture et la mise en page du dossier présentant le projet porté par Saint-Etienne Métropole.

Pour jouer pleinement son rôle d’accompagnement des réflexions de ses partenaires, epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise a vocation à défricher des sujets émergents qui pourront aider à la connaissance et au débat public. Dès lors, epures noue des partenariats avec le monde scientifique et académique sur ces sujets.

C’est dans cet objectif qu’epures a engagé une collaboration avec l’école des mines de Saint-Étienne sur le sujet des Limites Planétaires. Abordées par la sphère scientifique à l’échelle internationale, la territorialisation des Limites Planétaires est à la fois un enjeu de recherche mais aussi un enjeu de compréhension de la participation des territoires à l’atteinte des limites que peut supporter la planète. Cela permet d’interroger les effets des activités humaines sur le système Terre à partir d’une approche globale et systémique. C’est donc une source de connaissance nouvelle qui permet de mieux comprendre et accompagner la priorisation des actions publiques à mettre en œuvre par le territoire.

La présente publication, une première en France sur ce thème, présente le concept des Limites Planétaires mais également la déclinaison locale pour le Sud Loire.

Novembre 2021 (8.4 Mo)

Epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat.
Cette note de l’observatoire partenarial de l’habitat est la dernière d’une série de 4 notes publiées en 2021. Elle porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé. Elle fait suite à la publication d’une première note thématique sur le parc ancien à Saint-Etienne publiée en juin 2021, d’une seconde note sur le marché des constructions neuves dans le Sud Loire d’août 2021, et une troisième note sur le marché des transactions immobilières (marché de seconde main et des terrains à bâtir à usage d’habitation) publiée en octobre 2021.

On retiendra :
Un volume de mises en service de logements locatifs sociaux publics qui tend à augmenter légèrement dans le Sud Loire après avoir atteint un point bas en 2017. Une offre nouvelle qui est néanmoins à relativiser au regard des démolitions dans la Métropole. En 10 ans, près de 1,7 logements ont été produits pour 1 démolition (dans Saint-Etienne, 0,8 logement produit pour 1 démolition). Une offre locative à loyer maîtrisé dans le parc privé, concentré dans Saint-Etienne, qui baisse. Ce sont plus particulièrement les conventionnements avec travaux qui accusent une forte diminution.
La ville centre, Saint-Etienne, se démarque par une mise en service de logements locatifs à loyers maitrisés, en 10 ans (2011-2020), plus importante au sein du parc privé qu’au sein du parc social public.

Novembre 2021 (5.9 Mo)

En 2021, epures a créé un tout nouvel événement : "les Webinaires des observatoires". 

Ce sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

7 webinaires ont été organisés cette année et nous souhaiterions connaître votre avis pour continuer à améliorer ce service.

Nous vous invitons à répondre à cette brève enquête afin de nous faire part de vos impressions.
https://forms.gle/PPeYag3cnYbz1zeE8

Epures restitue deux fois par an à ses partenaires, le contenu des réflexions du programme partenarial mutualisé. Cette revue de projets intermédiaire rassemble les travaux du 1er semestre 2021.

Revue de projets intermédiaire

Tableau d'engagement du programme

Consulter via l'espace dédié aux partenaires sur le site de l'agence (après inscription : Accès partenaires - Pas encore de compte)

Depuis plus de 20 ans, la Chambre de Commerce et d’Industrie Lyon Métropole Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
La restitution des résultats pour l'année 2021 se ferra cette année sous forme de web-conférence le mardi 30 novembre de 9h à 11h.

Afin de prendre en compte les impacts économiques de la crise sanitaire, cette édition exceptionnelle s’attardera également sur les deux premiers trimestres 2021.
Cette présentation sera suivie d’une table ronde sur le thème : « Impacts de la crise sanitaire : de l’activité économique à l’organisation du travail », avec le témoignage d’acteurs publics et privés.

Une projection à court-moyen terme sur les suites possibles de cette crise sans précédent sera proposée par Stéphane Riou, Vice-président Conseil d’Administration et Moyens, chargé de la stratégie académique et Professeur d’Economie à l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne.

Inscription par mail à : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Compte tenu d’un nombre important de désistements lié à l’évolution du contexte sanitaire, nous sommes contraints d’annuler la rencontre annuelle de l’observatoire de l’habitat qui devait avoir lieu demain...

Nous réfléchissons à l’organisation d’un nouveau temps en début d’année prochaine. Nous ne manquerons pas de vous tenir informé.

Comme chaque fin d’année, epures organise une rencontre de l’observatoire partenarial de l’Habitat afin de présenter la conjoncture des marchés du logement.
Cette rencontre se déroulera en deux temps :

- Un premier temps abordera les tendances des marchés de l’habitat dans le Sud Loire, Loire Centre et la proche Haute-Loire
- Le deuxième temps, sous forme de table ronde (intervenants à confirmer), abordera la qualité d’usage des logements

Cette année la rencontre aura lieu le mercredi 24 novembre, de 16 h à 18 h, en présentiel à l’université de Saint-Etienne, 21 rue Denis Papin (amphithéâtre site Denis Papin)

16 h 00 – 16h15 : Accueil

1) Présentation des tendances du marché de l’habitat dans le Sud Loire
- Le marché de la construction neuve
- le marché de seconde main
- Le marché locatif à loyer maitrisé

2) la qualité d’usage des logements
- Présentation d’une synthèse des récentes publications sur le sujet
- Table ronde avec deux représentants d’EPCI (Madame Court, élue à Loire Forez agglomération et Monsieur Artigues, élu à Saint-Etienne Métropole), un représentant de l’Etat (DDT 42), un promoteur (M. Palazon, directeur de la promotion, Forézienne de Promotion) et un architecte (Atelier des Vergers).

Afin d’organiser au mieux cette rencontre, nous vous remercions de bien vouloir confirmer votre participation (rencontre + cocktail) avant le 22 Novembre prochain, auprès de Valérie CANNELLA (Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.) ou par téléphone : 04 77 92 84 00

Une série de 4 notes seront publiées en 2021. Trois d'entre elles ont dors et déjà été publiées. Une première note thématique sur le parc ancien à Saint-Etienne publiée en juin 2021, une seconde note sur le marché des constructions neuves dans le Sud Loire d’août 2021, et une troisième note sur le marché des transactions immobilières (marché de seconde main et des terrains à bâtir à usage d’habitation) publiée en octobre 2021. La dernière, qui sera publiée courant novembre portera sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé.

Les collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiques volontaristes de renouvellement urbain qui comprennent le développement de grandes opérations d'urbanisme et de projets immobiliers. Les collectivités sont en attente de données d'observation sur l'impact économique de ces opérations. Sur ces périmètres existent par ailleurs des objectifs en termes de nombre d’habitants et de nombre d’emplois. C’est pourquoi, la variation de l’emploi constitue un indicateur de performance clé et participe ainsi à l’évaluation des actions menées par la Ville de Saint-Etienne et l’Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Étienne (EPASE). Il est donc indispensable de suivre finement l’évolution des établissements et de l’emploi sur ces secteurs en mutation (Châteaucreux, Pont de l’Ane, Manufacture Plaine Achille, Technopole …).

Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre l'URSSAF et epures s’est noué depuis 2016, partenariat unique en France puisque l’URSSAF ne travaillait pas à une échelle infra-communale. Une convention a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne.
L’étude régulière de l’évolution du nombre d’emplois et d’établissements se fait en partenariat entre l’URSSAF Rhône-Alpes (site de la Loire), fournisseur de données indispensables au suivi fin et fiable des dynamiques économiques, epures, chargé du traitement et de l’analyse des données puis de l’élaboration des publications, et l’EPA de Saint-Étienne.
Ce travail partenarial permet de doter l’EPA de Saint-Étienne d’un outil de pilotage pour à la fois répondre aux attentes de ses partenaires (Etat, Saint-Étienne Métropole, …) et accroître sa réactivité et son adaptabilité dans son métier d’aménageur mais aussi d’acteur du développement économique. Il permet aussi à l’URSSAF de disposer d’analyses régulières des dynamiques de l’emploi sur ces secteurs changeants.
Une démarche donnant-donnant qui mériterait à s’élargir à d’autres territoires, actuellement en cours de réalisation via le réseau national des agences d’urbanisme.

Consulter la publication "Suivi économique des quartiers stéphanois"

Pour être au plus proche de ses adhérents, en 2021 epures a créé un nouveau rendez-vous : les webinaires des observatoires. Ils ont comme but la présentation d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court, ouverts à toute personne intéressée (élus, techniciens, enseignants, étudiants...).
Au nombre de 7 en 2021 ils ont abordé des sujets aussi variés que : la couverture et desserte en équipements du territoire ligérien, les grandes dynamiques économiques Lyon Saint-Etienne, les nouveaux découpages Insee, le foncier (DV3F), les puits de carbone, l'Observatoire Local des Loyers et la base de données occupation des sols (MOS 2020).

Fort de leur succès et de leur portée au delà de notre territoire, les webinaires reviennent en 2022 avec un nouveau programme que nous vous communiquerons via notre site et nos médias sociaux.

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- Une croissance du salaire moyen par personne.
- Une progression des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de la construction.
- Une légère hausse du taux de chômage.

NB Impact Covid 19 : La situation sanitaire au cours du deuxième trimestre 2021 a été contrastée. Des mesures de confinements locaux qui avaient été prises à la fin du premier trimestre dans certains territoires ont été étendues début avril à l’ensemble de la France. Fin avril, un calendrier de sortie des mesures de restrictions annoncé avec un desserrement progressif sur la fin du trimestre comprenant une réouverture progressive des commerces, des restaurants et des lieux de culture. Les restrictions ont été levées fin juin pour l’ensemble des secteurs économiques, à l’exception des discothèques.

 Octobre 2021 (1 Mo)

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une année 2020 marquée par la crise sanitaire qui a impacté le marché de l’immobilier, que ce soit lors du 1er confinement ou dans les rattrapages mécaniques du 2e semestre 2020.
Quel que soit le produit ayant fait l’objet d’une mutation, appartement, maison ou terrain à bâtir, les prix de ventes ont augmenté dans le Sud et Centre Loire, et de manière plus globale au niveau du département. Le réel impact de la crise sanitaire, conjoncturel ou de transformation du marché sur le long terme, ne pourra être mesuré que dans quelques années.
Le marché de seconde main reste dynamique et concurrentiel dans le territoire ligérien. Au sein de la métropole stéphanoise, le marché des maisons anciennes représente près de 95% des transactions de maisons, et celui des appartements anciens 98% des transactions d’appartements. Les appartements anciens se vendent en moyenne presque 3 fois moins chers que les appartements dans un programme immobilier neuf.

Octobre 2021 (6.5 Mo)

L'outil e-observ', qui permet de mettre à disposition du plus grand nombre les données de l’Agence d'urbanisme, est en constante évolution pour répondre aux attentes de ses partenaires.
De nouvelles données sont disponibles dans les thématiques Economie (mise à jour des données INSEE et ACCOS-URSSAF), Habitat (mise à jour des données INSEE), Chiffres clés (mise à jour de l’ensemble des données), Déplacements (mise à jour des données INSEE motorisation + ajout d’une synthèse des données migration domicile-travail).
➡ e-observ'

Une nouvelle application déplacements réservée à nos partenaires est disponible. Elle permet d'accéder à des données migration domicile-travail beaucoup plus détaillées et fournies.
➡ Application déplacements

Et enfin, les rapports évoluent, ils permettent dorénavant de choisir les EPCI que vous souhaitez comparer, à l'échelle nationale !
➡ Rapports

Notre mot d’ordre : que nos outils soient au service du plus grand nombre en rendant la donnée accessible et intelligible

Consulter via l'espace dédié aux partenaires sur le site de l'agence (après inscription : Accès partenaires - Pas encore de compte)

Fort de partenaires communs nombreux, au premier rang desquels Saint-Etienne Métropole, et parce que Cap Métropole et epures, agence d'urbanisme de la région stéphanoise œuvrent dans l’objectif commun d’aménager et de construire les territoires de demain, les deux structures ont décidé de nouer une coopération au service de leurs partenaires et du territoire.
Ainsi, cette collaboration locale inédite devrait permettre de renforcer l’ingénierie publique, améliorer les synergies pour accompagner les collectivités partenaires des deux structures dans l’analyse de leurs territoires, la définition de leurs stratégies et la mise en œuvre de leurs projets.
La signature de la convention de partenariat a été signée par les présidents Mrs Berger et François vendredi 24 septembre, en présence des deux directeurs généraux Frédéric Bossard et Joseph Perreton.

Cette publication permet de présenter le nouvel outil disponible pour les partenaires de l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise pour mesurer la consommation d’espaces, à savoir le MOS 2010 - 2020.
Elle permet également d’exposer le renforcement du cadre légal avec la loi climat et résilience, le positionnement des SRADDET au cœur du jeu et les nouveaux délais légaux exigeants.
Face à ces nouveaux défis, epures a d’ores et déjà mis en place une veille attentive sur les outils d’observation au regard de la future mesure d’artificialisation des sols.

Septembre 2021 (11 Mo)

L’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise accompagne ses adhérents dans la prise en main des évolutions réglementaires et législatives en matière de planification et d’urbanisme.
La loi Climat et Résilience, récemment adoptée par le Parlement, apporte des évolutions sensibles dans la pratique de l’urbanisme, notamment concernant la modération significative de la consommation foncière, l’artificialisation des sols et la protection de la biodiversité.
Il s’agit de s’approprier rapidement ces nouvelles règles pour pouvoir les mettre en œuvre, dans un calendrier qui se révèle exigeant.
C’est pourquoi, epures a organisé, le mardi 26 octobre, une conférence-échanges avec son avocat conseil Maitre Pierre Soler-Couteaux et Monsieur Jean-Philippe Strebler, directeur du PETR Sélestat-Alsace centrale, maître d’ouvrage d’un Scot.
Présentation (1.3 Mo)

Replay  (le problème de son se règle à la 46e minute...)

Les déplacements de personnes font l’objet de nombreux travaux ainsi que d’une attention technique et politique particulière, là où la thématique des déplacements de marchandises reste largement méconnue.
La description des flux de marchandises par les bases de données est faible, tout comme leur prise en compte dans les politiques publiques. Au-delà des flux, c’est tout le secteur de la logistique, ses acteurs, sa logique, son fonctionnement et ses problématiques qui sont peu connus des collectivités.
Le Sud Loire ne déroge pas à la règle, c’est pourquoi l’observatoire des déplacements d’epures, a choisi d’élargir son champ d’expertise à la question logistique.
Cette publication vise à apporter des éléments de compréhension de la réalité des flux de marchandises dans le Sud Loire, à partir de données quantitatives et qualitatives.

Septembre 2021 (10 Mo)

Parce que les territoires urbains et ruraux de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne sont interconnectés et interdépendants, et parce que leurs ressources naturelles doivent être considérées comme des communs partagés, gérés et préservés collectivement, la transition énergétique de l’Amelyse ne pourra s’accélérer pour atteindre les objectifs de « neutralité carbone » qu’à travers l’instauration de coopérations ou de « transactions réciproques » entre ses territoires.
Fort de ce constat, l’inter-Scot a confié aux Agences d’urbanisme le soin de mener une étude exploratoire permettant de donner à voir les enjeux de coopérations en matière de production d’énergie renouvelable, en s’inspirant notamment des expérimentations réalisées localement ou sur d’autres territoires en France.

Restitution du séminaire technique du 8 décembre 2020 (10 Mo)

Synthèse (4.5 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 2e trimestre 2021 garde une certaine dynamique dans la continuité du 1er trimestre 2021, en comparaison du 2e trimestre 2020

- 103 ventes sont enregistrées. C’est le 2e trimestre consécutif enregistrant un volume de ventes nettes au-dessus des 100 lots depuis la crise sanitaire.
- La demande des propriétaires occupants reste importante, un peu plus de 7 acquéreurs sur 10.
- L’offre commerciale poursuit sa baisse et passe sous la barre des 500 logements.
- Les prix de vente poursuivent une tendance à la hausse engagée depuis quelques mois pour atteindre une moyenne de 2 994€/m² en libre hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

 Septembre 2021 (3.5 Mo)

Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire avait comme sujet "Occupation du sol 2020 : un nouvel outil pour analyser le territoire".
Ce fût l’occasion de vous présenter les progrès techniques en termes de précision et de fiabilité par rapport à notre ancien outil Spot Thema mais également ses limites.
Ce fût aussi l’occasion de vous présenter les premiers enseignements de son exploitation sur l’aire d’étude d’epures en 2020 mais également l’évolution de cette occupation des sols entre 2010 et 2020.

Présentation (746 Ko)

Replay

Le département de la Loire compte 290 000 actifs occupés et 44 600 actifs en recherche d’emploi. Quelles sont les grandes caractéristiques de cette population, qu’elle soit occupée ou en recherche d’emploi ? Dans quels territoires et dans quels secteurs d’activités est-elle employée ?
Et au sein des secteurs d’activité stratégiques de la métallurgie-mécanique et de la santé, quelles sont les conditions de travail, les perspectives de recrutement, comment s’organise la transmission des savoirs et quels seront les métiers d’avenir ?
Cette publication propose un portrait et des réponses à ces questions.

Septembre 2021 (7.2 Mo)

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une baisse de la construction neuve en 2020, liée à l’impact de la crise sanitaire sur l’activité du BTP mais des situations hétérogènes au niveau infra-départemental.
De manière générale, aussi bien la construction en collectif qu’en individuel est en baisse. Cette dernière est globalement la plus impactée, mais reste néanmoins majoritaire sur le territoire ligérien.
Du côté de la commercialisation des logements neufs, le constat est le même. Le marché de la promotion immobilière dans le Sud Loire et proche-Haute Loire accuse un recul important des volumes de mises en vente et de ventes en 2020. Le marché reste cependant encore globalement en situation de sur-offre. Les investisseurs représentent un tiers des acquéreurs en 2020 et le prix de vente moyen reste à un niveau comparable au niveau de 2019.

Août 2021 (4.8 Mo)

Les CRTE, contrats territoriaux de relance et de transition écologique sont engagés pour 6 ans, jusqu’en 2026. Au nombre de 9 dans la Loire, ils doivent mobiliser le plan de relance auprès des collectivités autour d’un projet de territoire porté par la collectivité.
Dès à présent, epures, outil d'ingénierie territoriale et acteur de référence sur les enjeux de transition écologique, accompagne les collectivités dans la mise en œuvre et le suivi de leur CRTE.

Août 2021 (9.11 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2021 :

- Une légère dégradation de la santé financière des entreprises.
- Une croissance du salaire moyen par personne.
- Les effectifs salariés repartent à la hausse dans tous les secteurs à l’exception du commerce qui se stabilise.
- Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance nationale.

NB Impact Covid 19 : Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie de la Covid-19. Le début d’une légère reprise économique s’était fait ressentir au 3e trimestre avant de s’arrêter brutalement au 4e trimestre à la suite de la mise en place d’un second confinement d’environ un mois et demi. Une nouvelle relance semble s’amorcer au 1er trimestre 2021.

 Juillet 2021 (783,7 Ko)

Ce guide, à destination des partenaires et des techniciens en charge de l’élaboration des documents d‘urbanisme, synthétise l’ambition régionale en matière de protection et de restauration de la trame verte et bleue.
Il présente le contenu du SRADDET, qui constitue le nouveau cadre régional pour la trame verte et bleue, et les principales différences avec les Schémas Régionaux de Cohérence Écologique.
En ce sens, il facilite la prise en main du schéma sur le volet trame verte et bleue par ses utilisateurs et les accompagnent dans la mise en œuvre des règles du schéma par des exemples de traduction dans les documents d’urbanisme et de planification.

Juillet 2021 (5.5 Mo)

La complexification des phénomènes territoriaux et l’interdépendance croissante des territoires engendrent une montée en puissance des gouvernances régionales et métropolitaines. L’aire régionale constitue ainsi une échelle pertinente pour appréhender le fonctionnement des systèmes urbains, les dynamiques de métropolisation et de périurbanisation qui en découlent, et les relations interterritoriales qui se nouent entre eux.
La mise en réseau des agences d’Auvergne-Rhône-Alpes offre une ingénierie mutualisée au service des acteurs régionaux, en capacité d’affiner la connaissance du territoire, de suivre et d’anticiper les évolutions, de contribuer au développement d’une vision prospective.
En effet, le réseau Urba 4 constitue une ingénierie pluridisciplinaire et partenariale dont l’expertise repose sur la prise en compte des réalités de terrain (documents de planification notamment), le croisement des échelles (inter-territorialité), l’association des acteurs, et le développement d’outils méthodologiques …

Le travail en réseau des agences d’urbanisme permet d’optimiser les moyens, de faire évoluer les modes de faire, et de répondre ainsi au besoin accru des élus et des décideurs dans l’accompagnement du développement et de l’aménagement des territoires.

Rapport d'activités partenariales 2019/2020 (5.1 Mo)

Les contrats de relance et de transition écologique (CRTE) ont une double finalité :
- sur le temps du mandat 2020-2026 : accompagner la concrétisation pour les collectivités d’un projet de territoire transversal qui prenne en compte l’enjeu de la transition écologique.
- sur le temps de la relance 2021-2022 : faciliter, dans le cadre de l’élaboration du projet de territoire, l’engagement rapide de projets éligibles aux programmes définis dans le cadre France Relance.
Les CRTE deviendront progressivement à partir de l’été 2021 l’unique instrument contractuel associant l’État et les EPCI.

A ce stade tous les territoires CRTE de la Loire devaient finaliser une première phase fin juin pour une signature d’un cadre de contractualisation qui s’avère précis mais relativement souple et surtout évolutif dans le temps.

L’agence accompagne officiellement trois EPCI :
- Saint-Etienne Métropole 
- Loire Forez agglomération
- La Communauté de Communes des Monts du Pilat pour laquelle l’accompagnement a été complet (diagnostic, enjeux, stratégie et actions).

Les élus des Scot et intercommunalités de l’aire métropolitaine Lyon-St-Etienne étaient réunis jeudi 24 juin à Saint-Pierre de Chandieu pour un séminaire sur les mutations commerciales en cours au sein de l’Amelyse, les défis associés et les leviers d’intervention des territoires.
Organisée par l’inter-Scot avec l’appui des agences d’urbanisme de Saint-Etienne et de Lyon, la matinée était organisée autour de trois temps d’échanges :
- Une rétrospective des dix dernières années de dynamiques commerciales et les enjeux induits à l’échelle de l’Amelyse, présentée par les agences d’urbanisme de Saint-Etienne et de Lyon,
Les mutations commerciales dans l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne : quels défis et leviers d’interventions ?
Analyse de 10 ans de dynamiques commerciales sur l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne au regard des objectifs partagés de l’inter-Scot
L’urbanisme commercial dans l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne - Bulletin de veille n° 9

- Les impacts du e-commerce en termes d’aménagement du territoire régional, développés par Urba4 le réseau des agences d’urbanisme et le cabinet d’étude AID observatoire (étude initiée par la DDT du Rhône),

- Les axes de travail pour optimiser l’intégration du commerce dans les Scot, exposés par le cabinet d’étude Lestoux et associés
Publication de la Fédération nationale des Scots - Les SCoT et l'aménagement commercial de demain

La 41e édition de la rencontre nationale des agences d’urbanisme s’est déroulée les 1er et 2 décembre 2020 avec pour thème l’exploration de nos futurs (heureux). Co-organisée par l’Adeupa (Brest) et la Fnau, elle a connu un vif succès avec près de 1800 participants.

Pénétrez à nouveau au cœur de ce temps fort collectif de prospective participative et découvrez des horizons vers lesquels des transitions réussies peuvent nous mener en 2040.

Retrouvez les vidéos des plénières d’ouverture et de clôture ainsi que celles des 12 ateliers, notamment celui organisé par epures et les trois autres agences d'urbanisme d'Auvergne-Rhône-Alpes intitulé "Quelle fabrique de la décision publique en 2040?"

Vous pourrez également découvrir les différentes thématiques, traitées par les agences du réseau lors des ateliers, grâce à une collection de podcasts originaux sous la forme de «Balades sonores», l'épisode 12 étant consacré à l'ateleir organisé par le réseau Urba 4.

Le magazine SIGMAG dédié aux SIG et à la géomatique, publie dans sa revue de mars 2021 un article intitulé « Urbanisme, les territoires se plient en cartes ».
Un article est consacré au partage des données d'epures via le portail e-observ' ainsi qu'à son utilisation de la base de données Spot Thema, reconnaissant ainsi l'innovation et le savoir-faire de l'agence en matière d'observation.

Le Club Eco du 3 juin 2021 avait comme thème : Les impacts économiques de la Covid-19 dans le département de la Loire, zoom sur Saint-Etienne Métropole.


Le programme était le suivant :
- Impact de la crise sanitaire sur les entreprises industrielles de Saint-Etienne Métropole, par Christine Gord de la Banque de France
Présentation (973.3 Ko)
- Impact de la crise sanitaire sur les besoins en recrutement des entreprises de la métallurgie dans la Loire, par David Frachisse de Emplois Loire Observatoire
Présentation (785.9 Ko)
- Recours à l’activité partielle des entreprises, par Alain Fouquet de la DIRECCTE
Présentation (246 Ko)

Replay

Compte rendu (1.6 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire avait comme sujet "Les données loyers dans le parc locatif privé : observatoire local et carte des loyers". 

Ce webinaire a été l’occasion de présenter le réseau national des observatoires locaux auquel participe epures qui porte l’Observatoire Local des Loyers (OLL) du Sud Loire proche Haute-Loire.
Il y a également été évoqué un nouveau jeu de données, la carte des loyers, mise en service fin 2020 par le Ministère de la Transition écologique.

Présentation (2.86 Mo)

Replay

Le webinaire intitulé « Agir ensemble dans les territoires en mutation » a été organisé par AURA Hlm avec le concours du réseau des agences d’urbanisme Auvergne-Rhône-Alpes « Urba 4 ». Les agences d’urbanisme accompagnent, en effet, les collectivités et les organismes publics dans leurs stratégies territoriales, leurs projets, et leurs travaux qui rejoignent les préoccupations des organismes de logement social ainsi que de l’ensemble des opérateurs et partenaires qui œuvrent au service des territoires et de leurs habitants.

« Les territoires en mutation » est l’une des thématiques de travail des 4 communautés d’intérêt portées par les bailleurs sociaux de l’AURA Hlm. Celles-ci sont conçues dans un esprit d’ouverture aux partenaires et ambitionnent à ne pas restreindre les échanges autour du logement, mais à les ouvrir au champ de l’aménagement du territoire. Cette instance de dialogue s’inscrit dans un environnement changeant, tant sur les politiques nationales et locales que pour les organismes de logement social. Au-delà des nombreux dispositifs existants qui concernent ces territoires, il est primordial que chacun puisse participer à une vision politique de leur développement.

Le programme proposé a été construit en en 3 temps autour de l'ingénierie territoriale partenariale : 
1 - Les territoires en mutation, de quoi parle-t-on ? Interventions de Pascal BERTHEAUD, Directeur général du CEREMA et Charles HAZET, Directeur de l'agence d'urbanisme de Clermont Métropole
2 - Les dispositifs d’ingénierie sur les territoires en mutation. Interventions d'Estelle RONDREUX, Directrice régionale adjointe de la DREAL, Noël PETRONE, Directeur régional d’Action Logement et Erik BULCKAERT, Responsable des affaires régionales de la Banque des territoires
3 - Retours d’expériences des bailleurs sociaux dans les territoires AURA. Interventions de Marie-Laure VUITTENEZ, Directrice générale de Métropole Habitat Saint-Etienne, Philippe BAYSSADE, Directeur général d’Auvergne Habitat et Rachid KANDER, Directeur général d’Assemblia.

Enfin, Pierre JARLIER a accepté le rôle de “grand témoin” en apportant de la hauteur aux échanges et en partageant son expérience d’élu au service des territoires en mutation.

Juin 2021 (7.4 Mo)

Comment reconstruire le vivre-ensemble et co-habiter ? C’est sur cette injonction que la 42e rencontre va se tenir les 1er, 2 et 3 décembre 2021 !

La crise de la Covid-19 a bousculé profondément notre rapport au monde : confinement strict, gestes barrières, mise à distance de l’autre dans l’espace public, comme dans la sphère privée. Cela va interroger durablement nos modes de vie, nos modes d’habiter et plus largement, notre manière de faire société. Mais cette crise vient s’ajouter à d’autres que nous connaissons déjà : économique, sociale et bien sûr écologique et climatique.

Face à ces urgences, chacun est réinterrogé dans son rapport à l’autre, dans son rapport à la nature et dans son rapport au(x) territoire(s). Cela interroge également encore plus férocement les villes quant à leur capacité future à garantir des conditions de vie désirables et abordables pour tous.

Comment co-habiter dans l’espace public pour refaire des territoires, les lieux du vivre-ensemble ? Comment adapter les villes aux défis du changement climatique et co-habiter durablement avec la nature ? Comment re-lier les territoires et assurer leurs cohésions, entre gestion de la proximité et de l’éloignement ? Comment adapter nos habitats et notre cadre de vie pour y accueillir les nouveaux besoins et les nouvelles attentes des populations (télétravail, hybridation des espaces, accès à la nature…) ?

Autant de questions qui seront au cœur des débats et des 14 ateliers de la 42e rencontre des agences d’urbanisme.

Le Club Transitions environnementales du jeudi 15 juin 2021 avait comme sujet : Nature en ville, quel rôle pour les habitants de nos villes et nos villages ?

Les enjeux de Nature en ville sont évoqués de plus en plus souvent comme un élément essentiel de l’attractivité urbaine.
En réponse à des enjeux de bien-être des habitants, de santé, d’environnement, la présence de nature semble permettre de répondre à de nombreux maux de l’urbain.
Pour aller au-delà des propos incantatoires, epures a souhaité prendre un temps de recul sur cette notion pour mieux comprendre le rôle de la végétation, et plus spécifiquement d’un point de vue social.

Est-ce que la végétation peut être vecteur de bien-être ? La végétation peut-elle renforcer la convivialité, les rencontres dans l’espace public ? Quel rôle pour la santé ? La végétation est-elle un vrai élément d’attractivité des villes et des centres bourgs ?
Quel type ou organisation végétale peut répondre à ces préoccupations (alignement d’arbres, parcs urbains, jardins collectifs) ?

Pour alimenter ces réflexions, epures a invité différents intervenants :
- Mme Lise Bourdeau-Lepage, chercheuse en géographie, qui s’intéresse de longue date à la question du bien-être en ville. Elle a fait de la nature en ville un de ces objets de recherche. Elle nous apportera un éclairage à partir d’enquêtes de terrain illustrées de retour d’expérience.
- Mme Anne-Sophie Mellet-Breton, ville de Grenoble, nous présentera la stratégie de végétalisation de la commune, les différentes façons dont la ville a procédé pour permettre de rendre la ville plus agréable à ces habitants
- Mme Céline Janet-Gache et M. Pascal Farrow, Métropole de Saint-Etienne, nous présenterons les avancées en matière de connaissance de la végétation dans les espaces urbains de la Métropole et les questionnements à l’œuvre dans les projets de planification

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Présentation (8.4 Mo)

Compte rendu (1 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 1er trimestre 2021 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 1er trimestre 2021 affiche une alimentation en progression par rapport au 4e trimestre 2020. Il se place tout de même comme un trimestre faible en matière d’alimentation du marché par rapport aux dernières années.
- La demande progresse et enregistre le meilleur volume de ventes depuis le 3e trimestre 2019. Elle reste cependant inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable, près de 2/3 des acquéreurs
- L’offre commerciale poursuit sa baisse mais reste à un volume conséquent représentant 16,5 mois de ventes théoriques.
- Les prix moyens de vente poursuivent une tendance à la hausse engagée depuis quelques mois pour atteindre un prix moyen de 2 871€/m² hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

 Juin 2021 (2.7 Mo)

La trajectoire vers le Zéro Artificialisation Nette (ZAN), issue des engagements pour une Europe efficace dans l’utilisation des ressources, est un objectif désormais inscrit à l’agenda politique dans les pays européens. En France l’objectif gouvernemental, énoncé dans la partie « lutte contre l’artificialisation des sols » de la loi Climat et Résilience, est inspiré des propositions de la Convention citoyenne pour le climat. Mais cet objectif est également porté par nombre de collectivités locales dans leurs documents de planification et c’est plus largement un enjeu et un défi pour l’ensemble des acteurs publics et privés de l’aménagement et de la gestion des territoires, comme pour nos concitoyens.

Cette publication de la Fnau rassemble des expériences conduites par des agences d’urbanisme avec leurs partenaires pour concourir à l’objectif de sobriété foncière. Sans visée d’exhaustivité, car notamment elle n’aborde pas tous les leviers qui seront indispensables (changement des modèles économiques de l’urbanisme, de l’agriculture, fiscalité…), ce dossier Fnau se veut source d’inspiration pour le débat et la mise en oeuvre en témoignant d’une diversité d’expériences de terrain, mais aussi de celle de nos voisins italiens, avec lesquels nous partageons les mêmes objectifs européens.

En pages 35-36 vous pouvez lire un article intitulé "Élaborer un projet partenarial d’aménagement orienté sur le recyclage urbain pour repenser les vallées industrielles" écrit par epures, consacré au PPA (Projet Partenarial d’Aménagement Gier Ondaine sud Saint-Etienne) de Saint-Etienne Métropole.

Juin 2021 (6 Mo)

Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de l'économie du 1er juin 2021 portait sur "Les impacts économiques de la Covid 19 au sein de la Loire".

Juin 2021 (1.6 Mo)

La métropole stéphanoise, et plus généralement le département de la Loire, est un territoire dont le marché immobilier est qualifié de détendu, avec un taux de logements vacants important, une dynamique de population et une pression de la demande faibles. L’accession à la propriété y est relativement abordable. Sur ce territoire, le marché de l’immobilier ancien est important, et représente un segment essentiel dans les parcours résidentiels. Il a également un rôle important à jouer vis-à-vis de la résorption de la vacance et la remise sur le marché de logements qualitatifs, dans un contexte de montée en puissance de la sobriété foncière.
Bien que la question des parcours résidentiels et l’accession à la propriété se posent sur tous les territoires, dans cette publication nous faisons le choix de limiter notre champ d’observation à la ville de Saint-Etienne, après l’avoir resituée dans un contexte plus large.
Effectivement, contrairement à beaucoup d’autres configurations urbaines sur le plan National et Européen, Saint-Etienne, ville centre de la Métropole stéphanoise, a la particularité d’être un territoire non exclusif, permettant à sa classe moyenne (au sens des revenus) d’accéder à la propriété et de rester proche des services et des zones d’emploi principales.

Cette publication comporte également une partie principalement illustrée par des entretiens réalisés auprès de deux intervenants sur le marché de
l’immobilier stéphanois, le groupe Créquy, professionnel privé de l'immobilier et l’Etablissement Public d’Aménagement
de Saint-Etienne (EPASE) structure publique maître d’ouvrage d’opérations de réhabilitation.

Mai 2021 (15.4 Mo)

La Fnau, en partenariat avec France urbaine et l’Assemblée des Communautés de France (AdCF), présente la 1ère partie d'un projet d'observation des centres villes, auquel epures participe. L’ambition de ce projet est de fournir un outil de comparaison multithématique capable d’aider les acteurs des centres villes dans l’auto-diagnostic de leur centre et faciliter leurs prises de décision.

La définition de « l’armature territoriale » française est au cœur des problématiques d’aménagement et de développement des territoires. Toutefois, son identification et sa mesure sont complexes et aucune méthodologie unique et partagée n’existe véritablement. Ce travail partenarial a ainsi permis d’identifier 3 136 centralités françaises réparties en cinq grandes familles aux fonctions et au rayonnement différents mais complémentaires, dessinant une géographie possible du maillage territorial français.

Un poster rendant compte de ce travail a été réalisé. La base de données associée est également disponible en Open Data et téléchargeable sur le site de la Fnau

En savoir + et télécharger les documents

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire portait sur "Les puits de carbone naturels : notion et méthodologie de mesure du stockage et des flux à l'échelle d'un territoire" .

Les puits carbone naturels, définis d’après la capacité des sols et de la végétation à séquestrer cet élément, sont un élément majeur identifié pour atteindre la neutralité carbone.
Ils s’analysent à la fois pour leurs aspects de captation du carbone atmosphérique mais aussi de stockage du carbone sur le temps long, et cela en lien avec des enjeux forts de changement d’occupation et d’utilisation des sols (développement urbain et sobriété foncière, gestion des espaces verts, agriculture, sylviculture, …).
Pour intégrer ces enjeux dans le cadre des politiques d’aménagement du territoire, la première étape est d’analyser la façon dont les territoires participent à la captation carbone. C’est ce que l’agence d’urbanisme epures a réalisé dans le cadre d’une mission d’accompagnement du PCAET de Forez Est avec la mise en œuvre et l’adaptation locale d’une méthodologie d’analyse dynamique des puits carbone.
Ce webinaire sera l’occasion de vous présenter la notion de puits carbone dans sa participation à la transition carbone et de détailler la méthodologie déployée sur la Communauté de communes de Forez Est.

Présentation

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L’enquête loyers 2021 a pour objectif de mieux connaître les niveaux de loyers dans le sud de la Loire et la proche Haute-Loire.
Si vous êtes locataire ou propriétaire bailleur, votre participation est la bienvenue.

Merci de compléter le formulaire : http://www.epures.com/sondage/sondage.php

Les données collectées sont accessibles uniquement au personnel d'epures et de l'ANIL qui ont la mission de les traiter.
Ces données sont traitées et anonymisées dans les 6 mois, et conservées 10 ans. Seules des exploitations statistiques agrégées seront publiées.
Conformément à la loi n°79-17 du 6 janvier 1978 et au Règlement Européen n°2016/679 du 27 avril 2016, vous disposez d'un droit d'accès, d'interrogation, de rectification et d'effacement des informations vous concernant, de limitation du traitement. Sous certaines conditions, vous pouvez vous opposer au traitement des données vous concernant. Une information plus complète est disponible sur le site internet d'epures (mentions légales).

Depuis plusieurs années, le territoire fait vivre un observatoire local des loyers.
https://www.epures.com/index.php/publications/epures/habitat-logement/1011-observatoire-local-des-loyers-les-resultats-de-l-enquete-2019-dans-le-sud-loire-proche-haute-loire
Depuis 2014, nous vous sollicitons par l’intermédiaire de notre site internet pour contribuer à l’enquête sur les loyers et les situations locatives.
Votre participation permettra de faire des analyses, qui feront l’objet d’une publication présentant les résultats de l’enquête 2021. Ces derniers vous permettront de vous situer sur le marché locatif privé.
Cette démarche est en partenariat avec :
- Les territoires du Sud Loire et de la Proche Haute-Loire, partenaires d’epures (Saint-Etienne Métropole, ville de Saint-Etienne, Loire Forez agglomération, CC Forez-Est, CC Monts du Pilat, CC Pilat Rhodanien, CC Monts du Pilat)
- Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Etienne,
- Direction Départementale des Territoires de la Loire,

Si vous souhaitez plus de renseignements, vous pouvez contacter epures.

L’agence d’urbanisme présente à travers cette publication les définitions et évolutions des zonages mis à jour par l’Insee à l’automne 2020.

Mai 2021 (20.9 Mo)

Le suivi des quartiers de la ville de Saint-Etienne s’inscrit dans un dispositif d’observation permettant d’apporter un éclairage sur la mutation des différents quartiers à partir de 2012.

L’Entrée Nord-Est de la ville de Saint-Etienne 2019 
Mars 2021 (11.3 Mo)

L’Entrée Ouest de la ville de Saint-Etienne 2019
Mars 2021 (9.2 Mo)

L’Entrée Sud de la ville de Saint-Etienne 2019
Mars 2021 (12.2 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire portait sur la "Demande de Valeurs Foncières et Fichiers Fonciers (DV3F) : un outil pour mesurer les marchés fonciers et immobiliers" a eu lieu le Mardi 27 avril de 11h à 12h

Présentation (1.2 Mo)

Replay

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2020 :

- Une stabilisation de la santé financière des entreprises
- Un recul du salaire moyen par personne
- Des pertes d’effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de la construction et de l’intérim
- Une baisse du taux de chômage qui suit les tendances régionale et nationale

NB Impact Covid 19 : Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie de la Covid-19. Le début d’une légère reprise économique s’était fait ressentir au 3e trimestre avant de s’arrêter brutalement au 4e trimestre suite à la mise en place d’un second confinement d’environ un mois et demi.

 Avril 2021 (844,8 Ko)

Selon le recensement de la population de l’INSEE paru au Journal Officiel le 1er janvier 2021, le département de la Loire accueille en 2018 763 500 habitants, soit 6 700 de plus qu’en 2013 et en moyenne 1 350 habitants de plus par an.

Cette publication de l'observatoire de la démographie d'epures montre, d'une part, que les grandes aires d’attraction des villes de la Loire, Saint-Etienne et Roanne, connaissent une progression modérée au regard d’autres territoires comparables en France mais notoire après des années de baisse. Et d'autre part, dans le même temps, les territoires périurbains continuent à croître, mais plus lentement que par le passé, sous l’effet d’une érosion du solde migratoire et d’un vieillissement de leur population.

Avril 2021 (13 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le webinaire sur « Les nouveaux zonages de l’INSEE : décryptage, méthodologie et évolution » a eu lieu le jeudi 1er avril 2021.

Depuis le recensement de 1982, l'INSEE propose des zonages permettant d'analyser le territoire. A l'automne 2020, l'INSEE a publié une mise à jour de ces principaux zonages.

Epures vous propose de découvrir ces périmètres nouvellement définis, à travers une présentation de la méthodologie retenue et des nouveaux contours qu'ils dessinent dans notre région.

Présentation (10.5 Mo)

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L'aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne couvre deux Métropoles (Lyon et Saint-Etienne) et quatre pôles urbains de plus de 50 000 habitants (Vienne, Villefranche, les Portes de l'Isère, Roanne) ; elle comprend treize Scot.

Ce morcellement institutionnel permet difficilement d’agir à l’échelle où les problèmes se posent : économie, solidarité, déplacements, environnement.

Les élus ont ainsi engagé depuis 2002 des démarches de coopération métropolitaine pour susciter un dialogue, développer des partenariats, mener des études en commun, partager des projets.
La poursuite de nos objectifs communs, traduits dans un Chapitre commun s’inscrit dans une dynamique d’enrichissement mutuel veillant à assurer la bonne articulation des procédures.
Chaque élaboration, modification, révision de Scot est dès lors l’occasion de traduire une vision commune des enjeux, de valoriser les enjeux propres aux territoires et plus spécifiquement pour les espaces à l’interface des Scot.

Ce recueil synthétique de nos 13 Scot formant l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne est à votre disposition pour parfaire l’interconnaissance de nos territoires et de nos orientations.

Février 2021 (6.4 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures!
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le deuxième webinaire, dont le sujet était la « Les grandes dynamiques économiques Lyon Saint-Etienne » a eu lieu le Mardi 23 mars de 11h à 12h

Présentation (3.5 Mo)

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L’outil e-mob, développé par epures, est accessible pour tous les ménages souhaitant évaluer l’impact financier et environnemental de leur choix de localisation résidentielle.
A l’heure ou la pandémie questionne la société dans son rapport à son logement, il est conçu comme un outil d’aide à la décision : accompagner les ménages dans la compréhension des évolutions de leur situation et les sensibiliser sur les risques de précarisation liés aux dépenses énergétiques.
Initialement développé pour le territoire du Sud Loire il a été élargi depuis trois ans, sous l’impulsion du Syndicat Mixte des Transports de l'Aire Métropolitaine Lyonnaise, au territoire du Nord Isère, à la Métropole de Lyon et les intercommunalités du sud rhodanien.
En début d’année, la mobilisation des ressources du socle partenarial d’epures a permis d’élaborer un outil unique qui s’étend aujourd’hui au territoire du Scot Sud Loire, la Proche Haute-Loire, le Nord-Isère et le département du Rhône.
La nouvelle version d’e-mob est disponible dès aujourd’hui sur le site www.e-mob.fr.

L’analyse des marchés fonciers et immobiliers est un axe majeur du système d’observation partenarial de l’agence.
Grâce à cette nouvelle application, mobilisant les données dv3f, vous pouvez accéder aux prix des mutations d’appartements et des maisons depuis 2010 jusqu’à 2019 sur l’ensemble du territoire rhônalpin.
Des indicateurs sur les prix médians à l’acte, les prix moyens au m², le nombre de mutations ou la surface moyenne échangée sont ainsi disponibles à différentes échelles de traitement, de l’EPCI à la commune pour l’accès grand public et jusqu’à la parcelle pour les bénéficiaires d’un accès partenaires*.
Cette application sera mise à jour régulièrement et elle s’enrichira, dès cette année, de nouveaux indicateurs : mutations des locaux d’activité, des terrains à bâtir…
➡️ Marchés fonciers et immobiliers

La thématique Environnement a quant à elle été enrichie des données du SAGE en collaboration avec le Département de la Loire.
➡️Données Eau

*L’accès aux bases de données réservées aux partenaires nécessite un accès particulier. Si vous n'avez pas encore de compte, inscrivez-vous via le formulaire en ligne (clic sur « accès partenaires »). Un message de confirmation vous sera retourné dans les plus brefs délais.

Le partenariat entre epures et l’ADEME s’inscrit dans la durée.
Initié en 2003 autour des questions d’urbanisme et d’enjeux environnementaux, ce partenariat s’est étoffé au fil du temps sur de vastes sujets touchant l’aménagement du territoire et la transition énergétique sur :
- la mobilité (développement de l’outil e-mob, accompagnement des Plans de Déplacement d’Entreprise, etc),
- les démarches de planification (outil GES, Analyse Environnementale de l’Urbanisme, etc),
- des actions de communication et de pédagogie (guides ADEME, actions de formation, etc),
- le volet social de la transition énergétique (précarité énergétique, habiter le BBC, etc).

Pour renforcer l’efficacité du partenariat avec l’ADEME, des actions communes aux 4 agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes s’initient au gré des besoins.
A l’heure où le plan de relance gouvernemental consacre un effort considérable sur la transition écologique en général et la rénovation énergétique des bâtiments en particulier, la dernière publication propose et décrit toutes les actions et possibilités pour que le projet de planification et d’urbanisme facilite la mise en œuvre de la rénovation énergétique des logements.

Ce document est le fruit du partenariat durable et solide entre le réseau des Agences d’urbanisme de la Région Auvergne-Rhône-Alpes et l’ADEME. Il constitue un guide concret pour améliorer l’action publique et réussir collectivement la transition énergétique des territoires.

Rénovation énergétique utilisez les outils de l'urbanisme 

Dates clés du partenariat entre l’ADEME et les agences d’urbanisme d’AURA

Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée (élus, techniciens, enseignants, étudiants...).
Au nombre de 10 en 2021 ils aborderont des sujets aussi variés que : les nouveaux découpages Insee, le foncier (DV3F), les puits de carbone, la base de données occupation des sols (MOS 2020), l'Observatoire Local des Loyers, l'enquête ménage déplacement, Omphale et l'eau en ville.

Le prochain aura lieu le mardi 23 mars et portera sur "Les grandes dynamiques économiques Lyon/St Etienne"

Les prochains rendez-vous seront communiqués sur notre site ainsi que sur nos réseaux sociaux deux semaines avant l'événement.

En 2020 l'Epora a sollicité le réseau des agences d'urbanisme de Rhône-Alpes (AURG, epures et Urbalyon) afin d'établir le diagnostic de son territoire d'intervention pour son Programme Pluriannuel d’Intervention (PPI) 2021/2025.
Les trois agences ont collaboré à l'analyse des dynamiques territoriales, des stratégies d'aménagements et des leviers d'action afin de dresser un portrait synthétique et problématisé du territoire.

Le document final, qui liste les enjeux à prioriser, a été livré au premier semestre 2020. Une première partie recense les dynamiques territoriales sur le périmètre de l’Epora, une deuxième met en avant les stratégies d’aménagement et les leviers d’actions. L’Agence a piloté la réflexion et a participé au volet cartographique et à la mise à jour des indicateurs et chiffres clés. Elle a rédigé les analyses et les enjeux associés au PPI et mis en page le document.

Les 3es rencontres de la revitalisation ont eu lieu en format webinaire le 8 décembre dernier. Organisées par la Dreal avec l’appui du réseau des agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes, elles ont réuni une trentaine de chefs de projet et partenaires financiers des démarches Action cœur de ville (ACV) et centres-bourgs.

Ces rencontres ont pour objectif de créer une scène de dialogue entre les chefs de projets et les partenaires de la revitalisation en centre ancien, sur la base de présentation de retours d’expériences afin de les rendre appropriables par les participants.

Le programme a permis de traiter deux problématiques majeures : la revitalisation par l’habitat et la revitalisation par l’occupation de l’espace public et le stationnement.

Dans une récente interview réalisée par l'Agence Nationale pour la Cohésion des Territoires (ANCT), Jean Rottner, président de la FNAU et de la région Grand Est, présente le rôle des agences d'urbanisme et leurs champs d'intervention sur les territoires.

Extraits choisis : "Plutôt que de mission, j’aimerais mieux parler d’état d’esprit, car nous avons l’habitude de travailler de manière très partenariale et dans le cadre de l’intérêt général." - "Ces agences ont des missions d’observation et de mémoire. Elles animent une vision prospectiviste des politiques territoriales et des projets de territoire – développés le plus en amont possible, car les projets urbains s’étendent souvent dans le temps, demandent de revenir dessus, de concerter, de benchmarker… Tout cela relève du savoir-faire des agences, lieux de dialogue et de coopération entre les collectivités et l’ensemble des acteurs locaux. C’est à l’image d’un think tank qui sait écouter et traduire cette écoute en actions concrètes, sur des sujets extrêmement divers."
Lire l'interview

L’observatoire local des loyers (OLL) du sud Loire et proche Haute-Loire porté par l’Agence, vient d’être agréé par arrêté ministériel en date du 24 février 2021.

Pour rappel, dès 2012, une expérimentation nationale sur la mise en place d’Observatoires Locaux des Loyers a été lancée par le Ministère du Logement.
Le territoire du Sud Loire proche Haute-Loire a été retenu parmi 17 autres sites pilotes.
En 2020, le réseau compte 32 structures porteuses d’observatoires pour 48 agglomérations observées.
Cet observatoire a toute son importance sur le territoire Sud Loire étendu à la proche Haute-Loire où la question de l’adéquation des loyers par rapport à la qualité du parc et à la solvabilité des locataires se pose. Il permet de disposer de données fiables et comparables et dont les résultats peuvent amener à ajuster certaines politiques publiques locales. Il permet la construction en continu d’un partenariat avec les professionnels immobiliers locaux avec lesquels les résultats sont partagés.

Cet agrément conforte l'Agence dans son rôle d'observateur et comme outil majeur dans l'élaboration, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques locales de l'habitat auprès de ses partenaires.

L’Insee Auvergne-Rhône-Alpes, en partenariat avec le réseau des agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes (Urba4), publie une étude sur les 144 pôles commerçants des Scot des quatre métropoles régionales. Cette analyse permet de dégager les grandes tendances d’évolution et les spécificités en termes de composition et de densité commerciale de chacun des types de pôles entre 2009 et 2015. Lutter contre la dévitalisation des centres, rechercher un équilibre entre pôles de périphérie et de centralité, miser sur la complémentarité avec le commerce en ligne ou améliorer les conditions d’attractivité des centres sont des enjeux forts.

Février 2021 (2,8 Mo)

Dans le cadre de la 41e rencontre nationale des agences d’urbanisme organisée par la FNAU en décembre 2020, et dont le thème central était l'exploration des futurs (heureux), Urba4, le réseau des agences d’urbanisme en Auvergne-Rhône-Alpes, a conduit un travail prospectif, innovant et créatif, sur la fabrique de la décision publique.
Ce document restitue la démarche méthodologique, la figure 2040 établie, et les enseignements que l’on peut en tirer.

Février 2021 (13 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 4e trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 4e trimestre 2020 est le trimestre le plus faible en matière d’alimentation du marché de la promotion immobilière depuis plus de 15 ans : 17 mises en vente
- La demande se maintient depuis le début de l’année avec un niveau comparable aux 3 premiers trimestres, mais inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable, près de 2/3 des acquéreurs
- Des ventes (285 en 2020) supérieures aux mises en vente (262 en 2020) et 55 retraits sur l’année permettent de réduire l’offre commerciale disponible à fin 2020. Le marché reste cependant toujours en situation de sur offre (24 mois d’écoulement théorique d’après le rythme des ventes 2020 et 15 mois théoriques sur la base d’un rythme plus classique).
- Les prix de ventes au 4e trimestre permettent à l’année 2020 de se maintenir à un prix moyen comparable à 2019 (2 729 €/m² contre 2 747 €/m², hors stationnement, en libre et aidé)

 Février 2021 (3 Mo)

Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de la démographie du 6 novembre 2020 portait sur la présentation des différentes échelles de l’observation des phénomènes démographiques.

Février 2021 (23.8 Ko)

Les documents présentés lors du club :
- La note annuelle de l’observatoire de la démographie d’epures (1 Mo)
- Présentation de la publication partenariale epures/Insee : "Loire : peu de déménagements, une attractivité contrastée (844 Ko)
- Le cahier démographique du Pôle métropolitain (2 Mo)
- La population de l'inter-Scot à l'horizon 2040 (1.3 Mo)
- Le Métroscope de la FNAU (260 Ko)
- L’emploi des données infracommunales (2.7 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures!
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le premier webinaire, dont le sujet était la Couverture et desserte en équipements du territoire ligérien a eu lieu le Mardi 9 mars de 11h à 12h

Présentation (5.1 Mo)

Replay

Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de l'économie du 3 décembre 2020 portait sur les investissements sur le territoire de Saint-Etienne Métropole.

Février 2021 (2.6 Mo)

En 2019, faisant suite à plusieurs débats sur l’avenir du ferroviaire, les présidents de Scot participant à la démarche inter-Scot ont souhaité mesurer l’efficience de l’orientation « de priorisation de l’urbanisation des secteurs bien desservis par le ferroviaire » dite « urbagare » orientation phare contenue dans le Chapitre commun de l’inter-Scot.

La présente étude, confiée aux Agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne se propose de revisiter ce principe d’aménagement du territoire, levier de la multipolarité autour des 130 gares de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne, 14 ans après la signature du protocole d’accord « projet REAL » et 12 ans après l’adoption du livret inter-Scot « Polarités et RER ». Et s’il reste difficile de corréler le développement urbain au niveau de desserte en gare, cette étude tente néanmoins d’identifier les forces et faiblesses de cet objectif et d’en tirer de grands enseignements pour mieux articuler la relation urbanisme et déplacements à l’échelle de l’Aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne dans laquelle le ferroviaire joue un rôle déterminant.

Février 2021 (9.1 Mo)

Au titre de ses missions d’animation du partenariat, epures vous propose une nouvelle publication, consacrée à la présentation des points clefs de la Loi d’Orientation des Mobilités (LOM), promulguée en décembre 2019, ainsi qu’à une mise en perspective des enjeux et opportunités qu’elle contient, au regard de l’exercice des compétences mobilité / transport en Sud Loire.
Bassin et contrat de mobilité, innovation dans l’information multimodale ou dans les « nouvelles mobilités », renforcement des coopérations entre autorités organisatrices pour améliorer et clarifier les services aux usagers… la LOM constitue une évolution importante du cadre législatif.
Cette parution devait constituer le support principal d’un « club des observatoires » qui aurait dû se tenir cette semaine, centré sur une table-ronde d’élus pour débattre tous ensemble de la mise en œuvre de la LOM dans la région stéphanoise.
La situation sanitaire que nous traversons ne nous permet malheureusement pas de nous réunir, mais cette publication saura, nous l’espérons, répondre à vos interrogations… et engager le débat sous d’autres formes !
Les équipes d’epures restent mobilisées et disponibles pour tout complément d’information.

Février 2021 (9.18 Mo)

La rénovation énergétique des logements est un enjeu clé de la transition énergétique.
Pour permettre sa généralisation au sein des territoires, les outils réglementaires des documents d’urbanisme doivent être mobilisés.
L’objectif de cette brochure est de vous aider à comprendre et optimiser ce cadre réglementaire pour faciliter la rénovation énergétique des logements. Elle synthétise les résultats du partenariat entre le réseau des agences d’urbanisme en Auvergne-Rhône-Alpes et l’ADEME pour identifier les freins et leviers présents au sein des règles d’urbanisme.
Le document est organisé en 3 volets :
- Les outils des PLUi
- Les outils des Scot
- 3 monographies de territoire montrant la place des outils de l’urbanisme dans l’écosystème de la rénovation énergétique

Février 2021 (11.7 Mo)

Pour présenter les principales dynamiques territoriales à l’œuvre sur l’aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne et les grands enjeux qui en découlent, les agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne ont conçu une « storymap ».
Cette approche originale permet de mettre en évidence les principaux défis qui nécessitent une démarche et une réflexion coordonnées à l’échelle métropolitaine.

Découvrir la story map

La loi portant Évolution du Logement de l’Aménagement et du Numérique (ÉLAN), promulguée le 27 novembre 2018, instaure de nouvelles mesures de simplification en droit de l'urbanisme et en matière de planification.
Elle habilitait le Gouvernement à légiférer, par ordonnances, sur la simplification de la hiérarchie des normes et la modernisation du schéma de cohérence territoriale (SCoT).
Pour donner suite aux réflexions initiées par le ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités lancées en 2019, deux ordonnances portant sur la révision de la hiérarchie des normes et Le Schéma de cohérence territoriale ont été publiées au Journal Officiel le 17 juin 2020 dernier.

Le réseau Urba4, regroupant les agences d’urbanisme de Clermont-Ferrand, Saint-Etienne, Lyon et Grenoble, a été sollicité par la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes pour produire une analyse du contenu juridique de ces ordonnances et exprimer cinq questionnements sur des impacts territorialisés à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

Janvier 2021 (2.23 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2020 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises.
- Un net rebond du salaire moyen par personne.
- Une croissance des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de l’industrie.
- Une hausse du taux de chômage qui suit la tendance régionale et nationale.

NB Impact Covid 19 : Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement, suivi par des contraintes sanitaires qui ont été prises pour freiner l’épidémie Covid-19. La dégradation économique qu’a connue la France n’a pas été sans impact sur la masse salariale, les effectifs salariés privés et les demandeurs d’emploi.

 Janvier 2021 (789,7 Ko)

Les liens entre la localisation des équipements publics et privés et leurs conditions d'accessibilité sont au cœur des questions d'aménagement, d'attractivité des territoires et d'organisation de la vie quotidienne.
L’observatoire des équipements de l'agence d'urbanisme analyse et questionne, au travers de cette publication, ces liens et leurs enjeux dans différents contextes et profils de territoires.

Janvier 2021 (25 Mo)

Comme chaque début d'année, e-observ' vous permet d'accéder aux derniers chiffres du recensement de l'INSEE. 
➡️e-observ' - Chiffres clés

Les rapports ont également été mis à jour, vous y retrouverez les nouvelles données en termes de population, analyse fonctionnelle de l'emploi, équipements en fibre optique et les dernières données Perval (appartements et maisons).
➡️Rapports

La thématique Environnement a quant à elle été enrichie des données du SAGE en collaboration avec le Département de la Loire.
➡️Données Eau

*L’accès aux bases de données réservées aux partenaires adhérents nécessite un accès particulier. Si vous n'avez pas encore de compte, inscrivez-vous via le formulaire en ligne (clic sur « accès partenaires »). Un message de confirmation vous sera retourné dans les plus brefs délais.

Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) donne un certain nombre d’orientations et de règles, opposables aux documents d’urbanisme en matière d’énergie renouvelable.
Cette publication précise leur portée et les questionnements que leurs mises en œuvre soulèvent. Ces règles sont illustrées par des exemples et des outils ou dispositifs mobilisables dans le département de la Loire.

Décembre 2020 (6,3 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 3e trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 3e trimestre 2020 se place comme le trimestre le plus faible en matière d’alimentation du marché de la promotion immobilière depuis plus de 15 ans : 22 mises en vente seulement
- En revanche, la demande se maintient depuis le début de l’année avec 74 ventes au 3e trimestre, niveau comparable aux 2 premiers trimestres, mais inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable voire en légère progression
- Les ventes dépassant nettement les mises en vente, l’offre commerciale réamorce une nouvelle baisse mais témoigne toujours d’une nette situation de sur-offre (stock de 24 mois d’écoulement théorique)
- Le prix moyen des ventes diminue pour le 4e trimestre consécutif, sous la barre des 2 700€/m² hors stationnement (toutes typologies en libre et aidé)

 Décembre 2020 (4.4 Mo)

Depuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.

L’année 2020 est marquée par la crise sanitaire liée à la Covid-19 qui a de fortes répercussions sur l’activité économique et donc l’emploi. Afin d’apporter le meilleur éclairage possible sur les évolutions économiques dans la Loire, les cinq observatoires ont décidé de proposer une publication différente cette année. Elle présente des chiffres (partiels) pour l’année 2020 et donc les premiers impacts de la Covid à l’échelle départementale.

Décembre 2020 (3.11 Mo)

Présentation du 10 décembre 2020

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, epures recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.
Cet observatoire a pour objectifs, depuis 20 ans, d’éclairer la situation sur les différents segments du marché du logement, de montrer les évolutions et d’alimenter les réflexions menées par les acteurs locaux de l’habitat.

Décembre 2020 (3.93 Mo)

Présentation epures - 04 décembre 2020 (3.3 Mo)

Présentation Plan de relance par la DDT - 04 décembre 2020 (484.5 Ko)

Présentation IDHEAL - Aux confins du logement - 04 décembre 2020 (801.2 Ko)

Présentation bailleurs sociaux - Retours d'expérience crise sanitaire et confinement - 04 décembre 2020 (682 Ko)

Le 13 novembre, à l’invitation de Loire Forez agglomération, epures a animé la matinée d’échanges et de table ronde de ce séminaire du programme européen Leader autour des questions de portage politique et de participation pour faciliter le projet. Universitaires, praticiens, élus ont échangé -, en mode visio pour les 80 participants. L’après-midi l’agence a animé l’atelier autour d’action cœur de ville et des expériences de Cahors et Montbrison.

A l’invitation du Bureau communautaire, epures a présenté le 20 novembre dernier, un portrait du territoire de Loire Forez faisant ressortir les principales dynamiques du territoire mais également ses enjeux et futures problématique de son modèle de développement. Un travail introductif au projet de mandat en préparation.

Ce neuvième bulletin de veille est dédié à l’analyse des impacts de la crise sanitaire de la Covid-19 sur le commerce et la consommation. Il comprend également la synthèse de l’étude des « 10 ans de dynamiques commerciales dans l’aire métropolitaine Lyon – Saint-Etienne » réalisée par les agences d’urbanisme pour le compte de l’inter-Scot. Et enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux.
Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

Novembre 2020 (4 Mo)

L’objectif du contrat, co-signé le 27 avril 2020 par L’Etat, Saint-Etienne Métropole, le Pôle Métropolitain, l’EPORA et la Banque des territoires est ambitieux. Il s’agit de repenser, réhabiliter et vivre autrement les territoires des vallées industrielles du Gier, de l'Ondaine et du sud de Saint-Etienne dans les 15 prochaines années.

L'une des premières étapes était de poser un diagnostic complet et éclairé sur ce territoire composé de 13 communes. L'agence d'urbanisme vient de livrer ce diagnostic ; le document valorise la connaissance multithématique accumulée par l'agence (PLUi en cours, PLH, études gisements, études Vallée du Gier…), il intègre un volet spécifique sur les abords des voiries bruyantes qui traversent le territoire, il intègre également la synthèse des 25 entretiens d'acteurs réalisés en juillet, et enfin, il comprend une approche foncière qui servira de base à la stratégie foncière conduite en 2021. Ce diagnostic est un préalable à la réalisation du plan guide qui sera confié à un bureau d'étude.

A l'issue de ce livrable, l'agence a également présenté aux partenaires une méthode capable d'éclairer le choix des futurs sites à enjeux et des pistes pour que l'équilibre global du projet, tant au niveau technique que stratégique, permette d'atteindre les objectifs fixés.