Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens organise chaque année les rencontres de l’habitat, point d’orgue de la dynamique partenariale sur ce sujet.

C’est l’occasion de retrouver l’ensemble des acteurs de l’habitat et d’échanger et réfléchir autour des évolutions en cours, des grands enjeux en termes d’action publique notamment.

Elle était organisée en deux temps forts et a permis :
- d’analyser, synthétiser et mettre en perspective les principaux apports de l’observatoire de l’habitat et favoriser les échanges entres les participants
- d’organiser un débat thématique autour du sujet de la vacance résidentielle, une opportunité pour bâtir une autre politique d'aménagement

Réunissant une centaine de personne cette rencontre a une nouvelle fois démontré l’intérêt du partenariat, au cœur du fonctionnement de l’agence : des moments d’échanges entre acteurs variés, de réflexions et de partages constructifs.

Présentation epures (3.6 Mo)

Présentation de Pierre ODET, team lead Lyon, Villes Vivantes (26 Mo)

Présentation de Pauline VAZELY, responsable de projets de renouvellement urbain, Cap Métropole (2 Mo)

Depuis 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme des territoires ligériens, mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne.
Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.

La Loire a connu une année 2023 négative en termes d’emplois avec une baisse des effectifs salariés privés de 0,7 %, en retrait comparativement aux hausses constatées en région et en France (+ 0,5 %).
Sur le plan de l’activité, si le montant des exportations a baissé, celui des importations a diminué encore plus fortement. Toutefois, le déséquilibre à l’international persiste avec une balance commerciale déficitaire.
L’année 2024 est difficile sur le plan de l’emploi : une baisse de l’emploi (notamment dans l’intérim), une baisse des déclarations préalables à l’embauche sur les huit premiers mois de l’année, des projets de recrutement en diminution avec des difficultés de recrutement persistantes et une hausse du chômage. Les radiations des entreprises sont également en hausse sur les huit premiers mois de 2024. Les perspectives pour la fin d’année 2024 et pour 2025 sont moroses avec une nouvelle hausse du chômage attendue malgré une croissance légèrement plus forte en 2025.

Novembre 2024 (6.44 Mo)

Présentation du 28 novembre 2024 (1.8 Mo)

Poster des chiffres clés 2023 (944 Ko)

Les tendances dans le département de la Loire

Une production de logements locatifs sociaux publics (Hlm) qui stagne, voire diminue, autour de 500 logements : 564 logements mis en service/an en 10 ans, 490 en 5 ans et 540 en 2022-2023 et 476 en 2023.
- En parallèle, le nombre de démolitions tend à ré-augmenter : de 333 logements démolis/an en 10 ans à 432 en 5 ans et 571 en 2022-2023.
- En 2023, les logements locatifs sociaux publics mis en service représentent près de 0,8% du parc HLM (57 746 logements ordinaires conventionnés, RPLS 2023).
- Le conventionnement de logements locatifs dans le parc privé diminue : de 260 logements conventionnés/an en 10 ans, 220 en 5 ans, à 130 en 2 ans (2022-2023).
- Le conventionnement avec travaux est faible mais stable : 22% des conventions en 10 ans, 18% en 5 ans et 21% en 2 ans.
- En 2023, les nouvelles conventions ANAH représentent 4% des conventions opposables en stock.
- Ce marché n’est pas significatif partout sur le territoire. En 2023, les mises en service de logements locatifs sociaux publics et de nouvelles conventions ANAH se répartissent dans 5 EPCI, et principalement dans la Métropole stéphanoise.
Novembre 2024 (1.7 Mo)

L’enquête loyer 2023 est marquée par un nouveau zonage d’observation qui permet de spécifier davantage le territoire du Sud Loire proche Haute-Loire notamment les EPCI périphériques de la Métropole stéphanoise qui étaient jusqu’alors agglomérés dans une même zone. Cinq zones distinctes sont désormais observées, plus une 6e zone dans laquelle l’observatoire ne peut s’exprimer faute de données suffisantes.

En 2023, les niveaux médians des loyers s’échelonnent de 6,4€/m² dans la zone 5 regroupant des territoires plus ruraux à 8,6 €/m² dans la zone 1 regroupant les communes de la ceinture urbaine de la Métropole et les centres urbains intermédiaires du Sud Loire. La commune de Saint-Etienne suit également ce découpage en 5 zones.
A l’échelle du Sud Loire proche Haute-Loire, périmètre d’ensemble de l’Observatoire local des loyers, le niveau médian des loyers est de 7,5 €/m², celui
des loyers de marché de 7,9 €/m².

Octobre 2024 (36 Mo)
Annexes (3 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2024 :

- Un maintien de la santé financière des entreprises.
- Un ralentissement de la croissance du salaire moyen par personne.
- Un repli des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs progressent légèrement dans le commerce, ils diminuent dans tous les autres secteurs, et encore plus dans l’intérim.
- Un taux de chômage qui se stabilise.
- Des investissements industriels nombreux

 Octobre 2024 (812 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Un volume de ventes faible qui se stabilise autour de 60 ventes /trimestre depuis le début de l’année.
- Mais une offre disponible qui croît et qui correspond à l’activité d’une année avant la crise. Au rythme du 2e trimestre 2024, l’offre correspond à 36 mois d’écoulement théorique.
- Le stock « dur » (c’est-à-dire l’offre livrée) qui s’était limité en-dessous de 10%, se situe à présent à 11% de l’offre commerciale.
- Des prix qui se maintiennent autour de 3 500€/m², parking inclus.
- La baisse des ventes à investisseurs se confirme, plus que 18% des ventes.
- Au-delà des niveaux de prix atteints, c’est sans doute les logiques attentistes des ménages et les difficultés d'accès au crédit, dans un contexte d’incertitudes et inflationniste, qui expliquent le manque de dynamisme du marché.

Octobre 2024 (4.4 Mo)

La transformation des stratégies d'acteurs et des comportements d'achats façonnent profondément les territoires urbains et ruraux en influençant la localisation, la conception et l'utilisation des espaces de commerce.
Les objectifs de cette publication de l’observatoire partenarial du commerce sont :
- d’analyser les changements qui redéfinissent l'expérience d'achat,
- montrer comment ces mutations amènent les acteurs publics du territoire ligérien à se questionner sur leur accompagnement et leur stratégie, pour promouvoir l’aménagement commercial des territoires de demain.
Il s’agit plus largement d’aider nos partenaires à la bonne compréhension de la transition des modes de vie, orientation du projet d’Agence, afin d’alimenter nos membres dans le pilotage de l’action publique en matière de commerce.

Septembre 2024 (12 Mo)

À l’heure de l’urgence climatique, les villes ont un rôle fondamental à jouer dans la transition environnementale, tant sur le plan de l’atténuation que sur celui de l’adaptation.

En matière d’atténuation, l’enjeu de décarbonation est énorme quand on sait que le secteur du bâtiment est responsable d’un quart des émissions de CO2 en France. En tant qu’aménageur, l’EPA Saint-Étienne assume un triple rôle dans la décarbonation des opérations qu’elle conduit : en tant que prescripteur, pour opposer des exigences d’exemplarité environnementale aux opérateurs immobiliers ; en tant que maître d’ouvrage d’opérations d’espaces et d’équipements publics et en tant que maître d’ouvrage de réhabilitation.

En matière d’adaptation également, la ville doit dès maintenant anticiper les conditions de son habitabilité future dans la perspective d’une augmentation conséquente des températures, pour renforcer sa fonction d’accueil et de refuge : rafraîchissement urbain, préservation de la biodiversité, urbanisme favorable à la santé, doivent être au cœur des objectifs d’aménagement.

Afin de viser l’atténuation et l’adaptation de nos territoires, epures, en tant qu’ingénierie d’étude mutualisée, a un rôle d’animation de la réflexion de ses partenaires. Son projet d’agence identifie la transition environnementale comme un des axes centraux de ses accompagnements. C’est dans cette optique que le dernier volet du triptyque social – économie – environnement est publié. Cette édition du microscope s’attarde sur les thématiques de la mobilité et de l’environnement. Il offre une mise en lumière du chemin déjà parcouru, et en creux de celui restant à parcourir, vers une ville sobre, résiliente et accueillante, pour les générations actuelles et futures.

Septembre 2024 (23.2 Mo)

Les tendances dans le département de la Loire en 2023
- Une légère baisse des prix de ventes en 2023, aussi bien des biens anciens (appartements et maisons) que des terrains à bâtir à usage d’habitation.
- Plus que la baisse des prix, c’est le ralentissement du volume des transactions qui est le plus marquant entre 2022 et 2023. Aussi bien des appartements que des maisons, et davantage de terrains à bâtir.
- La baisse des transactions s’observe dans l’ensemble des EPCI du département (à quelques exceptions près pour le marché des appartements mais sur de petits volumes).
- Les maisons représentent 52% des transactions de biens anciens, les appartements 48%.
- Le marché de la revente d’appartements reste très localisé, 77% des ventes se situent dans la Métropole stéphanoise en 2023. 54% se situent plus particulièrement dans la ville de Saint-Etienne.

Septembre 2024 (2.8 Mo)

Les tendances dans le département de la Loire en 2023
- Une légère hausse des logements commencés en 2023 dû à une forte hausse de la construction de logements dans la Métropole de Saint-Étienne. La tendance nationale est au repli.
- Néanmoins la baisse des logements ordinaires (hors résidences) se confirme dans le département.
- Cette baisse est portée par le logement individuel, alors que la construction des logements collectifs est en hausse entre 2022 et 2023. C’est la première fois en 10 ans que le logement collectif représente la moitié de la production de logements.
- Ramené à la population du territoire, la dynamique de production de logements est relativement stable depuis quelques années, et comparativement faible en région AuRA, autour de 2,7 logements commencés pour 1 000 habitants (5,5 en AuRA en 2022-2023).

Août 2024 (3 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Un ralentissement continu du marché de la promotion immobilière depuis fin 2023, inscrit dans une tendance nationale et régionale.
- Des volumes de ventes et de commercialisations en forte diminution en un an, à des niveaux similaires par rapport au 4e trimestre 2023.
- Un prix moyen qui reste élevé et en légère hausse.
- Malgré des retraits (41 au cours du 1er trimestre 2024) et une baisse de commercialisation, l’offre commerciale progresse.
- Le marché est en situation de sur offre sur la base d’un rythme de vente de 12,3 ventes par mois en début d’année.
- 16% des ventes ont été enregistrées en aidée sur le trimestre, soit +8 points par rapport au 1er trimestre 2023.

Juillet 2024 (4 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2024 :

- Une légère dégradation de la santé financière des entreprises
- La croissance du salaire moyen par personne s’accentue
- Une stabilisation des effectifs salariés privés dans tous les secteurs d’activité. Alors que les effectifs progressent dans l’industrie et les services, ils diminuent dans le commerce, l’intérim et la construction
- Un taux de chômage qui stoppe sa progression
- Des investissements industriels nombreux

 Juillet 2024 (849 Ko)

Epures participe depuis une dizaine d’années aux cotés de la Fnau et des agences d’urbanisme à la mise en réseau de leurs dispositifs d’observation pour construire, à l’échelle nationale, des analyses partagées des évolutions urbaines.
Ce travail comparatif sur les centres-villes s’intéresse à leurs fonctions urbaines, il s’appuie sur un carroyage qui permet d’identifier leurs spécificités sous l’angle de différents indicateurs statistiques. l'objectif est d’offrir aux acteurs territoriaux la possibilité, pour construire leurs stratégies de revitalisation, de pouvoir se situer dans leur maillage urbain de proximité géographique ou avec des profils de villes similaires.
Ce webinaire « Atlas des centres FNAU - Déclinaison dans la Loire » présente ce travail, ainsi que sa déclinaison à l'échelle des territoires ligériens.

Présentation (4 Mo)

Replay

Pour aller plus loin : 

Outil de comparaison des centres 

Publication "Atlas des centres. Mesurer les dynamiques des centres-villes français"

Plus que jamais, les élus locaux ont un rôle à jouer pour engager un nouveau modèle d’aménagement du territoire qui permette de relever les nombreux défis actuels : baisse drastique des émissions de gaz à effet de serre, adaptation au changement climatique, lutte contre la perte de biodiversité, réduction des inégalités sociales et territoriales, accompagnement des mutations économiques et de l’évolution des modes de vie, résilience territoriale face à la raréfaction des ressources, …

Conscients de ces enjeux, les Présidents des douze Scot de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne ont souhaité actualiser leur vision commune par la réécriture de leur Chapitre Commun.

Celui-ci s’organise en 3 grands chapitres :

1. Pour une aire métropolitaine adaptée au changement climatique
2. Pour une aire métropolitaine multipolaire et accueillante
3. Pour une aire métropolitaine agile face aux mutations économiques

Les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont constitué en 2010 un réseau d’ingénierie au service des territoires.
Cette publication est issue de cette collaboration originale au service des acteurs de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

Juin 2024 (1.4 Mo)

Les tendances dans le sud Loire et la proche Haute-Loire

- L’année 2023 affiche un recul de l’activité, avec une alimentation du marché en baisse
- Le ralentissement des ventes est confirmé, aussi bien au niveau local que national
- Le volume de ventes auprès d’investisseurs se maintient au même niveau qu’en 2022. Leur poids parmi l’ensemble des acheteurs augmente
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse
- L’offre commerciale progresse, en lien avec le ralentissement des ventes
- Une année en recul mais résiliente, loin des statistiques d’autres territoires français où, par exemple, les volumes de ventes ont pu chuter de plus de 50% (Clermont-Ferrand, Toulouse, Bordeaux, Nantes, ...)

Mai 2024 (3.9 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2023 :

- Une légère dégradation de la santé financièredes entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne s’accentue.
- Une baisse des effectifs salariés privés dans tous les secteurs d’activité.
- Une légère augmentation du taux de chômage.

Avril2024 (917 Ko)

En 2023, dans le cadre de l’Observatoire Départemental de l’Habitat (ODH), observatoire adossé au Plan Départemental de l’Habitat 2021-2026, la DDT et le Département de la Loire proposent un travail sur les logements communaux. Ce sujet thématique a été discuté et validé par les intercommunalités, membres du Comité technique de l’ODH. Il est conduit par l’Agence d’urbanisme, epures.
L’objet de cette étude est d’avoir une meilleure connaissance de ce parc, via la réalisation d’un état des lieux dans le département mais aussi de mettre en lumière l’intérêt pour les territoires d’avoir ce type de logement qui peut répondre à des besoins spécifiques : logements des publics jeunes et âgés, hébergement, relogement, saisonniers, ...

Mars 2024 (12 Mo)

Impacts de la réduction des « passoires énergétiques » dans un contexte de sobriété foncière en Auvergne-Rhône-Alpes
Pour accélérer la transition énergétique et limiter la précarité énergétique, la Loi Climat et Résilience du 22 août 2021 organise d’ici quelques années l’interdiction de louer des logements énergivores dits « passoires thermiques ». Il s’agit dès lors d’un défi d’ampleur, mobilisant l’ensemble des politiques publiques du logement, de l’urbanisme et de maîtrise de l’énergie.
Afin d’appréhender les impacts de cette mesure, le réseau des 4 agences d’urbanisme d’Auvergne Rhône-Alpes (Urba4) et l’ADEME ont souhaité donner un cadre de réflexion et d’échange aux collectivités, EPCI et acteurs de l’habitat de la région par la réalisation d’une étude dédiée, amorcée en 2022 et clôturée par un séminaire final le 5 décembre 2023.
Deux grandes entrées ont guidé les travaux et réflexions menés dans le cadre de l’étude, en lien avec des acteurs locaux représentatifs :
• L’identification des politiques publiques mobilisables ou remobilisables pour agir sur ces logements, par l’organisation d’entretiens d’acteurs et de groupes de travail,
• Un travail de quantification pour permettre une meilleure connaissance et un suivi des logements potentiellement étiquetés F et G à l’échelle régionale, ayant abouti à la cartographie des passoires thermiques disponible via le lien suivant : Réseau des Agences d'Urbanisme - Auvergne Rhône-Alpes.

Accès à la storymap rassemblant l'ensemble des éléments de la démarche

Accès à l'article paru dans le n°59 des Dossiers de la Fnau "Accélérer la transformation du parc de logements existant"

Les collectivités et leurs partenaires sont en attente de données d'observation sur l'impact économique des opérations de renouvellement urbain. Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre epures et l'URSSAF s’est noué depuis 2016 avant de s’étendre à la ville de Saint-Etienne en 2019. Il a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne.
Ce travail partenarial permet de doter l’EPA de Saint-Étienne d’un outil de pilotage pour à la fois répondre aux attentes de ses partenaires (Etat, Saint-Étienne Métropole, …) et accroître sa réactivité et son adaptabilité dans son métier d’aménageur mais aussi d’acteur du développement économique. De même, ce dispositif permet à la ville de Saint-Etienne et à Saint-Etienne Métropole de suivre l’évolution économique de quartiers stratégiques de la ville centre.

A retenir

Les seize quartiers analysés concentrent 65 % des effectifs salariés privés de la commune de Saint-Etienne. Ils font preuve d’un réel dynamisme puisque leurs effectifs ont augmenté de 2,9 % par an entre 2012 et 2022 alors qu’ils ont diminué de 0,5 % par an dans l’ensemble de la ville de Saint-Etienne et crû de seulement 1,1 % par an en France sur la même période. Tous les quartiers n’ont toutefois pas connu la même dynamique. L’analyse de la répartition sectorielle des effectifs salariés privés a permis d’identifier deux types de quartier : ceux à dominante tertiaire (services et/ou commerce) principalement polarisés dans le centre de Saint-Etienne ; ceux à dominante industrielle davantage localisés en périphérie, qu’il s’agisse du nord de Saint-Etienne ou de l’ouest. Cette analyse montre que les opérations d’aménagement semblent avoir impacté le dynamisme des quartiers ainsi que leur vocation économique (spécialisation pour certains, diversification pour d’autres). Elles contribuent également à des redistributions internes.

Avril 2024 (24.4 Mo)

Zoom sur les 16 quartiers : 
Centre 2
Chappe Ferdinand
Châteaucreux
Crêt-de-Roc
Entrée Nord-Est
Entrée Ouest
Entrée Sud
Fauriel
Hypercentre
Jacquard
Manufacture/Plaine Achille - Cœur de ZAC
Manufacture/Plaine Achille - Nord de ZAC
Pont de l'Ane
Saint-Roch
Soleil
Technopole

Pour aller plus loin : webinaire Impact économique des opérations d'aménagement dans les quartiers stéphanois

Dans un contexte d’augmentation des taux d’intérêt et des difficultés d’accès aux prêts, d’une augmentation des prix de vente dans le neuf qui écarte l’accès à la propriété à une part des ménages, la production de logements abordables est un enjeu de plus en plus fort sur notre territoire.
Le prêt social de location-accession (PSLA) est l’un des leviers permettant une production du logement à prix maîtrisé. Le dispositif de la location-accession sera ici approfondi par le biais d’un état des lieux et d’un point spécifique sur ce dispositif dans le territoire ligérien.
Au-delà de l’interrogation de la production de logements abordables, il a été fait le choix d’observer plus particulièrement le PSLA face au constat d’une montée en puissance de ce produit dans le département :
Comprendre l’attractivité de ce produit, au bénéfice ou détriment de quoi ? Qui sont les accédants ? Où le développement de cette offre se situe dans le marché ligérien ? Le PSLA est un produit de diversification. Joue-t-il ce rôle dans le département ? Cette publication va tenter de répondre à ces questions.

Mars 2024 ( 1.9 Mo)

Le suivi des effectifs salariés privés des quartiers stéphanois s’inscrit dans un dispositif d’observation permettant d’apporter un éclairage sur la mutation des différents quartiers d’intervention de l’Etablissement Public d’Aménagement, de la ville de Saint-Etienne et de Saint-Etienne Métropole.
Ce travail est rendu possible grâce à un partenariat étroit entre epures et l’URSSAF.
Dans ce webinaire epures restitue les principaux résultats de la démarche « L’impact économique des opérations d'aménagement sur les quartiers stéphanois ».

Cette étude, qui a porté sur deux périodes d'analyse (2020-2022 et 2012-2022), a pour objectif de mettre en avant les éléments marquants des quartiers stéphanois en matière économique (spécificités économiques, dynamique …) et d'identifier l'impact économique des projets d'aménagement des quartiers stéphanois.

Présentation (3.3 Mo)

Replay

Pour aller plus loin : publication "Suivi économique des quartiers stéphanois et 16 fiches quartiers

L’inventaire du patrimoine est la première étape indispensable à la compréhension de la fabrique des paysages, constitutive de l’identité d’un territoire.

L’Agence d’urbanisme, epures vous propose un webinaire sur "L'inventaire du patrimoine, compagnon pour comprendre et projeter la fabrique des territoires" consacré à la présentation de la base de données « Patrimoine ».

Dans ce cadre, epures vous présente le travail accompli pour constituer « la base de données patrimoine », réalisée sur Saint-Etienne Métropole, ainsi que l’utilisation qui en est faite dans les travaux conduits par les partenaires, et dans les études menées au sein de l’Agence.

Présentation (4.5 Mo)

Replay

Les 4 agences d’urbanisme de la région AURA, l’EPORA, l’Epfl du Dauphiné, l’EPF Auvergne et les SCoT de l’aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne ont organisé le 17 janvier 2024 un premier webinaire sur la question de l’optimisation foncière en ZAE. Plus de 200 participants, élus et techniciens, représentant une diversité de territoires et de structures - EPCI, EP SCoT, EPF, Départements, Région, services de l’Etat, CAUE, Chambres consulaires, aménageurs, agences de développement… - se sont retrouvés autour de témoignages d’acteurs déjà investis dans des actions de sobriété foncière.
Ces retours d’expériences sont venus confirmer tout l’intérêt d’engager ce type de démarche rendue nécessaire par l’ensemble des enjeux liés à la nécessité d’optimisation du foncier économique.




Présentation (6.4 Mo)

La suite ?
Dans les prochains mois, cette exploration du sujet de la sobriété foncière économique va se poursuivre à travers la déclinaison d’échanges locaux autour de partage d’expériences et de mise en commun des questionnements et des besoins.

4 scènes d’échanges seront ainsi organisées par les agences d’urbanisme et les EPF et en lien avec leurs partenaires respectifs :
• Une « Scène ligérienne » co-organisée par EPURES et l’EPORA
• Une « Scène lyonnaise » co-organisée par UrbaLyon et l’EPORA
• Une « Scène iséroise » co-organisée par l’AURG, l’Epfl du Dauphiné et l’EPORA
• Une « Scène auvergnate » co-organisée par l’AUCM et l’EPF Auvergne

Une nouvelle occasion d’échanger autour des enjeux, des leviers, des outils et actions favorables à l’optimisation foncière en ZAE.

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Un 4e trimestre, reflet d’une année 2023 morose, moins de mises en vente et moins de ventes.
- L’année 2023 affiche un recul de 22% des mises en ventes par rapport à 2022 (529 lots contre 623 lots en 2022).
- En matière de vente, le recul par rapport à 2022 est de -25%, avec 342 ventes. Un recul important mais pas catastrophique au regard des années précédentes (297 ventes en 2020, 379 en 2019).
- L’offre commerciale continue de progresser sur le 4e trimestre et donc sur l’année 2023 atteignant ainsi 661 lots soit 20% de plus que fin 2022. Un stock qui se durcit avec un écoulement qui s’allonge à plus de 22 mois théoriques contre 14 en 2022.
- Un prix moyen qui stagne sur le dernier trimestre, néanmoins qui progresse de plus de 7% en 2023 par rapport à 2022.

Mars 2024 (3.4 Mo)

A l’heure où se diffuse et se commente le millésime 2021 du recensement, epures vous propose un regard sur l'actualité de la démographie des territoires ligériens et ce qu'elle pourrait être à l'horizon 2050.

Nous vous proposons un éclairage sur ces tendances démographiques avec le webinaire « Ligériens d'aujourd'hui et de demain ».

Présentation (2.3 Mo)

Replay

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2023 :

- Une légère dégradation de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne
se poursuit.
- Une légère progression des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs augmentent dans les services, le commerce et l’industrie, ils diminuent dans la construction et l’intérim.
- Une augmentation du taux de chômage.

Janvier 2024 (896 Ko)

Avec près de 770 000 habitants et de 285 000 emplois, le département de la Loire est un espace traversé par de nombreux flux. Ces flux de personnes, de marchandises, d’informations, ou encore de richesses, qu’ils soient internes ou en échange avec d’autres territoires, génèrent de nombreuses interdépendances territoriales.
Parmi les mutations des territoires visibles depuis quelques années, la tendance à la périurbanisation est prégnante, motivée par plusieurs critères : volonté d’une meilleure qualité de vie pour les résidents, recherche d’espaces plus vastes et moins onéreux par les entreprises, proximité des fournisseurs ou sous-traitants, …
Forte de ce constat, epures étudie, depuis 2017, les transferts d’établissements dans la Loire mais aussi dans les territoires proches du département.
Dans cette nouvelle publication de l'observatoire partenarial de l'économie elle livre une nouvelle analyse de ces mouvements et alerte les collectivités sur la nécessité de privilégier la requalification de foncier économique existant.

Décembre 2023 (2.2 Mo)

Article paru dans l'Essor n°4014 du 17 novembre 2023 (267 Ko)

Quelles sont, aujourd’hui, les évolutions sociétales qui amènent à repenser le territoire et en particulier l’habitat ? Comment concevoir des lieux de vie désirables qui répondent aux enjeux sociaux, économiques, écologiques, démographiques et sanitaires ?

Dans le cadre de plusieurs projets (PPA GOSE, PLUi de Saint-Etienne Métropole, PLUi de Loire Forez agglomération, etc.), epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, a organisé avec ses partenaires des ateliers, en salle et sur le terrain, pour mieux cerner les nouvelles façons d’habiter les territoires et prendre connaissance d’opérations innovantes.

Au programme :
1- Nouvelles façons d’habiter : définition, contextualisation
2- Des ateliers d’élus pour explorer les nouvelles façons d’habiter
3- Des exemples d’opérations innovantes

Présentation (5 Mo)

Replay

Les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES), y compris pour les mobilités, relèvent de stratégies européennes et nationales. Leur mise en œuvre repose en particulier sur un ensemble d’actions à l’échelle locale : collectivités territoriales, entreprises, associations, citoyens…
Les enjeux de l’accompagnement, voire des inflexions à mettre en œuvre pour favoriser une transition volontariste vers des mobilités décarbonées, sont nombreux : emploi et filières industrielles, accessibilité, attractivité, infrastructures adaptées, capacité des ménages à modifier leurs véhicules, etc.
A l’heure actuelle, on considère que le secteur des transports représente 30% des émissions de GES en France (d’après les Chiffres clefs des transports de mars 2022 du Ministère de la Transition Ecologique).
Dans ce contexte, l’Agence d’urbanisme a souhaité se questionner sur la traduction locale des objectifs nationaux en matière de décarbonation des mobilités, de la capacité de son territoire d’observation à y répondre, des conséquences pour le tissu économique local, et enfin des leviers d’action mobilisables pour les collectivités.

Décembre 2023 (10 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une forte chute des commercialisations par rapport au trimestre précédent, 44 logements soit -81%, mais un volume proche du 3e trimestre 2022 (40 logements).
- Des ventes qui reculent par rapport au 2e trimestre 2023, -26% mais reste sur un volume proche de celui du 3e trimestre 2022 (101 ventes).
- 9% des ventes ont été enregistrées en accession aidée (TVA réduite).
- Un stock en léger recul par rapport au 2e trimestre 2023 (-7%) mais sur une tendance haute depuis le début de l’année.
- Un prix de vente moyen qui tend à augmenter sur un an même s’il s’infléchi légèrement au 3e trimestre par rapport au 2nd (-2%)

Décembre 2023 (4 Mo)

Les présidents des 12 Scot de la démarche inter-Scot de l'aire métropolitaine Lyon St Etienne ont ont organisé un séminaire "Choix et avenir des territoires face aux projections démographiques" le 29 novembre dernier.

Ce séminaire, adressé principalement aux élus ou leurs représentants (Scot, EPCI, Départements, Métropoles, Région,...), a été l'occasion d'échanger avec des experts sur les projections démographiques de nos territoires, et leurs implications en matière d'aménagement (équilibres territoriaux, besoins en logements, équipements, emplois,...).
Il s'est déroulé en trois temps : 

Temps 1 : Que sait-on des évolutions démographiques futures ? Intervenants : Stéphane Challier (Insee), Patrick Brun (Urbalyon), Claire-Marie Rouchouse (epures)
Temps 2 : Logements, emplois, équilibres spatial... comment anticiper ? Intervenants : Jean-François Léger (universitaire, prospectiviste), Gérard-François Dumont (universitaire, professeur émérite en démographie et géographie)
Temps 3 : Comment adapter nos territoires et quels leviers d'aménagement dans les Scot ?

Les habitants de demain (2 Mo)

 Ce douzième bulletin fait le point sur les actualités en matière d’urbanisme commercial. Il comprend une analyse des dernières tendances de consommation et des stratégies des acteurs commerciaux. Enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux. Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires

Décembre 2023 (16 Mo)

Epures organise chaque année les rencontres de l’habitat, point d’orgue de la dynamique partenariale sur ce sujet.

C’est l’occasion de retrouver l’ensemble des acteurs de l’habitat et d’échanger et réfléchir autour des évolutions en cours, des grands enjeux en termes d’action publique notamment.

En 2023 c’est une nouvelle forme de cette rencontre, conçue de façon partenariale, que nous vous avons proposée.

Elle était organisée en deux temps forts et a permis :
- d’analyser, synthétiser et mettre en perspective les principaux apports de l’observatoire de l’habitat et favoriser les échanges entres les participants
- d’organiser un débat thématique autour du sujet de la seconde vie des bâtiments pour du logement

Réunissant une centaine de personne cette rencontre a une nouvelle fois démontré l’intérêt du partenariat, au cœur du fonctionnement de l’agence : des moments d’échanges entre acteurs variés, de réflexions et de partages constructifs.


Présentation epures (1.2 Mo)

Présentation de Maître Courtet, notaire, office notarial Balaÿ Notaires (280 Ko)

Présentation de Thomas BOST, Directeur technique, Le Toit Forézien (14.7 Mo)

Présentation de Pierre CONTRINO, adjoint à l'urbanisme de la ville de Montbrison (4 Mo)

Fiches opérations (9.7 Mo)


Vidéo La nouvelle vie des bâtiments


Interview de Benoit Gay, directeur général d'epures


Interview d'Alain Courtet, office notarial Balaÿ Notaires


Interview de Cédric Boulgarian, directeur général du groupe Life Immobilier


Interview de Marie-Laure Vuittenez, directrice générale d'Habitat et Métropole


Interview de Catherine Badin, directrice marchés institutionnels à la Caisse d'Epargne


Interview de Pierre Contrino, adjoint à l'urbanisme de la ville de Montbrison

Support de notions humaines et environnementales, créatrice de vie et de valeur, la nature en ville apporte des bienfaits multiples (bien-être des habitants, mais aussi image et attractivité de la ville, maintien de la biodiversité…).
L’enjeu est donc primordial de préserver des éléments de végétation et de recréer des espaces de nature en ville facilement accessibles.
Ces enjeux et bienfaits de la nature en ville poussent les acteurs publics à se questionner sur la nécessité de prendre en charge les contraintes (techniques, financières, d’usages…) liés à la végétalisation en ville.
Entre pressions d’habitants, enjeux de biodiversité, de réponse au réchauffement climatique, d’attractivité de zones existantes voire denses, l’accompagnement d’élu.e.s. et technicien.nes est au cœur des enjeux de la ville aimable, attractive et inclusive.

Novembre 2023 (23 Mo)

Les tendances dans le département de la Loire

- Une production de logements locatifs sociaux publics qui tend à diminuer : de presque 800 logements mis en service/an en 10 ans à 630 en 5 ans.
- En parallèle, le nombre de démolitions augmente : de 300 logements démolis chaque année en 10 ans à 350 en 5 ans et 520 en 2021-2022.
- Le parc public de logements locatifs sociaux augmente de près de 110 logements par an en 2021 et 2022 (+ 500/an en 10 ans et + 280/an en 5 ans).
- Ce marché n’est pas significatif partout sur le territoire ligérien : en 2022, 45% de la production se concentre dans la Métropole, 29% dans Loire Forez agglomération, 20% dans Forez-Est et 6% dans l’agglomération de Roanne.
- Le conventionnement de logements locatifs dans le parc privé diminue également : de 290 logements par an en 10 ans à 240 en 5 ans et 216 sur la période récente 2021-2022.
- La part de conventionnement avec travaux passe de 25% en 10 ans à 16% en 5 ans. En 2022, cette part est de 18%.

Novembre 2023 (1.7 Mo)

La finalité de ces ateliers, tant par les apports théoriques que par l’expérimentation réelle du terrain, est de mettre en avant les évolutions sociétales et leurs impacts sur nos façons d’habiter. De façon plus globale, il s’agit d’observer et d’anticiper les manières dont les hommes « habitent » leurs lieux de vie.
De façon plus précise, le but est de produire des préconisations pour favoriser la qualité de vie des habitants, afin d’enrichir la construction des grands dossiers métropolitains en cours (PLUi, PPA GOSE, plan paysage…)
Ce carnet présente la methode proposée par l’Agence d’urbanisme aux partenaires du PPA Gier Ondaine Saint-Etienne et du PLUi de SEM. Il rassemble quelques éléments de connaissance sur les nouvelles façons d’habiter, puis il présente la méthodologie adoptée pour l’animation des ateliers et restitue enfin les temps forts et les échanges de ces rencontres.

Novembre 2023 (11 Mo)

En 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, ont souhaité mettre en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI LYON METROPOLE SAINT-ETIENNE ROANNE puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne. Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.

La Loire a connu une année 2022 positive en termes d’emplois avec une hausse des effectifs salariés privés de près de 0,9 % bien qu’en retrait comparativement aux hausses constatées en région et en France. Le nombre d’établissements employeurs a également progressé en 2022.

L’année 2023 apparaît plus contrastée avec une baisse importante du nombre d’offres d’emploi enregistrées à Pôle emploi même si, dans le même temps, le nombre de demandeurs d’emploi en fin de mois baisse légèrement. Ces chiffres sont corroborés par la légère baisse du nombre de déclarations préalables à l’embauche sur les huit premiers mois de l’année et par la forte baisse des effectifs intérimaires au 30 juin 2023. Pour autant, les difficultés des entreprises à recruter persistent.
Les huit premiers mois de l’année sont marqués par une hausse des créations d’entreprises alors que les radiations apparaissent dans la moyenne des années précédentes à l’exception d’un pic enregistré en mars 2023.

Novembre 2023 (8.44 Mo)

Présentation du 21 novembre 2023 (1.6 Mo)

Poster des chiffres clés 2022 (944 Ko Mo)

Les 1ères Assises de la politique de la Ville : Ambition quartiers 2030, co-organisées par l'État et Saint-Étienne Métropole, se sont déroulées les 7 et 8 novembre à La Comète à Saint-Étienne.
Ces deux journées ont été entièrement consacrées aux temps d’échanges et de débats entre institutions, entreprises, bailleurs, associations, conseils citoyen et habitants, pour porter une ambition commune et partagée autour des enjeux et des priorités du nouveau contrat de ville métropolitain 2024-2030.
A cette occasion epures a réalisé un diagnostic pour les thématiques des 4 ateliers organisés : mon quartier agit, mon quartier émancipe, mon quartier révèle, mon quartier respire.

Mon quartier Agit



Mon quartier Emancipe



Mon quartier Respire



Mon quartier Révèle

Epures, dans le cadre de son programme partenarial, organisait un webinaire « Anticiper le ZAN » le 19 octobre 2023, animé par son avocat-conseil, Maître Soler-Couteaux, Professeur agrégé de droit public à l’université de Strasbourg.

La loi Climat et Résilience a tracé une perspective de moyen terme, pour atteindre, en une génération, l’absence de toute artificialisation nette des sols.
Elle est désormais complétée par une loi de juillet 2023 qui vise à en faciliter la mise en œuvre.
A travers un décryptage de ces textes, Maître Soler-Couteaux viendra éclairer la nécessaire préparation de la trajectoire des territoires vers le ZAN, dès maintenant.

Plan de la présentation (215.7 Ko)

Replay

Conformément au Code de l’urbanisme, le syndicat mixte du SCoT Roannais a procédé en 2023 à l’évaluation du SCoT en vigueur et il a sollicité l'Agence d'urbanisme pour l'accompagner.
Il s’agit de réaliser un bilan de la mise en œuvre du document au bout de 6 ans à compter de son approbation, sinon celui-ci devient automatiquement caduc.
L’évaluation apporte un éclairage sur la trajectoire suivie par le territoire et permet de vérifier si cette trajectoire correspond à celle souhaitée et portée par le SCoT. Elle permet également de s’interroger collectivement sur le chemin parcouru et sur celui restant à parcourir pour atteindre les objectifs fixés, pour réinterroger les dynamiques du territoire dans un contexte mouvant, et pour repenser les outils de mise en œuvre du document.

Octobre 2023 (23 Mo)




En amont de ce travail le Syndicat Mixte du SCOT du Roannais a sollicité, en 2022, l’Agence d’urbanisme pour accompagner le nouvel exécutif désigné suite à l’extension du périmètre aux 5 EPCI du nord du département de la Loire au 1er janvier 2022.
L’objectif de cet accompagnement n’était pas tant d’être exhaustif sur le plan des thématiques mais de permettre au nouvel exécutif :
- D’appréhender les projets territoriaux
- De synthétiser les dynamiques du territoire
Ce document synthétique met en valeur ce travail.

Faire connaissance avec le nouveau territoire du SCOT (16.8 Mo)

Les tendances dans le département de la Loire
- Un marché auprès des particuliers porté par le logement individuel : 45% des transactions concernent des maisons de seconde main (47% y compris maisons récentes et les VEFA) et 8% des terrains à bâtir.
- Une hausse du prix médian des maisons anciennes depuis 2018/2019, de 171 000€ à 200 000€ l’acte en € constant (corrigé de l’inflation), soit +18% en 3 ans. En plus de la hausse récente, les niveaux de prix des 3 dernières années sont les plus hauts observés en 10 ans (2013-2022).
- Une forte hausse du prix médian de vente des appartements anciens depuis 2018, +22% en 4 ans, après une baisse entre 2013 et 2018 (de près de 1 300 €/m² à 1 000 €/m² sur cette dernière période, € constant).
- Également une hausse importante du prix des terrains à bâtir à usage d’habitation, +29% depuis 2020 (de 72 à 93 €/m², € constant). Des surfaces plutôt en baisse.

Octobre2023 (2.3 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2023 :

- Une légère amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une diminution des effectifs salariés privés expliquée par celle des services.
- Une augmentation du taux de chômage.
- Les dernières actualités des entreprises ligériennes.

Octobre 2023 (943.8 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une alimentation du marché qui augmente progressivement depuis fin 2022, même si les mises en vente au 2e trimestre 2023 sont plus faibles par rapport à la même période 1 an plus tôt.
- A l’inverse, la dynamique des ventes est en baisse (depuis 2022), et l’offre commerciale tend à se consolider.
- Seulement 4% des ventes ont été enregistrées en accession aidée (TVA réduite), soit -37 points par rapport au 2e trimestre 2022 (4 ventes au 2T 2023, 40 ventes au 2T 2022).
- Les prix de ventes sont en forte en hausse, +8% par rapport au 1er trimestre 2023.
- La hausse des prix dans le neuf écarte de plus en plus un certain nombre de ménages.

Septembre 2023 (2.9 Mo)

Au regard de la loi, les Scot doivent exposer un diagnostic établi notamment au regard des prévisions démographiques.

Ainsi, compte-tenu des évolutions socio-démographiques récentes à l’échelle nationale (baisse de la natalité, fort vieillissement de la population, …), il est apparu nécessaire aux 12 Scot de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne de travailler à une appréhension globale des nouvelles projections OMPHALE de l’INSEE à horizon 2050 et 2070 : ses résultats, ses limites, ses conséquences pour l’aménagement des territoires.

Pour ce faire, dans le cadre du programme de travail 2023 de l’inter-Scot, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont réalisé :

- un rapport complet précisant la méthodologie de réalisation des scénarios Omphale de l’INSEE, les limites de ses projections, et ce qu’elles impliquent pour la planification des territoires de l’inter-Scot : estimations du nombre d’habitants, évolution de la structure par âge, dynamiques naturelles et/ou attractivité, défis de l’aménagement face à ces projections démographiques.
Juillet 2023 (17 Mo)

- une annexe contenant des fiches par Scot, et pour les principales EPCI de l’Amelyse : estimations des populations à horizon 2030 et 2050 par tranche d’âge.
Juillet 2023 (1.9 Mo)

Les tendances dans le département de la Loire
- Une baisse des logements commencés en 2022, tendance également observée au niveau régional et national.
- Une baisse aussi bien des logements individuels (baisse portée par l’individuel pur) que des logements en collectif.
- Structurellement, il est observé une tendance à la baisse du volume de logements ordinaires construits par an (près de 2 500 logements/an entre 2011-2015 contre 1 995 sur la période 2016-2020), avec cependant une tendance conjoncturelle récente à la hausse (2 260 entre 2021 et 2022).
- Ramené à la population du territoire, c’est une dynamique relativement stable qui est observée, autour de 3 logements commencés pour 1 000 habitants, aussi bien sur les 10, 5 et 2 dernières années.

Juillet 2023 (12.6 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2023 :

- Une légère détérioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne s’accentue.
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs poursuivent leur progression dans les services, le commerce et l’industrie, ils diminuent dans la construction et l’intérim.
- Une stabilisation du taux de chômage.
- Les dernières actualités des entreprises ligériennes.

Juillet 2023 (912 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 1er trimestre 2023 est marqué par une alimentation du marché en hausse par rapport à la même période 1 an plus tôt.
- A l’inverse, la dynamique des ventes est en baisse, et donc l’offre commerciale tend à se consolider.
- 4 ventes sur 10 sont réalisées par des investisseurs, soit +16,5 points par rapport au 1er trimestre 2022 et +11 points par rapport au 4e trimestre 2022.
- Seulement 8% des ventes ont été enregistrées en accession aidée, soit -8 points par rapport au 1er trimestre 2022
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse.
- Le début de l’année 2023 dans le Sud Loire et la proche Haute-Loire s’inscrit dans la tendance nationale et régionale, d’un ralentissement général du marché de la promotion sous l’effet de la hausse des taux d’intérêt et de l’inflation.

Juillet 2023 (3 Mo)

Les Enquêtes Mobilité Certifiées Cerema (EMC²) sont des enquêtes statistiques standardisées qui permettent d’obtenir une photographie des déplacements des habitants d’un territoire. Elles sont réalisées en France depuis 1976 dans de nombreuses agglomérations et portaient précédemment le nom d’Enquêtes Ménages Déplacements (EMD) ou d’Enquêtes Déplacement Villes Moyennes (EDVM).
Le Sud du département de la Loire bénéficie d’un historique important puisqu’il s’agit de la 4e enquête après celles de 1992, 2001 et 2010. D’abord resserrée autour de Saint-Etienne, chaque enquête aura vu son périmètre s’élargir, jusqu’à ce périmètre de 313 communes pour l’enquête actuelle. La stabilité de la standardisation permet tout de même de comparer toutes ces enquêtes entre elles.
Pour mener à bien cette réalisation, comme en 2010, 10 partenaires se sont associés. Ils ont été assistés tout au long de l’enquête par le Cerema (garant de la méthodologie nationale) et epures.
Synthèse - Juin 2023 (6.7 Mo)

Détails - Septembre 2023 (24 Mo)

Week-end : premiers résultats - Juillet 2023 (4 Mo)

Pollution atmosphérique, îlots de chaleur urbain, précarité énergétique, … Le lien entre les enjeux de santé et l’urbanisme est devenu une évidence ! Cependant la définition de réponses concrètes dans l’aménagement de nos villes et nos villages reste un pas essentiel à franchir.
Depuis plusieurs années, epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, accompagne les collectivités pour les aider à intégrer la santé à leurs politiques et projets urbains ; elle a, pour cela, développé une expertise et des outils d’analyse des enjeux et d’identification des orientations à conduire.

Présentation (5.7 Mo)

Replay

Le Club Eco du 14 juin 2023 avait comme thème : Les difficultés de recrutement dans la Loire.

La séance a été riche en échanges et en présentations :
Présentation du panorama sur les difficultés de recrutement dans la métallurgie par Sébastien Brun, Directeur emploi-formation de l’IUMM 
Intervention sur le développement de Linamar et sur sa politique de recrutement par Valérie Mignot, DRH de l’entreprise 
Présentation de la démarche d’attractivité mise en place par Roannais Agglomération et zoom sur un exemple concret : l’implantation de MRM, par Béatrice Devaux, Directrice du développement économique de Roannais agglomération 
Présentation du projet d’implantation d’une antenne CNAM sur le territoire de Loire Forez agglomération par Fanny Dumas, Chargée de mission emploi, formation et insertion, Loire Forez agglomération 
- Comment faire connaître, via une approche ludique, les métiers du BTP, de la métallurgie et du transport dans les établissements scolaires, par Sébastien Carvalho, Directeur de la Taverne du Gobelin Farci. 

Dans un contexte national où le gouvernement a annoncé vouloir développer des Services Express Métropolitains dans dix métropoles, epures propose deux schémas cibles de développement sur l’étoile ferroviaire du Sud Loire et appréhende les enjeux spécifiques pour le bassin Roannais.
Ces propositions : consolidation /augmentation du nombre de trains, évolution des points de desserte et origines/destinations des services, accord tarifaire TGV/TER… permettraient d’améliorer l’offre ferroviaire tout en préservant la diversité des typologies des dessertes notamment nécessaires aux relations Lyon / Saint-Étienne et Lyon / Roanne (intervilles, semi-directes). Réfléchir à un Service Express Métropolitain Sud Ligérien intégré qui respecte les spécificités locales en complémentarité d’un Service Express Lyonnais qui pourrait profiter également au bassin de vie de Roanne.
Ces perspectives sont soumises au débat des acteurs de la mobilité dans cette publication par les élus du Conseil d’Administration de l’Agence.

Juin 2023 (20.3 Mo)

Acteur majeur de la remobilisation du foncier, l’EPORA (Etablissement public foncier de l’Ouest Rhône-Alpes) est engagé auprès des collectivités dans les réflexions sur le ZAN et la sobriété foncière.
Après la réhabilitation de friches ou la requalification d’espaces économiques, l’Etablissement public commence à être sollicité par ses partenaires sur la question de l’optimisation foncière dans les zones d’activités économiques (ZAE). L’EPORA a sollicité le réseau Urba3 (Agences d’urbanisme de Grenoble, Lyon et Saint-Etienne) pour lui apporter de la connaissance et des éclairages sur la façon de mener les projets d’optimisation en ZAE.

Une étude réalisée par Urba3 en 3 phases :

Phase 1 - Qu’est-ce qu’on entend par optimisation foncière ? Quels sont les enjeux, les contraintes, les leviers, les outils à mobiliser ?
Phase 2 - Analyse de 6 ZAE ayant bénéficié d’une intervention visant leur requalification et l’optimisation de leur foncier (éléments déclencheurs de l’opération, acteurs et outils mobilisés, description de l’intervention, coût et bilan de l’opération)
Phase 3 - Elaboration de fiches actions mettant en exergue les leviers et outils favorables à la réussite d’un projet d’optimisation en ZAE

Les principaux enseignements
- L’étude a révélé le caractère encore émergent de l’optimisation foncière en ZAE. Il va néanmoins devenir central dans le cadre de la poursuite des trajectoires ZAN, notamment à travers la réalisation des inventaires des ZAE, institués et rendus obligatoires par la loi Climat et Résilience,
- L’optimisation est une opération délicate à mettre en œuvre nécessitant d’activer et de combiner plusieurs outils de connaissance, de stratégie, de règlementation, d’intervention foncière et de suivi,
- Un projet d’optimisation nécessite une action sur un temps relativement long et impliquant une mobilisation financière et d'ingénierie.

Préfiguration d’une scène d’échange
La réalisation de cette étude a mobilisé un réseau d’acteurs impliqués dans la problématique de l’optimisation foncière : EPF, collectivités, agences d’urbanisme, bureaux d’études, notaires... L’EPORA souhaite s’appuyer sur ce réseau et capitaliser la connaissance acquise à travers le lancement d’une scène d’échanges « sobriété foncière ».

Les tendances dans le sud Loire et la proche Haute-Loire
- L’année 2022 confirme la reprise du marché immobilier du neuf sur le territoire, avec une alimentation du marché en hausse.
- Un ralentissement des ventes est néanmoins observé, phénomène qui s’inscrit dans un contexte économique qui s’est durcit.
- La part des investisseurs est en baisse de 5 points par rapport à 2021.
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse.
- A la fin de l’année 2022, l’offre commerciale est comparable au niveau de fin 2021.

Juin 2023 (4.5 Mo)

Dès les premières semaines du confinement de mars 2020, médias et société civile sont interrogés sur l’impact de la pandémie de la Covid-19 sur les modes de vie des Français : entre rejet des villes, anticipation de crises futures et recherche d’un nouveau type de confort… L’idée d’un exode urbain, qui viderait les villes au profit des ruralités, était née.

"Exode urbain", est une étude collective lancée par le ministère de la transition écologique en 2021 et menée par trois équipes de recherche pour décrypter les questionnements au-delà des discours médiatiques et appréhender la réalité des mobilités résidentielles et des profils de ménages depuis le début de la pandémie.
Les chercheurs membres de l’équipe nationale : Aurélie Delage, Max Rousseau, Eric Charmes et Christelle Morel-Journel, nous présentent cette recherche nationale et questionnent les nouvelles dynamiques territoriales à percevoir et envisager.
Présentation (4 Mo)

Replay

Les modes de vie sont un des éléments structurants de la construction de l’action publique. S’interroger sur « qui vit, consomme, habite, échange… » est au cœur de la réflexion des élu.e.s. dans le cadre de leurs projets de territoire.
Avec cette publication epures donne un éclairage sur les tendances démographiques à venir.

Juin 2023 (7 Mo)

Ce onzième bulletin de veille est dédié à la logistique commerciale. Il fait le point sur les nouveautés juridiques en la matière. Il comprend une analyse de la logistique, de ses impacts et de son lien avec la logistique commerciale. Il comporte un zoom sur le volet logistique du Document d’Aménagement Artisanal et Commercial. Et enfin il recense les derniers projets commerciaux.
En bref, une publication pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

Mai 2023 (7 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2022 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs poursuivent leur progression dans les services et l’industrie, ils diminuent dans la construction, le commerce et l’intérim
- Une légère diminution du taux de chômage
- Une nouvelle rubrique : les dernières actualités des entreprises ligériennes

Mai 2023 (852.6 Ko)

Faire valoir les enjeux de santé dans les documents de planification et les projets d’aménagement : c’est la mission que s’est donnée le réseau des Agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes (réseau Urba 4), dans le cadre d’un partenariat avec l’Agence régionale de santé (ARS), la Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL) et l’appui de l’Observatoire régional de la Santé (ORS).

En effet, les Agences d’urbanisme et leurs partenaires en sont convaincus : les collectivités disposent de puissants leviers d’action en matière de santé, dont elles ne soupçonnent pourtant pas toujours la portée. C’est pourquoi depuis plusieurs années, les Agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes, l’ARS, la DREAL et l’ORS se mobilisent et se coordonnent pour accompagner les élus dans une mise en cohérence plus efficace des politiques publiques et dans des arbitrages parfois délicats en faveur de la santé de tous, afin d’améliorer durablement l’habitabilité de nos territoires.

Aboutissement de ces travaux, le réseau Urba 4 a conçu des outils pédagogiques, issus d’expérimentations menées auprès de six collectivités : trois vidéos, 14 fiches pratiques et un rapport technique, afin de sensibiliser et accompagner les collectivités dans leur projet d’urbanisme favorable à la santé.

Vidéo 1 - L'approche par la santé globale



Vidéo 2 - Rôle de l'ARS et Partenariat Agence Régionale de Santé



Vidéo 3 - La méthode et les résultats



Fiche introductive - Mars 2023 (10.5 Mo)

Fiche 2 - Qu’est-ce qui détermine notre santé ? Mieux comprendre pour mieux agir ! - Mars 2023 (3 Mo)

Fiche 3 - Objectif santé dans un projet de territoire : les prérequis pour réussir - Mars 2023 (1.4 Mo)

Fiche 4 - Objectif santé dans un projet de territoire : l’étape du diagnostic - Mars 2023 (2.4 Mo)

Fiche 5 - Objectif santé dans les projets urbains - Mars 2023 (6 Mo)

Fiche 6 - Objectif santé dans les Plans Locaux d’Urbanisme - PLU/PLUi - Mars 2023 (907.3 Ko)

Fiche 7 - Objectif santé dans les schémas de cohérence territoriale - Mars 2023 (2.7 Mo)

Fiche 8 - La santé dans les documents d’urbanisme : que dit la loi ? - Mars 2023 (7.9 Mo)

Fiche 9 - Sur le terrain : ORT La Mure - Mars 2023 (2.1 Mo)

Fiche 10 - Sur le terrain : Projet urbain du Quart Nord Est de Saint-Étienne - Mars 2023 (3.2 Mo)

Fiche 11 - Sur le terrain : PLH Saint-Marcellin Vercors Isère Communauté - Mars 2023 (2.9 Mo)

Fiche 12 - Sur le terrain : Démarche 3P - Vienne Condrieu Agglomération - Mars 2023 (3 Mo)

Fiche 13 - Sur le terrain : Le SCoT Bresse - Val de Saône - Mars 2023 (2.8 Mo)

Fiche 14 - Sur le terrain : Le SCoT Sud Loire - Mars 2023 (1.3 Mo)

Rapport technique - Octobre 2022 (32.5 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- L’année 2022 confirme la reprise du marché immobilier du neuf sur le territoire, avec une alimentation du marché en hausse (+2,2% nouvelles mises en vente par rapport à 2021).
- Un ralentissement des ventes est néanmoins observé dès le 3e trimestre 2022 (-19% en un an), un phénomène qui s’inscrit dans un contexte économique qui s’est durcit.
- Les investisseurs représentent 23% des acquéreurs en 2022.
- Le prix moyen des ventes est toujours en hausse, 2 956€/m² en 2022, soit +1,7% par rapport à 2021.
- A la fin de l’année 2022, l’offre commerciale s’élève à 437 lots, comparable au niveau de fin 2021. Parmi l’offre disponible, au 4e trimestre 2022, 267 lots sont en chantier, soit une hausse de 37% par rapport à fin 2021.

Mars 2023 (4.3 Mo)

Le système alimentaire est, pour le fondateur de l’économie agroalimentaire, Louis Malassis « la manière dont les hommes s’organisent, dans l’espace et dans le temps, pour obtenir et consommer leur nourriture » (Malassis, 1994). En ce sens, il est en perpétuelle évolution afin de faire correspondre production et consommation.
Il est ainsi questionné à la lumière des crises successives : changement climatique, crise sanitaire, énergétique, guerre en Ukraine. Ces différentes crises font évoluer nos manières de consommer, impactent les filières agricoles, la nature même des productions, l’équilibre financier des producteurs, des distributeurs…
De nombreux enjeux sont ainsi au cœur des réflexions :
- Des enjeux sanitaires avec la nécessité de mieux nourrir les populations (prévention des maladies, limitation des produits phytosanitaires…) ;
- Des enjeux environnementaux dans le cadre de la limitation du bilan carbone des filières agricoles et agro-alimentaires notamment ;
- Des défis sociaux en vue de permettre une alimentation de qualité accessible pour tous ;
- Des enjeux économiques et le modèle économique de la filière alimentaire à adopter pour respecter les précédents défis.
Aujourd’hui, l’écosystème d’acteurs est confronté à ces enjeux. Les évolutions sont perceptibles et il importe que les acteurs institutionnels puissent accompagner voire appuyer ces changements utiles aux transitions environnementales et des modes de vie que l’agence souhaite accompagner.

Cette publication vise à faire un point sur ces évolutions sur notre territoire ligérien afin d’évaluer dans quelles mesures les acteurs du territoire peuvent répondre aux enjeux de l’alimentation dans un monde en transition.

Mars 2023 (9 Mo)

La connaissance des loyers du parc privé est un enjeu tant pour le fonctionnement du marché locatif privé que pour la conception et le déploiement des politiques publiques du logement, qu'elles soient locales ou nationales.
S'appuyant sur certains dispositifs locaux d'observation des loyers déjà existants, un réseau d'observatoires agréé par le Ministère du logement a été mis en place. L'observatoire du Sud Loire et de la proche Haute-Loire a été agréé par arrêté du Ministère le 24 février 2021.

Cet observatoire a toute son importance sur le territoire Sud Loire étendu à la proche Haute-Loire où la question de l’adéquation des loyers par rapport à la qualité du parc et à la solvabilité des locataires se pose. Il permet de disposer de données fiables et comparables, et dont les résultats peuvent amener à ajuster certaines politiques publiques locales. Par ailleurs, il permet la construction en continu d’un partenariat avec les professionnels immobiliers locaux avec lesquels les résultats sont partagés.

Février 2023 (5 Mo)
Annexes (4 Mo)

Cette étude, réalisée par les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne, propose d’analyser l’organisation de l’enseignement supérieur et de la vie étudiante au sein de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne (Amelyse). Il s’agit de changer d’échelle et d’analyser, pour la première fois, des réalités habituellement observées à l’échelle des EPCI.

En effet, les pratiques de mobilité et de logement des étudiants dépassent les périmètres administratifs des EPCI. Ainsi, plusieurs questions se posent naturellement : comment s’organisent les flux de déplacements des étudiants à l’échelle de l’Amelyse ? Où et comment vivent les étudiants au sein de ce vaste territoire ? Comment ces pratiques se superposent-elles avec l’offre d’enseignement supérieur ? Cette étude vise à apporter des premiers éléments de réponse. Il s’agit, à travers l’exploitation des données disponibles, de réaliser une première approche des dynamiques étudiantes à cette échelle.

Janvier 2023 (1.1 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2022 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une très légère progression des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs progressent dans
la construction, l’industrie et le commerce, ils se stabilisent dans les services et diminuent dans l’intérim.
- Une stabilisation du taux de chômage.
- Une nouvelle rubrique : les dernières actualités des entreprises ligériennes

Février 2023 (837 Ko)

Les objectifs de sobriété foncière inscrits dans la loi Climat et Résilience et portés par de nombreux acteurs publics au regard des enjeux globaux, posent aux collectivités et leurs EPCI, la question de la maîtrise de la consommation foncière notamment économique.
Dans un contexte d’offre nécessairement limitée, la question de la maîtrise et de l’optimisation des coûts des opérations sera déterminante pour mettre sur le marché des espaces fonciers adaptés à la demande des acteurs économiques.
Cette publication apporte un éclairage sur les mécanismes de constitution des prix de commercialisation d’un terrain à vocation économique et permet de mesurer les dynamiques observées dans le département de la Loire.

Janvier 2023 (11.3 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Malgré une nouvelle baisse de l’alimentation (40 mises en vente, -65% par rapport au 3e trimestre 2021 et -85,5% par rapport au 2e trimestre 2022), le marché enregistre une centaine de ventes au 3e trimestre 2022.
- Ce volume de vente, même plus faible qu’auparavant (-28% par rapport au 3e trimestre 2021 et -25% par rapport au 2e trimestre 2022), permet à l’offre commerciale de ne représenter qu’un an d’écoulement théorique à fin septembre 2022.
- Les investisseurs représentent 27% des acquéreurs, proche des tendances observées fin 2021/début 2022. A noter que seulement 7 ventes à propriétaires occupants sont en accession aidée.
- Le prix moyen des ventes est en hausse, +4,5% par rapport au 2e trimestre 2022. Cela témoigne de la hausse des prix des programmes rentrés récemment en commercialisation, notamment à Saint-Etienne et dans les communes au nord de la Métropole.
Janvier 2023 (4.5 Mo)

L’article 220 de la loi Climat et Résilience instaure la tenue par les intercommunalités d’un inventaire des zones d'activités économiques industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales, touristiques, portuaires ou aéroportuaires.

Dans l’objectif d’harmoniser le socle méthodologique de cet inventaire, l’inter-Scot a demandé aux Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne d’organiser trois webinaires :
- Décryptage de l’article de loi et panorama des observatoires de ZAE existants
- Réaliser l’inventaire (étapes 1 à 3) : définition des ZAE, réalisation de l’état parcellaire et des propriétés foncières, liste des occupants
- Réaliser l’inventaire (étapes 4 et 5) : définition de la vacance et calcul du taux de vacance, compléments à l’inventaire légal

Les 30 mars, 18 octobre et 15 décembre 2022, ce sont plus de 130 techniciens (représentant une soixantaine de structures) qui ont participé à la restitution de ce travail.

Webinaire 30 mars 2022 : décryptage de l’article de loi et panorama des observatoires de ZAE existants (2.7 Mo)

Webinaire 30 mars 2022 : disponibilités des données en matière d’observation des espaces économiques ligériens (4.7 Mo)

Webinaire 30 mars 2022 : présentation de l'observatoire des zones d'activités du Rhône (1.1 Mo)

Webinaire 30 mars 2022 : démarche régionale d’observation des ZAE en Bourgogne-Franche-Comté (845 ko)

Webinaire 18 octobre 2022 : guide méthodologique (fiches 1 à 3) (11 Mo)

Webinaire 15 décembre 2022 : guide méthodologique (fiche 4) (2.1 Mo)

Webinaire 15 décembre 2022 : guide méthodologique (fiche 5) (1.9 Mo)

Comme chaque fin d’année, epures organisait, le 9 décembre dernier, sa rencontre de l’observatoire partenarial de l’Habitat afin de présenter la conjoncture des marchés du logement.
Cette rencontre est l’occasion de retrouver l’ensemble des acteurs de l’habitat et d’échanger, réfléchir autour des évolutions en cours et des grands enjeux en termes d’action publique notamment.

Deux temps forts étaient prévus cette année :
- La présentation des conclusions de l’observatoire de l’habitat dans le Sud Loire et le Roannais
 
- Des interventions de spécialistes sur le sujet de la sobriété énergétique :
- Présentation du plan de transformation de l’économie française pour le volet logement, par Rémi Babut, chef de projet « Logement » au Shift Project

- Intervention de Jonathan Villot, responsable scientifique du Master spécialisé Efficacité Energétique dans la Rénovation des Bâtiments, Ecole des Mines

Une série de 4 notes ont été publiées en 2022. Une première note thématique sur Quel rôle la promotion immobilière dans le développement résidentiel et territorial stéphanois ?, une seconde note sur le marché des constructions neuves dans le Sud Loire, une troisième note sur le marché des transactions immobilières (marché de seconde main et des terrains à bâtir à usage d’habitation). Une dernière, qui  porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé

Le programme partenarial d’aménagement Gier Ondaine Saint-Etienne (PPA GOSE) a pour ambition de redynamiser les fonds de vallée industrielle et le sud de Saint-Etienne.
Inventer la ville de demain oblige à s’intéresser aux espaces dans l’ensemble de leurs dimensions, sans segmenter les approches.
La question de la cohabitation de l’intensité urbaine dans des secteurs souffrant de nuisances et de pollutions liées au passage de voiries structurantes est centrale.
Dans le cadre de son programme partenarial epures alimente les réflexions pré-opérationnelle du PPA GOSE. C’est ainsi qu’elle a proposé une méthode d’analyse de ces espaces afin d’accompagner les décideurs publics et l’ensemble des partenaires opérationnels dans leurs démarches d’aménagement.
Cette publication valorise cette démarche en élargissant l’appréhension des enjeux à l’échelle de la coopération métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

Décembre 2022 (16 Mo)

Epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat.
Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.
Cet observatoire a pour objectifs, depuis 20 ans, d’éclairer la situation sur les différents segments du marché du logement, de montrer les évolutions et d’alimenter les réflexions menées par les acteurs locaux de l’habitat dans le Roannais et le Sud Loire.
Cette note de l’observatoire partenarial de l’habitat est la dernière d’une série de 4 notes publiées en 2022. Elle porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé. 

Décembre 2022 (1.6 Mo)

Même si les modalités de mise en œuvre du ZAN restent encore à éclaircir (annonce récente d’un prochain projet de loi sénatoriale pour faciliter la mise en œuvre du ZAN dans les territoires …), l’objectif de sobriété foncière porté par la loi Climat et Résilience constitue un défi collectif majeur qui nous oblige dès à présent à changer en profondeur notre approche du sol, nos modèles de développement et nos modes de dialogue et de collaboration.

C’est pourquoi les agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont été, cette année encore, fortement mobilisées pour accompagner leurs partenaires sur l’appréhension et la déclinaison de ce sujet complexe.

Elles ont notamment, avec leurs partenaires – Epora et l’inter-Scot, organisé en mai dernier un séminaire pour partager la manière dont les territoires et les acteurs de l’AMELYSE s’emparent de cet objectif et mettent déjà en œuvre des actions vertueuses. Celui-ci s’est tenu sur le site de Novacieries à Saint-Chamond et a rassemblé plus de 100 acteurs de l’aménagement aux profils variés (représentants de l’Etat, collectivités, SCoT, promoteurs, bailleurs, architectes, …). Il a notamment permis de partager les visions de chacun et d’appréhender la manière dont on peut surmonter la norme, faire autrement et agir ensemble.

Pour (re)découvrir ces riches échanges, retrouvez la vidéo, les actes et la synthèse :



Les actes (12.2 Mo)

La synthèse (11.3 Mo)

Ainsi que les réflexions et livrables produits en amont par les agences d’urbanisme.

A l’heure où foisonnent les stratégies en faveur de l’alimentation et de la biodiversité, la préservation des espaces agricoles et naturels est un préalable nécessaire à leur mise en œuvre.
Ils sont pourtant les premiers impactés par le phénomène de consommation d’espaces, via la diminution des surfaces et la fragmentation des espaces, car en concurrence directe avec les autres occupations des sols (habitat, économie, équipements, infrastructures...).
Depuis les années 2000, sont affirmés dans la loi des principes de réduction de la consommation d’espaces, de gestion économe des sols et de lutte contre l’étalement urbain. Dans la réalité, on se questionne sur l’application de ces objectifs dans nos territoires : sommes-nous vraiment sur la bonne voie ? Tous les territoires sont-ils égaux ?
Epures propose dans cette publication une analyse rétrospective et prospective de la consommation d’espaces agri-naturels sur le territoire de la Loire, afin de tirer le bilan du passé pour mieux anticiper l’avenir, dans un contexte de nécessaire évolution de nos modèles de développement et d’aménagement.

Novembre 2022 (3.7 Mo)

Epures organise, de nouveau en 2022, un cycle de webinaires, qui présentent, dans un format court, des études, concepts, outils, méthodologie…
Le webinaire « Les études urbaines à epures : maillon essentiel entre planification et passage à l'opérationnel  » a eu lieu le jeudi 1er décembre 2022.

Epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, a pour mission d’harmoniser les politiques publiques de ses adhérents à différentes échelles de leurs interventions sur le territoire.
Pour ce faire, elle propose un accompagnement qui s’articule autour de plusieurs thématiques dont celle du projet urbain.
De la programmation urbaine à la traduction réglementaire dans les documents d’urbanisme, ces missions contribuent à améliorer la qualité et la faisabilité du projet urbain en lien avec les enjeux de demain.

L’objet de ce webinaire est de présenter un panel d’études urbaines réalisées récemment au sein de l’Agence, pour montrer jusqu’où epures accompagne ses adhérents dans le passage à l’opérationnel.

Présentation (8.9 Mo)

Replay

La transition énergétique des territoires ligériens est au cœur des préoccupations des acteurs publics. De nombreux projets de réduction des consommations énergétiques, des émissions de gaz à effet de serre et de production d’énergie sont lancés.
Au regard des actualités récentes en matière de production d’énergie photovoltaïque, il a semblé important de faire un point sur l’état des projets ligériens, les dynamiques engagées sur le territoire et les réglementations récentes.
Après une présentation succincte des différentes filières de production dénergie dans la Loire, la publication présentera plus spécifiquement les dynamiques et les enjeux de la filière photovoltaïque.

Novembre 2022 (4.2 Mo)

En 1998, Emplois Loire Observatoire et epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, ont souhaité mettre en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.
Le partenariat s’est très vite étoffé pour rassembler toutes les structures locales qui réalisent de l’observation économique : d’abord la CCI LYON METROPOLE SAINT-ETIENNE ROANNE puis, en 2010, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat Auvergne-Rhône-Alpes-Loire et, plus récemment, l’Urssaf Rhône-Alpes et l’Université Jean Monnet de Saint-Etienne. Cette observation coordonnée, quantitative et qualitative, renouvelée tous les ans, vise à aider les acteurs à mieux orienter l’action publique économique de leurs territoires.

L’année 2021 a été marquée par la forte reprise de l’activité économique post crise sanitaire. Cette reprise s’est traduite par :
- Une hausse de 2,6 % des effectifs salariés qui s‘établissent à 189 500 postes ;
- Une hausse de 13 % des créations d’établissement, soit plus de 10 000 créations en 2021 ;
- Un volume de projets de recrutement qui retrouve son niveau d‘avant crise avec 24 500 projets ;
- Une hausse des DPAE de près de 20 % sans pour autant retrouver leur niveau de 2019.

L’année 2022 est plus contrastée avec un 1er trimestre sur la lancée de 2021 mais l’activité économique a été, est et sera encore très perturbée dans un contexte où les incertitudes et les difficultés sont multiples : inflation, difficultés d’approvisionnement, conflit en Ukraine, crise énergétique et difficultés de recrutement sans écarter une possible 8e vague de la Covid. L’activité économique présente des premiers signes de ralentissement avec une baisse du nombre de DPAE dans la construction et le commerce en 2022 par rapport à 2021 (sur huit mois) et surtout une forte hausse des radiations d’entreprises avec un pic enregistré en juin.

Novembre 2022 (9.8 Mo)

Présentation du 22 novembre 2022 (1.6 Mo)

Poster des chiffres clés 2021 (3.9 Mo)

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une année 2021 qui confirme les tendances observées en 2020, c’est-à-dire une augmentation des prix de vente du marché de seconde main. Le marché des appartements dans l’ancien reste dynamique et est porté principalement par le territoire de la Métropole stéphanoise. Le marché des maisons, ainsi que des terrains à bâtir, est plus présent sur l’ensemble du territoire ligérien. Quel que soit le type de bien vendu, le roannais se distingue du Sud Loire par des prix et des volumes plus faibles. Les dynamiques observées restent toutefois similaires
On note par ailleurs une tendance à la hausse du volume de mutations des maisons et des appartements depuis 2016, via l'analyse des données DV3F.
On retiendra également un léger changement du profil des acquéreurs sur la période récente, qui devra être confirmé les prochaines années. La représentativité des ménages, qui n’habitent pas encore le département, tend à augmenter, les jeunes acquéreurs (-30 ans) sont également en hausse au sein du marché des appartements à l’inverse de celui des maisons et des terrains. Les jeunes ménages se reportent peut-être sur le marché des appartements car ces derniers restent plus accessibles que les maisons, malgré une hausse généralisée des prix.

Novembre 2022 (4 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, restitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2022 :

- Une nette amélioration de la santé financière des entreprises
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit
- Une progression des effectifs salariés privés dans tous les secteurs à l’exception de l’intérim
- Une légère hausse du taux de chômage

 Octobre 2022 (1 Mo)

Epures organise, de nouveau en 2022, un cycle de webinaires, qui présentent, dans un format court, des études, concepts, outils, méthodologie…
Le webinaire « Renaturation : concepts et applications » a eu lieu le mardi 18 octobre 2022.

La Renaturation désigne les processus par lesquels les espèces vivantes recolonisent spontanément un milieu ayant subi des perturbations écologiques. Il désigne aussi les opérations d'aménagements et de gestion consistant à restaurer le « bon » état écologique et paysager de sites que l'on estime dégradés par les activités humaines, les événements naturels (glissements de terrains, inondations) ou par l'absence de certains animaux.

Ce webinaire a pour objectif de présenter la renaturation au regard des enjeux de biodiversité et au regard des nouvelles exigences réglementaires orientées vers le Zéro Artificialisation Nette.

Présentation (3.5 Mo)

Replay

Saint-Etienne possède les caractéristiques d’un territoire détendu en termes de marchés de l’immobilier.

L’observatoire de l’habitat a proposé en 2021 une publication traitant des logements anciens qui avait noté certaines caractéristiques : des prix de l’immobilier attractifs, un marché endogène attirant des jeunes ménages, des investisseurs voire des populations plus aisées sur des grands appartements ou des maisons. La seconde main est ainsi un marché puissant et directeur en marché détendu.

Dans la continuité de la précédente, cette analyse vise à questionner la promotion immobilière en marché détendu : quelle place et quel rôle la promotion immobilière a-t-elle / peut-elle tenir en termes d'action publique ?

Le développement d’une offre résidentielle, en neuf, peut participer au renouvellement du parc d’un territoire et aider à la reconquête des quartiers. La promotion immobilière permet de répondre à des besoins qui trouveraient plus difficilement une réponse dans la réhabilitation du parc ancien, tel que des logements accessibles et adaptés, une performance énergétique accrue ou une forme d’habitat collectif innovante.
Les acteurs publics s’en sont saisis à travers notamment le programme local de l’habitat de Saint-Etienne Métropole et des opérations de requalification urbaine sur le territoire.

Octobre 2022 (8.2 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Comme le 1er trimestre 2022, le 2nd s’inscrit sur une dynamique inférieure au début de l’année 2021 en termes de commercialisation (-12% par rapport au 2e trimestre 2021). Néanmoins, avec 180 mises en vente, il réalimente le marché qui était devenu peu offreur (+134% par rapport au 1er trimestre 2022).
- Les réservations diminuent, après une moyenne de 140 ventes/trimestre depuis 2021. Le marché est toujours porté par les propriétaires occupants, plus de 9 acquéreurs sur 10 au 2e trimestre 2022. A noter que 42% des ventes sont des ventes aidées via un financement PSLA (prêt social location-accession).
- L’offre commerciale augmente par rapport au début de l’année, et représente 13,8 mois d’écoulement théorique à la fin du trimestre.
- Le prix moyen des ventes se maintient, autour de 2 900 €/m² (collectif libre, hors stationnement).

 Octobre 2022 (4.5 Mo)

D’après le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), l’économie verte doit être perçue comme un des moyens qui permettra à l’humanité de répondre à deux enjeux majeurs : d’une part, « éviter des changements climatiques dangereux et protéger le milieu naturel, garant de la vie sur terre », d’autre part, « promouvoir le travail décent ».
En quoi l’économie verte peut-elle amener des éléments de réponse ?
La France et l’Union européenne renforcent depuis quelques années leurs objectifs en matière d’action climatique et de préservation de la biodiversité (loi énergie-climat de novembre 2019, loi climat & résilience d’août 2021, Green Deal européen). Les gouvernements tendent à favoriser une relance à la fois verte et inclusive (placer l’humain au cœur des préoccupations).
L’effort lié à la transition écologique n’échappe pas à la Loire qui développe de plus en plus les activités liées à la gestion durable des déchets, à la valorisation de la filière bois, à la protection de l’environnement, à la rénovation énergétique ou à la mobilité durable.
Les objectifs de cette publication de l’observatoire partenarial de l’économie sont d’analyser le poids de l’économie verte dans le département de la Loire et son positionnement par rapport à la France, et de décrire les filières présentes sur les territoires ligériens.

Septembre 2022 (7.9 Mo)

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

En 2021 on retiendra une reprise de l’activité de la construction, après une année 2020 difficile. Aussi bien les constructions en individuel, majoritaires dans le département, que les constructions en collectif ont progressé, ces dernières plus fortement entre 2020 et 2021.
Du côté de la commercialisation des logements neufs, le constat est le même. Le marché de la promotion immobilière dans le Sud Loire et proche Haute-Loire reprend en 2021 avec une hausse des ventes et une hausse des prix moyens de vente. Le marché s’assainit avec une offre commerciale en baisse. Il peut être considéré en situation de sous-offre dans la Métropole.

Septembre 2022 (5.8 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2022 :

- Une nette amélioration de la santé financière des entreprises.
- La croissance du salaire moyen par personne se poursuit.
- Une stabilisation des effectifs salariés privés. Alors que les effectifs progressent dans le commerce et les services, ils diminuent dans l’industrie et l’intérim.
- Un taux de chômage qui se maintient.

 Septembre 2022 (1.22 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 1er trimestre 2022 s’inscrit dans une dynamique inférieure au début de l’année 2021 en termes de commercialisation (-21%).
- Les réservations se maintiennent depuis le 4e trimestre 2021 autour de 150 ventes nettes. Depuis mi-2021 les ventes nettes sont au-dessus du volume des mises en ventes et en hausse. Un marché porté par les propriétaires occupants, avec près d’un quart des ventes à investisseurs.
- L’offre commerciale diminue, passant sous la barre des 400 logements. L’écoulement théorique de l’offre est de 7,5 mois.
- Une légère baisse du prix moyen des ventes, 2 889 €/m² (collectif libre, hors stationnement), -2% par rapport au trimestre précédent.

 Juin 2022 (4.5 Mo)

Face à un contexte mouvant et complexe qui pousse en faveur de l’évolution des mobilités (impacts de la LOM et de la loi Climat et Résilience, de la crise sanitaire, envolée des prix de l’énergie, retour au premier plan des mobilités actives, électrification des parcs de véhicules…), il importe de pouvoir éclairer les porteurs de l’action publique afin d’aider à la décision.

Le retour d’expériences est un outil essentiel à l’animation de la réflexion de l’Etat, des collectivités et des EPCI. Il permet d’y chercher de nouvelles idées, de nouveaux partenaires pouvant enrichir à la fois la réflexion et donner des idées d’actions déjà mises en place.

Fortes de leurs réseaux au sein de leurs territoires d’intervention les agences d’urbanisme sont des atouts précieux pour récolter et valoriser ces retours d’expériences. Suite au succès d’un premier travail sur les mobilités innovantes en Auvergne-Rhône-Alpes, commandé par la DREAL, des Directions Départementales des Territoires, et de l’ADEME en juin 2019, celle-ci a souhaité réitérer l’expérience en commandant un second tome au réseau Urba4.

Ce travail se veut inspirant et concret à travers des fiches détaillées par action.

Juin 2022 (6.1 Mo)

Un grand équipementier sportif vient de désigner Saint-Etienne comme la 2e ville de France facilitant la pratique sportive.
La pratique du sport a aujourd’hui évolué, et ne se résume plus au simple exercice d’une discipline. Elle est aujourd’hui l’objet de politiques publiques souhaitant en valoriser les bénéfices dans des secteurs variés (santé, cohésion sociale, aménagement).
Après avoir dédié une publication à la pratique du sport de nature dans notre département, epures propose un éclairage sur l’accès quotidien au sport dans la Loire, et plus particulièrement dans les villes.
De la prise de licence dans une association au développement économique des clubs de sport, en passant par l’émergence du design actif et de mobilier urbain incitant à la pratique individuelle, les solutions semblent nombreuses pour encourager l’exercice au quotidien.
Après un bref retour chiffré sur le sport dans la Loire, cette publication présentera des réflexions et des illustrations quant aux diverses pratiques sportives au quotidien : de l’action menée par les collectivités territoriales aux nouveaux enjeux économiques pour les territoires.

Juin 2022 (5.4 Mo)

Fortes de leur connaissance des phénomènes territoriaux à l’oeuvre et de leur capacité d’accompagnement des acteurs dans une logique de dialogue et d’écoute, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne sont engagées depuis 2020 auprès de leurs partenaires dans une démarche d’appréhension du « Zéro Artificialisation Nette », en lien avec le contexte national et régional lié à la promulgation de la loi Climat et Résilience (août 2021) et à la trajectoire « zéro artificialisation nette ».

Cette démarche, conduite à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon – Saint-Etienne (AMELYSE) dans le cadre de l’inter-SCoT, a permis en 2020 d’engager une réflexion partenariale mobilisant les différents SCoT et l’Etat. En 2021, cette réflexion partenariale s’est élargie à d’autres partenaires, notamment Epora et la Région.
Dans la continuité des travaux 2020, pour prendre en compte les dynamiques de développement propres à chaque territoire et développer une approche différenciée de la mise en oeuvre du ZAN, une approche typologique a été déployée. Son objectif est de contribuer à la construction d’une boite à outils pour inscrire l’aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne dans une trajectoire de sobriété foncière.
Il s’agit ainsi d’identifier des outils, des marges de manoeuvre et des leviers permettant de favoriser un développement sobre en foncier qui tienne compte des différentes réalités territoriales (niveaux de tension du marché foncier et immobilier, part des espaces déjà urbanisés et des espaces agricoles…).

La démarche associe :
- Une approche méthodologique par typologie de territoire illustrant les dynamiques à l'oeuvre sur l'aire métropolitaine
- Une approche opérationnelle avec une focale sur les acteurs de la construction, du logement, du développement économique, de l'environnement et de l'agriculture dans le cadre d'entretiens individuels et d’un séminaire d’échanges
- Une approche d’outillage des acteurs et des territoires pour les aider à mettre en oeuvre le ZAN, à travers un panel d'outils illustrés par des exemples d'opérations exemplaires.

1. Note méthodologique - Pour une approche différenciée de la mise en œuvre du ZAN sur l’aire métropolitaine Lyon – Saint-Etienne (1.2 Mo)
2. Regards croisés des acteurs de l’aménagement (2 Mo)
3. Démarches et outils (4.9 Mo)

Les collectivités locales et leurs partenaires ont initié des politiquesvolontaristes de renouvellement urbain afin d’accélérer la mutation urbaine économique de certains territoires. La nouvelle dynamique créée par ces dispositifs devrait bénéficier au cadre de vie ainsi qu’aux entreprises afin de contribuer à l’attractivité.
Les collectivités sont en attente de données d'observation sur l'impact économique de ces opérations.
Pour répondre à cet objectif, un partenariat étroit entre epures et l'URSSAF s’est noué depuis 2016 avant de s’étendre à la ville de
Saint-Etienne en 2019. La convention a permis de mettre en place un suivi du développement économique sur les secteurs d’opérations de l’EPASE et de quelques autres quartiers stratégiques de la ville de Saint-Étienne, un partenariat unique en France car l’URSSAF ne travaillait pas à une échelle infra-communale.
Les données sont complétées par la base Diane+ qui permet d’appréhender les emplois publics et les indépendants sans salarié.

A retenir

Les seize quartiers analysés concentrent 65 % des effectifs salariés privés de la commune de Saint-Etienne. Ils font preuve d’un réel dynamisme puisque leurs effectifs ont augmenté de 14 % entre 2012 et 2020 alors qu’ils ont diminué de 11 % dans l’ensemble de la ville de Saint-Etienne et crû de seulement 4 % en France sur la même période. Tous les quartiers n’ont toutefois pas connu la même dynamique.
L’analyse de la répartition sectorielle des effectifs salariés privés a permis d’identifier deux types de quartiers : ceux à dominante tertiaire (services et/ou commerce) principalement polarisés dans le centre de Saint-Etienne ; ceux à dominante industrielle davantage localisés en périphérie, qu’il s’agisse du Nord de Saint-Etienne ou de l’Ouest. Les activités de construction sont présentes dans les secteurs les plus éloignés du centre.
Cette analyse montre que les opérations d’aménagement semblent avoir impacté le dynamisme des quartiers ainsi que leur vocation économique (spécialisation pour certains, diversification pour d’autres). Elles contribuent également à des redistributions internes.

Mai 2022 (10.9 Mo)

Le plan départemental de l’habitat est introduit par l’article 68 de la loi n° 2006-872 du 13 juillet 2006 portant engagement national pour le logement. Elaboré pour 6 ans, il vise à assurer la cohérence entre les politiques menées dans les territoires couverts par des programmes locaux de l’habitat (PLH) et celles menées dans le reste du département. Le plan départemental de l’habitat 2020-2026 de la Loire a été adopté conjointement par le Département et l’État le 4 février 2021. Ce document cadre définit, à partir d’un diagnostic, les grands enjeux en matière d’habitat pour le territoire ligérien ainsi que des propositions d’actions. Afin de suivre les évolutions du territoire sur la thématique de l’habitat, un Observatoire Départemental de l’Habitat est mis en place, en lien avec le Plan Départemental de l’Habitat. La mise en oeuvre de cet observatoire a été confiée à epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise.

Février 2022 (18.4 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- La croissance du salaire moyen par personne ralentit.
- Une progression des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception des services.
- Un taux de chômage en diminution.

 Mai 2022 (2.3 Mo)

Les agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne accompagnent l’inter-Scot depuis 2018 sur les sujets de conduite de la transition énergétique à l’échelle de l’aire métropolitaine de Lyon-Saint-Etienne. Dans ce cadre, elles ont été mandatées en 2021 par l’inter-Scot etc.. pour apporter des éléments d’aide à la décision venant nourrir la réflexion sur les conditions d’aménagement et secteurs favorables au développement du photovoltaïque : typologie de zones favorables, ensemble des enjeux et critères à prendre en compte (environnementaux, techniques, financiers, agronomiques, …), cadres réglementaires existants (État,
Région, Scot) et typologie d’équipements pertinents et fonctionnels (innovations, équipements efficaces, …).
L’inter-Scot entend ainsi accompagner les établissements porteurs de Scot vers la construction d’un discours et d’une approche partagée sur le photovoltaïque pouvant se traduire dans les documents des Scot à travers des orientations.
Ce discours servirait également l’inter-Scot à se positionner comme interlocuteur des énergéticiens ou des gestionnaires de réseaux, afin de conduire une réflexion ouverte avec les parties prenantes.

Avril 2022 (5.7 Mo)

Epures organise, de nouveau en 2022, un cycle de webinaires des observatoires, qui présentent, dans un format court, des études, concepts, outils, méthodologie…
le webinaire « Le foncier à vocation économique dans la Loire : analyses des marchés et des mécanismes de constitution des prix de commercialisation » a eu lieu le mardi 3 mai 2022.

Au même titre que la production de logements, des équipements ou de la préservation de la biodiversité, le développement économique est un enjeu fort pour les territoires.
En lien avec les objectifs de réduction de l’artificialisation des sols, le marché des terrains à vocation économique est de plus en plus en tension. Mais différents paramètres vont également impacter son dynamisme et les coûts de commercialisation de ceux-ci.
Présentation (1.5 Mo)

Replay

Composante essentielle des territoires, le commerce contribue à leur attractivité et à la création de richesses et d’emplois. Facteur de lien social, il participe à l’animation des lieux de vie des habitants et des actifs. Depuis une dizaine d’années, le commerce est bouleversé par les mutations économiques et sociétales à l’œuvre et accéléré par la crise sanitaire liée à la Covid-19. Le paysage commercial et les modèles de distribution connaissent de profonds changements qui impactent les territoires.

Ce premier numéro de l’observatoire dresse un état des lieux du paysage commercial ligérien et des pratiques d’achats.
Il est co-écrit par epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise et la CCI Lyon métropole Saint-Etienne Roanne.

Le secteur du commerce se compose de 3 grandes familles :
- Le commerce de détail qui regroupe :
- L’alimentaire,
- Le non alimentaire composé de l’équipement de la personne, l’équipement de la maison, la culture/loisirs, l’hygiène santé beauté et l’automobile-moto,
- Les cafés/hôtels/restaurants,
- Les services à caractère commercial.
Le périmètre d’observation est l’ensemble du département de la Loire.

Avril 2022 (7.7 Mo)

Le territoire du Scot Sud Loire couvre 198 communes depuis fin 2017.
La révision a été lancée par délibération le 29 mars 2018.

A l’entame de l’élaboration du Projet d’Aménagement Stratégique (PAS), le syndicat mixte du Scot Sud Loire, accompagné par epures, a conduit une démarche de prospective.
Ce document présente cette démarche, retrace les principales étapes et expose ses résultats. Ces derniers se veulent des éléments supplémentaires pour enrichir les débats et réflexions à conduire dans le cadre de la révision du Scot.

Mars 2022 (12.2 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

- Une année 2021 qui apparait comme une année de reprise du marché immobilier neuf. Le bilan 2021 est positif avec +68% de mises en vente et +47% de ventes par rapport à l’année 2020.
- Avec 42 ventes auprès d’investisseurs, ce sont près d’un quart des ventes de l’année qui ont été faites auprès de ce profil.
- L’offre commerciale représente près de 13 mois d’écoulement théorique, contre un peu plus de 20 mois à fin 2020.
- Au 4e trimestre 2021, le prix moyen de vente en collectif, hors stationnement atteint 2 970€/m² dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

 Mars 2022 (7.7 Mo)

Les quatre agences d‘urbanisme de la Région Auvergne Rhône-Alpes ont le plaisir de vous communiquer, via le lien ci-dessous, les deux posters qu’elles ont établis pour représenter l’occupation du sol et son évolution entre 2010 et 2020 sur les territoires partenaires couverts par le MOS 2020.

Impliquées de longue date dans l’observation et le suivi de la consommation d’espaces ainsi que dans l’accompagnement des territoires vers une trajectoire de sobriété foncière, les agences du réseau Urba4 sont dotées, depuis le début des années 2000, d’un outil performant d’analyse de l’occupation des sols sur une partie de leurs territoires d’intervention.

Cet outil, SPOT Thema et aujourd’hui MOS 2020, acquis tous les 5 ans, permet de mesurer les efforts des territoires en matière de réduction de la consommation des espaces agricoles et naturels et constitue une référence pour l’élaboration et le suivi de nombreux documents de planification.

Les posters ci-dessous vous permettront de prendre connaissance de la situation à partir des dernières données disponibles. Vous pourrez par ailleurs, grâce aux QRCode, accéder à des informations techniques complémentaires, notamment sur l’outil d’observation MOS 2020.


Les outils d'analyse de l'occupation du sol des agences d'urbanisme de la région Auvergne-Rhône-Alpes (4 Mo)
Mars 2022

Poster "Occupation des sols en 2020 sur les territoires couverts par l’outil d’observation des agences d’urbanisme de la région AURA" (19.3 Mo)

Poster "Occupation des sols et évolution dans les Scot des 4 métropoles de la région Auvergne-Rhône-Alpes" (14.3 Mo)

Epures organise, de nouveau cette année, un cycle de webinaires des observatoires, qui présentent, dans un format court, des études, concepts, outils, méthodologie…
le webinaire « Les effets du e-commerce en matière d'aménagement territorial » a eu lieu le mardi 1er mars 2022.

Ces dix dernières années, la vente en ligne a modifié les pratiques de consommation et les modes de distribution générant des conséquences sur le paysage commercial des territoires, sur les fonctions urbaines et les pratiques de mobilité. La crise sanitaire liée à la Covid-19 a été un accélérateur du développement du e-commerce.
En 2020, la Dreal Auvergne-Rhône-Alpes a confié à urbA4, le réseau des agences d’urbanisme de la région, en coopération avec le bureau d’études AID Observatoire, une étude pour évaluer l’essor du e-commerce et ses effets potentiels sur les territoires. A partir de cette étude, l‘observatoire du commerce de l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise vous propose de dresser un état des lieux du e-commerce et de ses impacts territoriaux pour mieux comprendre ses enjeux et proposer les leviers d’actions à disposition des collectivités pour anticiper le futur.

Présentation (15.2 Mo)


Replay

765 634 c'est le dernier chiffre officiel du nombre d'habitants dans la Loire d'après le dernier recensement de la population de l'Insee.
Chaque année, après la parution des chiffres des populations légales des communes de France au Journal Officiel, epures propose une note synthétique des chiffres pour le département de la Loire.
Cette année, l'Agence d'urbanisme vous propose de retrouver toutes les tendances pour le département dans un nouveau format vidéo.

Redécouverts, revisités ou modernisés, les modes actifs occupent désormais une place de choix au cœur des réflexions sur les mobilités. Ils restent pourtant difficiles à qualifier, quantifier et leur prise en compte dans la planification ou dans l’aménagement d’espaces publics reste perfectible.
L’observatoire des mobilités de l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise dresse ici un état des lieux à la fois des différents outils de qualification ou de quantification existants, de modes d’intégration mis en œuvre dans d’autres territoires et essaye, par l’exemple, de montrer efforts et réticences dans la région stéphanoise.

Février 2022 (8 Mo)

En 2021, l’observatoire de l’aménagement urbain durable s’enrichit d’un nouveau format, plus analytique et synthétique, au service de la compréhension du territoire d’intervention de l’EPA Saint-Etienne. Inspiré du nom donné à l’instrument d’observation optique, l’EPA « MICRO » SCOPE est un outil précieux qui permet d’obtenir une image agrandie du territoire stéphanois et d’éclairer les phénomènes qui le traversent.

Dans une perspective comparative avec des métropoles contrastées (Lyon, Marseille, Bordeaux) et des villes analogues (Le Havre, Clermont-Ferrand, Grenoble), le regard de l’observateur est porté à l’échelle communale et est ajusté par une série de focus thématiques. Concrètement, l’analyse s’appuie non seulement sur les indicateurs de l’EPA SCOPE, mais aussi sur le répertoire d’études réalisées par l’agence d’urbanisme epures, et complétées par des références aux travaux académiques en études urbaines.

La première édition de l’EPA MICRO SCOPE se concentre sur le pilier social de l’observatoire de l’aménagement urbain durable, car il constitue le socle commun à partir duquel la ville peut se penser, se faire, se vivre. C’est d’autant plus fondamental qu’à Saint-Etienne – ville reconnue « inclusive et durable » par l’Unesco – les valeurs humaines héritées de son histoire industrielle et ouvrière ont forgé une société urbaine impliquée dans le développement de la ville, par-delà les crises et les défis qui s’imposent au territoire. En pointant le regard sur les enjeux de la ville accessible, servicielle et inclusive, l’EPA MICRO SCOPE objective les transformations mais aussi les fragilités du territoire d’intervention de l’EPA Saint-Etienne.

Décembre 2021 (6.6 Mo)

Depuis sa création en janvier 2007, l’établissement public d’aménagement de Saint-Etienne (EPASE) inscrit son action de revalorisation urbaine de la ville en concordance avec les enjeux du développement durable, entendu comme un mode de développement humain cherchant à concilier le progrès économique et social et la préservation de l'environnement.
Loin d’une vision figée du devenir du territoire, l’EPASE construit un projet de ville chemin faisant en l’adaptant continuellement aux évolutions de l’écosystème urbain.

A mi-parcours de l’intervention de l’EPASE sur le territoire stéphanois, l’observatoire de l’aménagement urbain durable est l’opportunité de mesurer les effets de l’action de revalorisation urbaine, de disposer d’une meilleure compréhension de certains phénomènes rencontrés localement et, ainsi, d’être en capacité de requestionner certains choix passés afin d’imaginer les bifurcations possibles du projet urbain.
Ainsi l’EPASE a sollicité les compétences d’epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, afin de l'accompagner à la réalisation de cet observatoire.

En substance, l’édition 2021 est réhaussée de 12 nouveaux indicateurs, donnant l’occasion d’affiner un peu plus le regard porté sur le territoire stéphanois et sur l’intervention de l’EPASE.



Décembre 2021 (6.8 Mo)

Depuis 2020, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne accompagnent leurs partenaires, notamment l’inter-Scot et l’Etat, dans la compréhension de l’objectif ZAN. Ces publications ont été établies pour décrypter et comprendre les enjeux liés à la transposition et l’application de l’objectif ZAN ; et pour analyser la trajectoire de consommation d’espaces observée sur la dernière décennie sur les SCoT de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

Cette réflexion partenariale autour de l’objectif ZAN s’est poursuivie en 2021 en associant d’autres partenaires, notamment Epora, pour prendre en compte les dynamiques de développement propres à chaque territoire et développer une approche différenciée de la mise en œuvre du ZAN. Les enseignements qui découlent de cette démarche partenariale seront prochainement publiés.








Objectifs de la mission d’ingénierie A2 et méthode de travail (790.3 Ko)

1. Décryptage, enjeux et questionnements (809.7 Ko)

2. Processus de développement depuis 50 ans dans l’Amelyse : quels impacts sur le foncier ? (6.8 Mo)

3. L’artificialisation des sols dans les Scots de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne (16.6 Mo)

SaintéLyon®, Pôle France de Course d’Orientation, SwinRun des Gorges de la Loire, Raid nature 42, Tour du pays roannais ou plus simplement multiples GR et pistes de VTT dans le parc naturel régional du Pilat, du Livradois Forez prenant naissance ou traversant le coeur des villes..., le département de la Loire est un formidable terrain de jeu et une vitrine pour la pratique des sports et des loisirs de nature ; des disciplines diverses en plein essor dans un contexte sanitaire où tout un chacun a pu mesurer l’avantage d’accéder à la nature et à la liberté de déplacements.
Ces activités outdoor s’inscrivent dans un contexte de fort enjeu de préservation environnementale et de développement d’un tourisme orienté sur la nature.
Comment nos territoires s’y adaptent-ils et incitent-ils à leur développement ? Cette publication apporte des éléments sur la définition de ce que sont ces disciplines d’extérieur, leur pratique dans notre département, et les opportunités que posent leur développement pour nos territoires.

Février 2022 (12.2 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- Une forte progression du salaire moyen par personne.
- Une légère progression des effectifs salariés attribuée aux services et à l‘intérim.
- Une légère hausse du taux de chômage.


 Janvier 2022 (1.4 Mo)

L’observation est l’un des piliers de l’activité et de la richesse de l’Agence d’urbanisme, par son caractère permanent et sa capitalisation.
Les observatoires partenariaux sont désor-mais réunis au sein d’une mission trans-versale et sont organisés collégialement de manière transversale et partenariale.
L’observation territoriale, cœur de chauffe des Agences d’urbanisme, leur permet de par l’ensemble des dimensions spatiales et thématiques, quantitatives et qualitatives, de suivre les tendances au long cours, mu-tualiser la connaissance, croiser et partager les analyses.
Cette publication compile pour l’année 2021 l’ensemble des productions des observatoires partenariaux.

Janvier 2022 (3.1 Mo)

L'Agence d'urbanisme, avec l'appui de ses partenaires, conduit depuis 2016 un processus d'amélioration/optimisation de son conseil auprès des collectivités et de sa production sur les documents réglementaires. Cette action vise à faciliter la compréhension et l’application méthodologique des lois et décrets successifs de modernisation des PLU et des SCOT.
Les réflexions portent sur des points précis et fondateurs pour les PLUi et les SCOT, et sont systématiquement étayées par l'appui juridique d'un avocat-conseil, avant d’être partagées et co-élaborées avec les partenaires financeurs de ces travaux et directement intéressés à leurs résultats dans les documents de planification.
Avec la montée en puissance des PLUi, il est apparu nécessaire de s’interroger sur l’outil que constituent les Orientations d’Aménagement et de Programmation pour traduire le projet d’aménagement de la collectivité. Pierre Soler-Couteaux, professeur à l'Université et avocat au barreau de Strasbourg, a délivré le 18 novembre 2020 une conférence en format webinaire, mettant en exergue les complémentarités et continuités entre OAP et règlement, et proposant des indications méthodologiques pour améliorer l’écriture de la norme d’urbanisme dans le PLU.
La présente publication restitue l’exposé de Maître Soler-Couteaux.

Janvier 2022 (3.3 Mo)

Même si l’enjeu d’une gestion économe du foncier n’est pas nouveau et que tendre vers une plus grande sobriété foncière paraît nécessaire, le concept de « Zéro Artificialisation Nette », issu du Plan biodiversité de 2018 soulève de nombreuses questions. La poursuite de cet objectif induit en effet un nouveau paradigme de l’aménagement du territoire, et questionne fortement nos manières de concevoir le développement urbain. C’est pourquoi l’écriture législative de cet objectif dans le cadre du projet de loi « Climat et résilience » mobilise et interpelle toutes les forces de l’ingénierie publique territoriale, anticipant les nouveaux outils et leviers nécessaires pour agir sobrement.

Pour comprendre les enjeux et effets induits de ce sujet d’actualité majeur, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne ont réussi à organiser un séminaire en visio et à faire dialoguer plus de 150 partenaires le 30 avril 2021.

13 intervenants d’horizons divers - chercheurs, praticiens, écologues, acteurs de la planification, opérateurs fonciers, acteurs de l’aménagement et de la construction - ont ainsi accepté de se prêter au jeu de la controverse pour ouvrir le dialogue et croiser les regards.

L’Amelyse est ainsi apparue comme un laboratoire idéal pour conduire une approche multiscalaire et multi-acteurs, développer une approche plus écologique de l’urbanisme, favoriser une gestion différenciée des espaces, et comme un espace approprié pour un dialogue en confiance.

A travers ce séminaire, un cycle riche d’échanges partenariaux s’est ainsi s’engagé.

Synthèse du séminaire (3.2 Mo)

Actes du séminaire (1.4 Mo)

Ce dixième bulletin de veille comprend la synthèse du séminaire sur « les mutations commerciales l’AMELYSE : quels défis et leviers d’intervention ? » organisé en juin 2021 par l’inter-Scot en collaboration avec les agences d’urbanisme de Saint-Etienne et de Lyon.
Il comporte notamment un zoom sur le e-commerce et ses impacts sur les territoires. Ce bulletin de veille fait aussi le point sur les nouveautés de la loi Climat et Résilience en matière d’aménagement commercial. Et enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux.
Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

Décembre 2021 (8.3 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Un marché qui se maintient depuis la crise sanitaire, avec un 3e trimestre 2021 consécutif qui enregistre plus de 100 logements vendus

- La demande des propriétaires occupants reste très majoritaire, près de 8 acquéreurs sur 10
- L’offre commerciale se maintient autour de 580 logements et représente près de 14 mois d’écoulement théorique
- Les prix de vente amorce une baisse par rapport au trimestre précédent et atteignent une moyenne de 2 889€/m² en libre hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire. Cette baisse de -3% peut être en lien avec la baisse des investisseurs (25% lors du 2nd trimestre 2021 contre 17% au 3e trimestre 2021)

 Décembre 2021 (4.2 Mo)

La pratique du télétravail, bien qu’elle préexistât à la crise sanitaire, a clairement été développée ces deux dernières années. Bien sûr, elle diffère selon le type de métier exercé et selon les territoires.
Cette publication transversale de l’Agence vise à interroger ses impacts, que ce soit en termes d’habitat, d’immobilier, de mobilité, de consommation énergétique et plus généralement d’aménagement du territoire.
Il est, en effet, fort probable que le déploiement du télétravail bouleverse sensiblement, à terme les équilibres, les modes de vie et le rapport au territoire.

Décembre 2021 (7.4 Mo)

Depuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.

L’année 2020 a été marquée par la crise sanitaire liée à la Covid-19 qui a eu de fortes répercussions sur l’activité économique et donc l’emploi. Afin d’apporter le meilleur éclairage possible sur les évolutions économiques dans la Loire, les six observatoires présentent également des chiffres partiels pour l’année 2021 à l’échelle départementale.

Novembre 2021 (5 Mo)

Présentation du 30 novembre 2021 (2 Mo)

Poster des chiffres clés 2020 (3.9 Mo)

Pour jouer pleinement son rôle d’accompagnement des réflexions de ses partenaires, epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise a vocation à défricher des sujets émergents qui pourront aider à la connaissance et au débat public. Dès lors, epures noue des partenariats avec le monde scientifique et académique sur ces sujets.

C’est dans cet objectif qu’epures a engagé une collaboration avec l’école des mines de Saint-Étienne sur le sujet des Limites Planétaires. Abordées par la sphère scientifique à l’échelle internationale, la territorialisation des Limites Planétaires est à la fois un enjeu de recherche mais aussi un enjeu de compréhension de la participation des territoires à l’atteinte des limites que peut supporter la planète. Cela permet d’interroger les effets des activités humaines sur le système Terre à partir d’une approche globale et systémique. C’est donc une source de connaissance nouvelle qui permet de mieux comprendre et accompagner la priorisation des actions publiques à mettre en œuvre par le territoire.

La présente publication, une première en France sur ce thème, présente le concept des Limites Planétaires mais également la déclinaison locale pour le Sud Loire.

Novembre 2021 (8.4 Mo)

Epures, l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat.
Cette note de l’observatoire partenarial de l’habitat est la dernière d’une série de 4 notes publiées en 2021. Elle porte sur le marché des logements locatifs à loyer maîtrisé, dans le parc public et privé. Elle fait suite à la publication d’une première note thématique sur le parc ancien à Saint-Etienne publiée en juin 2021, d’une seconde note sur le marché des constructions neuves dans le Sud Loire d’août 2021, et une troisième note sur le marché des transactions immobilières (marché de seconde main et des terrains à bâtir à usage d’habitation) publiée en octobre 2021.

On retiendra :
Un volume de mises en service de logements locatifs sociaux publics qui tend à augmenter légèrement dans le Sud Loire après avoir atteint un point bas en 2017. Une offre nouvelle qui est néanmoins à relativiser au regard des démolitions dans la Métropole. En 10 ans, près de 1,7 logements ont été produits pour 1 démolition (dans Saint-Etienne, 0,8 logement produit pour 1 démolition). Une offre locative à loyer maîtrisé dans le parc privé, concentré dans Saint-Etienne, qui baisse. Ce sont plus particulièrement les conventionnements avec travaux qui accusent une forte diminution.
La ville centre, Saint-Etienne, se démarque par une mise en service de logements locatifs à loyers maitrisés, en 10 ans (2011-2020), plus importante au sein du parc privé qu’au sein du parc social public.

Novembre 2021 (5.9 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2021 :

- Les entreprises ligériennes se portent bien.
- Une croissance du salaire moyen par personne.
- Une progression des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de la construction.
- Une légère hausse du taux de chômage.

NB Impact Covid 19 : La situation sanitaire au cours du deuxième trimestre 2021 a été contrastée. Des mesures de confinements locaux qui avaient été prises à la fin du premier trimestre dans certains territoires ont été étendues début avril à l’ensemble de la France. Fin avril, un calendrier de sortie des mesures de restrictions annoncé avec un desserrement progressif sur la fin du trimestre comprenant une réouverture progressive des commerces, des restaurants et des lieux de culture. Les restrictions ont été levées fin juin pour l’ensemble des secteurs économiques, à l’exception des discothèques.

 Octobre 2021 (1 Mo)

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une année 2020 marquée par la crise sanitaire qui a impacté le marché de l’immobilier, que ce soit lors du 1er confinement ou dans les rattrapages mécaniques du 2e semestre 2020.
Quel que soit le produit ayant fait l’objet d’une mutation, appartement, maison ou terrain à bâtir, les prix de ventes ont augmenté dans le Sud et Centre Loire, et de manière plus globale au niveau du département. Le réel impact de la crise sanitaire, conjoncturel ou de transformation du marché sur le long terme, ne pourra être mesuré que dans quelques années.
Le marché de seconde main reste dynamique et concurrentiel dans le territoire ligérien. Au sein de la métropole stéphanoise, le marché des maisons anciennes représente près de 95% des transactions de maisons, et celui des appartements anciens 98% des transactions d’appartements. Les appartements anciens se vendent en moyenne presque 3 fois moins chers que les appartements dans un programme immobilier neuf.

Octobre 2021 (6.5 Mo)

Cette publication permet de présenter le nouvel outil disponible pour les partenaires de l’Agence d’urbanisme de la région stéphanoise pour mesurer la consommation d’espaces, à savoir le MOS 2010 - 2020.
Elle permet également d’exposer le renforcement du cadre légal avec la loi climat et résilience, le positionnement des SRADDET au cœur du jeu et les nouveaux délais légaux exigeants.
Face à ces nouveaux défis, epures a d’ores et déjà mis en place une veille attentive sur les outils d’observation au regard de la future mesure d’artificialisation des sols.

Septembre 2021 (11 Mo)

Les déplacements de personnes font l’objet de nombreux travaux ainsi que d’une attention technique et politique particulière, là où la thématique des déplacements de marchandises reste largement méconnue.
La description des flux de marchandises par les bases de données est faible, tout comme leur prise en compte dans les politiques publiques. Au-delà des flux, c’est tout le secteur de la logistique, ses acteurs, sa logique, son fonctionnement et ses problématiques qui sont peu connus des collectivités.
Le Sud Loire ne déroge pas à la règle, c’est pourquoi l’observatoire des déplacements d’epures, a choisi d’élargir son champ d’expertise à la question logistique.
Cette publication vise à apporter des éléments de compréhension de la réalité des flux de marchandises dans le Sud Loire, à partir de données quantitatives et qualitatives.

Septembre 2021 (10 Mo)

Parce que les territoires urbains et ruraux de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne sont interconnectés et interdépendants, et parce que leurs ressources naturelles doivent être considérées comme des communs partagés, gérés et préservés collectivement, la transition énergétique de l’Amelyse ne pourra s’accélérer pour atteindre les objectifs de « neutralité carbone » qu’à travers l’instauration de coopérations ou de « transactions réciproques » entre ses territoires.
Fort de ce constat, l’inter-Scot a confié aux Agences d’urbanisme le soin de mener une étude exploratoire permettant de donner à voir les enjeux de coopérations en matière de production d’énergie renouvelable, en s’inspirant notamment des expérimentations réalisées localement ou sur d’autres territoires en France.

Restitution du séminaire technique du 8 décembre 2020 (10 Mo)

Synthèse (4.5 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Le 2e trimestre 2021 garde une certaine dynamique dans la continuité du 1er trimestre 2021, en comparaison du 2e trimestre 2020

- 103 ventes sont enregistrées. C’est le 2e trimestre consécutif enregistrant un volume de ventes nettes au-dessus des 100 lots depuis la crise sanitaire.
- La demande des propriétaires occupants reste importante, un peu plus de 7 acquéreurs sur 10.
- L’offre commerciale poursuit sa baisse et passe sous la barre des 500 logements.
- Les prix de vente poursuivent une tendance à la hausse engagée depuis quelques mois pour atteindre une moyenne de 2 994€/m² en libre hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

 Septembre 2021 (3.5 Mo)

Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire avait comme sujet "Occupation du sol 2020 : un nouvel outil pour analyser le territoire".
Ce fût l’occasion de vous présenter les progrès techniques en termes de précision et de fiabilité par rapport à notre ancien outil Spot Thema mais également ses limites.
Ce fût aussi l’occasion de vous présenter les premiers enseignements de son exploitation sur l’aire d’étude d’epures en 2020 mais également l’évolution de cette occupation des sols entre 2010 et 2020.

Présentation (746 Ko)

Replay

Le département de la Loire compte 290 000 actifs occupés et 44 600 actifs en recherche d’emploi. Quelles sont les grandes caractéristiques de cette population, qu’elle soit occupée ou en recherche d’emploi ? Dans quels territoires et dans quels secteurs d’activités est-elle employée ?
Et au sein des secteurs d’activité stratégiques de la métallurgie-mécanique et de la santé, quelles sont les conditions de travail, les perspectives de recrutement, comment s’organise la transmission des savoirs et quels seront les métiers d’avenir ?
Cette publication propose un portrait et des réponses à ces questions.

Septembre 2021 (7.2 Mo)

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, l’Agence recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.

On retiendra de cette publication une baisse de la construction neuve en 2020, liée à l’impact de la crise sanitaire sur l’activité du BTP mais des situations hétérogènes au niveau infra-départemental.
De manière générale, aussi bien la construction en collectif qu’en individuel est en baisse. Cette dernière est globalement la plus impactée, mais reste néanmoins majoritaire sur le territoire ligérien.
Du côté de la commercialisation des logements neufs, le constat est le même. Le marché de la promotion immobilière dans le Sud Loire et proche-Haute Loire accuse un recul important des volumes de mises en vente et de ventes en 2020. Le marché reste cependant encore globalement en situation de sur-offre. Les investisseurs représentent un tiers des acquéreurs en 2020 et le prix de vente moyen reste à un niveau comparable au niveau de 2019.

Août 2021 (4.8 Mo)

Les CRTE, contrats territoriaux de relance et de transition écologique sont engagés pour 6 ans, jusqu’en 2026. Au nombre de 9 dans la Loire, ils doivent mobiliser le plan de relance auprès des collectivités autour d’un projet de territoire porté par la collectivité.
Dès à présent, epures, outil d'ingénierie territoriale et acteur de référence sur les enjeux de transition écologique, accompagne les collectivités dans la mise en œuvre et le suivi de leur CRTE.

Août 2021 (9.11 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2021 :

- Une légère dégradation de la santé financière des entreprises.
- Une croissance du salaire moyen par personne.
- Les effectifs salariés repartent à la hausse dans tous les secteurs à l’exception du commerce qui se stabilise.
- Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance nationale.

NB Impact Covid 19 : Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie de la Covid-19. Le début d’une légère reprise économique s’était fait ressentir au 3e trimestre avant de s’arrêter brutalement au 4e trimestre à la suite de la mise en place d’un second confinement d’environ un mois et demi. Une nouvelle relance semble s’amorcer au 1er trimestre 2021.

 Juillet 2021 (783,7 Ko)

Ce guide, à destination des partenaires et des techniciens en charge de l’élaboration des documents d‘urbanisme, synthétise l’ambition régionale en matière de protection et de restauration de la trame verte et bleue.
Il présente le contenu du SRADDET, qui constitue le nouveau cadre régional pour la trame verte et bleue, et les principales différences avec les Schémas Régionaux de Cohérence Écologique.
En ce sens, il facilite la prise en main du schéma sur le volet trame verte et bleue par ses utilisateurs et les accompagnent dans la mise en œuvre des règles du schéma par des exemples de traduction dans les documents d’urbanisme et de planification.

Juillet 2021 (5.5 Mo)

Le Club Eco du 3 juin 2021 avait comme thème : Les impacts économiques de la Covid-19 dans le département de la Loire, zoom sur Saint-Etienne Métropole.


Le programme était le suivant :
- Impact de la crise sanitaire sur les entreprises industrielles de Saint-Etienne Métropole, par Christine Gord de la Banque de France
Présentation (973.3 Ko)
- Impact de la crise sanitaire sur les besoins en recrutement des entreprises de la métallurgie dans la Loire, par David Frachisse de Emplois Loire Observatoire
Présentation (785.9 Ko)
- Recours à l’activité partielle des entreprises, par Alain Fouquet de la DIRECCTE
Présentation (246 Ko)

Replay

Compte rendu (1.6 Mo)

Le Club Transitions environnementales du jeudi 15 juin 2021 avait comme sujet : Nature en ville, quel rôle pour les habitants de nos villes et nos villages ?

Les enjeux de Nature en ville sont évoqués de plus en plus souvent comme un élément essentiel de l’attractivité urbaine.
En réponse à des enjeux de bien-être des habitants, de santé, d’environnement, la présence de nature semble permettre de répondre à de nombreux maux de l’urbain.
Pour aller au-delà des propos incantatoires, epures a souhaité prendre un temps de recul sur cette notion pour mieux comprendre le rôle de la végétation, et plus spécifiquement d’un point de vue social.

Est-ce que la végétation peut être vecteur de bien-être ? La végétation peut-elle renforcer la convivialité, les rencontres dans l’espace public ? Quel rôle pour la santé ? La végétation est-elle un vrai élément d’attractivité des villes et des centres bourgs ?
Quel type ou organisation végétale peut répondre à ces préoccupations (alignement d’arbres, parcs urbains, jardins collectifs) ?

Pour alimenter ces réflexions, epures a invité différents intervenants :
- Mme Lise Bourdeau-Lepage, chercheuse en géographie, qui s’intéresse de longue date à la question du bien-être en ville. Elle a fait de la nature en ville un de ces objets de recherche. Elle nous apportera un éclairage à partir d’enquêtes de terrain illustrées de retour d’expérience.
- Mme Anne-Sophie Mellet-Breton, ville de Grenoble, nous présentera la stratégie de végétalisation de la commune, les différentes façons dont la ville a procédé pour permettre de rendre la ville plus agréable à ces habitants
- Mme Céline Janet-Gache et M. Pascal Farrow, Métropole de Saint-Etienne, nous présenterons les avancées en matière de connaissance de la végétation dans les espaces urbains de la Métropole et les questionnements à l’œuvre dans les projets de planification

Replay

Présentation (8.4 Mo)

Compte rendu (1 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 1er trimestre 2021 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 1er trimestre 2021 affiche une alimentation en progression par rapport au 4e trimestre 2020. Il se place tout de même comme un trimestre faible en matière d’alimentation du marché par rapport aux dernières années.
- La demande progresse et enregistre le meilleur volume de ventes depuis le 3e trimestre 2019. Elle reste cependant inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable, près de 2/3 des acquéreurs
- L’offre commerciale poursuit sa baisse mais reste à un volume conséquent représentant 16,5 mois de ventes théoriques.
- Les prix moyens de vente poursuivent une tendance à la hausse engagée depuis quelques mois pour atteindre un prix moyen de 2 871€/m² hors stationnement dans le Sud Loire proche Haute-Loire.

 Juin 2021 (2.7 Mo)

Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de l'économie du 1er juin 2021 portait sur "Les impacts économiques de la Covid 19 au sein de la Loire".

Juin 2021 (1.6 Mo)

La métropole stéphanoise, et plus généralement le département de la Loire, est un territoire dont le marché immobilier est qualifié de détendu, avec un taux de logements vacants important, une dynamique de population et une pression de la demande faibles. L’accession à la propriété y est relativement abordable. Sur ce territoire, le marché de l’immobilier ancien est important, et représente un segment essentiel dans les parcours résidentiels. Il a également un rôle important à jouer vis-à-vis de la résorption de la vacance et la remise sur le marché de logements qualitatifs, dans un contexte de montée en puissance de la sobriété foncière.
Bien que la question des parcours résidentiels et l’accession à la propriété se posent sur tous les territoires, dans cette publication nous faisons le choix de limiter notre champ d’observation à la ville de Saint-Etienne, après l’avoir resituée dans un contexte plus large.
Effectivement, contrairement à beaucoup d’autres configurations urbaines sur le plan National et Européen, Saint-Etienne, ville centre de la Métropole stéphanoise, a la particularité d’être un territoire non exclusif, permettant à sa classe moyenne (au sens des revenus) d’accéder à la propriété et de rester proche des services et des zones d’emploi principales.

Cette publication comporte également une partie principalement illustrée par des entretiens réalisés auprès de deux intervenants sur le marché de
l’immobilier stéphanois, le groupe Créquy, professionnel privé de l'immobilier et l’Etablissement Public d’Aménagement
de Saint-Etienne (EPASE) structure publique maître d’ouvrage d’opérations de réhabilitation.

Mai 2021 (15.4 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire portait sur "Les puits de carbone naturels : notion et méthodologie de mesure du stockage et des flux à l'échelle d'un territoire" .

Les puits carbone naturels, définis d’après la capacité des sols et de la végétation à séquestrer cet élément, sont un élément majeur identifié pour atteindre la neutralité carbone.
Ils s’analysent à la fois pour leurs aspects de captation du carbone atmosphérique mais aussi de stockage du carbone sur le temps long, et cela en lien avec des enjeux forts de changement d’occupation et d’utilisation des sols (développement urbain et sobriété foncière, gestion des espaces verts, agriculture, sylviculture, …).
Pour intégrer ces enjeux dans le cadre des politiques d’aménagement du territoire, la première étape est d’analyser la façon dont les territoires participent à la captation carbone. C’est ce que l’agence d’urbanisme epures a réalisé dans le cadre d’une mission d’accompagnement du PCAET de Forez Est avec la mise en œuvre et l’adaptation locale d’une méthodologie d’analyse dynamique des puits carbone.
Ce webinaire sera l’occasion de vous présenter la notion de puits carbone dans sa participation à la transition carbone et de détailler la méthodologie déployée sur la Communauté de communes de Forez Est.

Présentation

Replay

L’agence d’urbanisme présente à travers cette publication les définitions et évolutions des zonages mis à jour par l’Insee à l’automne 2020.

Mai 2021 (20.9 Mo)

Le suivi des quartiers de la ville de Saint-Etienne s’inscrit dans un dispositif d’observation permettant d’apporter un éclairage sur la mutation des différents quartiers à partir de 2012.

L’Entrée Nord-Est de la ville de Saint-Etienne 2019 
Mars 2021 (11.3 Mo)

L’Entrée Ouest de la ville de Saint-Etienne 2019
Mars 2021 (9.2 Mo)

L’Entrée Sud de la ville de Saint-Etienne 2019
Mars 2021 (12.2 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Ce webinaire portait sur la "Demande de Valeurs Foncières et Fichiers Fonciers (DV3F) : un outil pour mesurer les marchés fonciers et immobiliers" a eu lieu le Mardi 27 avril de 11h à 12h

Présentation (1.2 Mo)

Replay

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2020 :

- Une stabilisation de la santé financière des entreprises
- Un recul du salaire moyen par personne
- Des pertes d’effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de la construction et de l’intérim
- Une baisse du taux de chômage qui suit les tendances régionale et nationale

NB Impact Covid 19 : Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie de la Covid-19. Le début d’une légère reprise économique s’était fait ressentir au 3e trimestre avant de s’arrêter brutalement au 4e trimestre suite à la mise en place d’un second confinement d’environ un mois et demi.

 Avril 2021 (844,8 Ko)

Selon le recensement de la population de l’INSEE paru au Journal Officiel le 1er janvier 2021, le département de la Loire accueille en 2018 763 500 habitants, soit 6 700 de plus qu’en 2013 et en moyenne 1 350 habitants de plus par an.

Cette publication de l'observatoire de la démographie d'epures montre, d'une part, que les grandes aires d’attraction des villes de la Loire, Saint-Etienne et Roanne, connaissent une progression modérée au regard d’autres territoires comparables en France mais notoire après des années de baisse. Et d'autre part, dans le même temps, les territoires périurbains continuent à croître, mais plus lentement que par le passé, sous l’effet d’une érosion du solde migratoire et d’un vieillissement de leur population.

Avril 2021 (13 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures !
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le webinaire sur « Les nouveaux zonages de l’INSEE : décryptage, méthodologie et évolution » a eu lieu le jeudi 1er avril 2021.

Depuis le recensement de 1982, l'INSEE propose des zonages permettant d'analyser le territoire. A l'automne 2020, l'INSEE a publié une mise à jour de ces principaux zonages.

Epures vous propose de découvrir ces périmètres nouvellement définis, à travers une présentation de la méthodologie retenue et des nouveaux contours qu'ils dessinent dans notre région.

Présentation (10.5 Mo)

Replay

L'aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne couvre deux Métropoles (Lyon et Saint-Etienne) et quatre pôles urbains de plus de 50 000 habitants (Vienne, Villefranche, les Portes de l'Isère, Roanne) ; elle comprend treize Scot.

Ce morcellement institutionnel permet difficilement d’agir à l’échelle où les problèmes se posent : économie, solidarité, déplacements, environnement.

Les élus ont ainsi engagé depuis 2002 des démarches de coopération métropolitaine pour susciter un dialogue, développer des partenariats, mener des études en commun, partager des projets.
La poursuite de nos objectifs communs, traduits dans un Chapitre commun s’inscrit dans une dynamique d’enrichissement mutuel veillant à assurer la bonne articulation des procédures.
Chaque élaboration, modification, révision de Scot est dès lors l’occasion de traduire une vision commune des enjeux, de valoriser les enjeux propres aux territoires et plus spécifiquement pour les espaces à l’interface des Scot.

Ce recueil synthétique de nos 13 Scot formant l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne est à votre disposition pour parfaire l’interconnaissance de nos territoires et de nos orientations.

Février 2021 (6.4 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures!
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le deuxième webinaire, dont le sujet était la « Les grandes dynamiques économiques Lyon Saint-Etienne » a eu lieu le Mardi 23 mars de 11h à 12h

Présentation (3.5 Mo)

Replay

L’Insee Auvergne-Rhône-Alpes, en partenariat avec le réseau des agences d’urbanisme d’Auvergne-Rhône-Alpes (Urba4), publie une étude sur les 144 pôles commerçants des Scot des quatre métropoles régionales. Cette analyse permet de dégager les grandes tendances d’évolution et les spécificités en termes de composition et de densité commerciale de chacun des types de pôles entre 2009 et 2015. Lutter contre la dévitalisation des centres, rechercher un équilibre entre pôles de périphérie et de centralité, miser sur la complémentarité avec le commerce en ligne ou améliorer les conditions d’attractivité des centres sont des enjeux forts.

Février 2021 (2,8 Mo)

Dans le cadre de la 41e rencontre nationale des agences d’urbanisme organisée par la FNAU en décembre 2020, et dont le thème central était l'exploration des futurs (heureux), Urba4, le réseau des agences d’urbanisme en Auvergne-Rhône-Alpes, a conduit un travail prospectif, innovant et créatif, sur la fabrique de la décision publique.
Ce document restitue la démarche méthodologique, la figure 2040 établie, et les enseignements que l’on peut en tirer.

Février 2021 (13 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 4e trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 4e trimestre 2020 est le trimestre le plus faible en matière d’alimentation du marché de la promotion immobilière depuis plus de 15 ans : 17 mises en vente
- La demande se maintient depuis le début de l’année avec un niveau comparable aux 3 premiers trimestres, mais inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable, près de 2/3 des acquéreurs
- Des ventes (285 en 2020) supérieures aux mises en vente (262 en 2020) et 55 retraits sur l’année permettent de réduire l’offre commerciale disponible à fin 2020. Le marché reste cependant toujours en situation de sur offre (24 mois d’écoulement théorique d’après le rythme des ventes 2020 et 15 mois théoriques sur la base d’un rythme plus classique).
- Les prix de ventes au 4e trimestre permettent à l’année 2020 de se maintenir à un prix moyen comparable à 2019 (2 729 €/m² contre 2 747 €/m², hors stationnement, en libre et aidé)

 Février 2021 (3 Mo)

Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de la démographie du 6 novembre 2020 portait sur la présentation des différentes échelles de l’observation des phénomènes démographiques.

Février 2021 (23.8 Ko)

Les documents présentés lors du club :
- La note annuelle de l’observatoire de la démographie d’epures (1 Mo)
- Présentation de la publication partenariale epures/Insee : "Loire : peu de déménagements, une attractivité contrastée (844 Ko)
- Le cahier démographique du Pôle métropolitain (2 Mo)
- La population de l'inter-Scot à l'horizon 2040 (1.3 Mo)
- Le Métroscope de la FNAU (260 Ko)
- L’emploi des données infracommunales (2.7 Mo)

Le nouveau rendez-vous des observatoires d'epures!
Les webinaires d'epures sont des présentations d'études, de concepts, d'outils, de méthodes dans un format court ouverts à toute personne intéressée.

Le premier webinaire, dont le sujet était la Couverture et desserte en équipements du territoire ligérien a eu lieu le Mardi 9 mars de 11h à 12h

Présentation (5.1 Mo)

Replay

Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.

Le club de l'Observatoire de l'économie du 3 décembre 2020 portait sur les investissements sur le territoire de Saint-Etienne Métropole.

Février 2021 (2.6 Mo)

En 2019, faisant suite à plusieurs débats sur l’avenir du ferroviaire, les présidents de Scot participant à la démarche inter-Scot ont souhaité mesurer l’efficience de l’orientation « de priorisation de l’urbanisation des secteurs bien desservis par le ferroviaire » dite « urbagare » orientation phare contenue dans le Chapitre commun de l’inter-Scot.

La présente étude, confiée aux Agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne se propose de revisiter ce principe d’aménagement du territoire, levier de la multipolarité autour des 130 gares de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne, 14 ans après la signature du protocole d’accord « projet REAL » et 12 ans après l’adoption du livret inter-Scot « Polarités et RER ». Et s’il reste difficile de corréler le développement urbain au niveau de desserte en gare, cette étude tente néanmoins d’identifier les forces et faiblesses de cet objectif et d’en tirer de grands enseignements pour mieux articuler la relation urbanisme et déplacements à l’échelle de l’Aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne dans laquelle le ferroviaire joue un rôle déterminant.

Février 2021 (9.1 Mo)

Au titre de ses missions d’animation du partenariat, epures vous propose une nouvelle publication, consacrée à la présentation des points clefs de la Loi d’Orientation des Mobilités (LOM), promulguée en décembre 2019, ainsi qu’à une mise en perspective des enjeux et opportunités qu’elle contient, au regard de l’exercice des compétences mobilité / transport en Sud Loire.
Bassin et contrat de mobilité, innovation dans l’information multimodale ou dans les « nouvelles mobilités », renforcement des coopérations entre autorités organisatrices pour améliorer et clarifier les services aux usagers… la LOM constitue une évolution importante du cadre législatif.
Cette parution devait constituer le support principal d’un « club des observatoires » qui aurait dû se tenir cette semaine, centré sur une table-ronde d’élus pour débattre tous ensemble de la mise en œuvre de la LOM dans la région stéphanoise.
La situation sanitaire que nous traversons ne nous permet malheureusement pas de nous réunir, mais cette publication saura, nous l’espérons, répondre à vos interrogations… et engager le débat sous d’autres formes !
Les équipes d’epures restent mobilisées et disponibles pour tout complément d’information.

Février 2021 (9.18 Mo)

La rénovation énergétique des logements est un enjeu clé de la transition énergétique.
Pour permettre sa généralisation au sein des territoires, les outils réglementaires des documents d’urbanisme doivent être mobilisés.
L’objectif de cette brochure est de vous aider à comprendre et optimiser ce cadre réglementaire pour faciliter la rénovation énergétique des logements. Elle synthétise les résultats du partenariat entre le réseau des agences d’urbanisme en Auvergne-Rhône-Alpes et l’ADEME pour identifier les freins et leviers présents au sein des règles d’urbanisme.
Le document est organisé en 3 volets :
- Les outils des PLUi
- Les outils des Scot
- 3 monographies de territoire montrant la place des outils de l’urbanisme dans l’écosystème de la rénovation énergétique

Février 2021 (11.7 Mo)

Pour présenter les principales dynamiques territoriales à l’œuvre sur l’aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne et les grands enjeux qui en découlent, les agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne ont conçu une « storymap ».
Cette approche originale permet de mettre en évidence les principaux défis qui nécessitent une démarche et une réflexion coordonnées à l’échelle métropolitaine.

Découvrir la story map

La loi portant Évolution du Logement de l’Aménagement et du Numérique (ÉLAN), promulguée le 27 novembre 2018, instaure de nouvelles mesures de simplification en droit de l'urbanisme et en matière de planification.
Elle habilitait le Gouvernement à légiférer, par ordonnances, sur la simplification de la hiérarchie des normes et la modernisation du schéma de cohérence territoriale (SCoT).
Pour donner suite aux réflexions initiées par le ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités lancées en 2019, deux ordonnances portant sur la révision de la hiérarchie des normes et Le Schéma de cohérence territoriale ont été publiées au Journal Officiel le 17 juin 2020 dernier.

Le réseau Urba4, regroupant les agences d’urbanisme de Clermont-Ferrand, Saint-Etienne, Lyon et Grenoble, a été sollicité par la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes pour produire une analyse du contenu juridique de ces ordonnances et exprimer cinq questionnements sur des impacts territorialisés à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

Janvier 2021 (2.23 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2020 :

- Une amélioration de la santé financière des entreprises.
- Un net rebond du salaire moyen par personne.
- Une croissance des effectifs salariés dans tous les secteurs à l’exception de l’industrie.
- Une hausse du taux de chômage qui suit la tendance régionale et nationale.

NB Impact Covid 19 : Les trois premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars à la suite des mesures de confinement, suivi par des contraintes sanitaires qui ont été prises pour freiner l’épidémie Covid-19. La dégradation économique qu’a connue la France n’a pas été sans impact sur la masse salariale, les effectifs salariés privés et les demandeurs d’emploi.

 Janvier 2021 (789,7 Ko)

Les liens entre la localisation des équipements publics et privés et leurs conditions d'accessibilité sont au cœur des questions d'aménagement, d'attractivité des territoires et d'organisation de la vie quotidienne.
L’observatoire des équipements de l'agence d'urbanisme analyse et questionne, au travers de cette publication, ces liens et leurs enjeux dans différents contextes et profils de territoires.

Janvier 2021 (25 Mo)

Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) donne un certain nombre d’orientations et de règles, opposables aux documents d’urbanisme en matière d’énergie renouvelable.
Cette publication précise leur portée et les questionnements que leurs mises en œuvre soulèvent. Ces règles sont illustrées par des exemples et des outils ou dispositifs mobilisables dans le département de la Loire.

Décembre 2020 (6,3 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 3e trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 3e trimestre 2020 se place comme le trimestre le plus faible en matière d’alimentation du marché de la promotion immobilière depuis plus de 15 ans : 22 mises en vente seulement
- En revanche, la demande se maintient depuis le début de l’année avec 74 ventes au 3e trimestre, niveau comparable aux 2 premiers trimestres, mais inférieure aux moyennes trimestrielles habituelles (entre 100 et 150 ventes depuis 2015)
- La demande des propriétaires occupants reste stable voire en légère progression
- Les ventes dépassant nettement les mises en vente, l’offre commerciale réamorce une nouvelle baisse mais témoigne toujours d’une nette situation de sur-offre (stock de 24 mois d’écoulement théorique)
- Le prix moyen des ventes diminue pour le 4e trimestre consécutif, sous la barre des 2 700€/m² hors stationnement (toutes typologies en libre et aidé)

 Décembre 2020 (4.4 Mo)

Depuis 1998, la Chambre de Commerce et d’Industrie LYON METROPOLE Saint-Etienne-Roanne, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Loire, Emplois Loire Observatoire, epures et l’Urssaf mettent en commun leurs compétences au profit d’un dispositif partenarial d’observation économique, au service du territoire et de ses acteurs.

L’année 2020 est marquée par la crise sanitaire liée à la Covid-19 qui a de fortes répercussions sur l’activité économique et donc l’emploi. Afin d’apporter le meilleur éclairage possible sur les évolutions économiques dans la Loire, les cinq observatoires ont décidé de proposer une publication différente cette année. Elle présente des chiffres (partiels) pour l’année 2020 et donc les premiers impacts de la Covid à l’échelle départementale.

Décembre 2020 (3.11 Mo)

Présentation du 10 décembre 2020

Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, anime pour le compte de ses partenaires un observatoire des marchés de l’habitat. Tous les ans, epures recueille, traite et analyse les bases statistiques de l’habitat les plus récentes.
Cet observatoire a pour objectifs, depuis 20 ans, d’éclairer la situation sur les différents segments du marché du logement, de montrer les évolutions et d’alimenter les réflexions menées par les acteurs locaux de l’habitat.

Décembre 2020 (3.93 Mo)

Présentation epures - 04 décembre 2020 (3.3 Mo)

Présentation Plan de relance par la DDT - 04 décembre 2020 (484.5 Ko)

Présentation IDHEAL - Aux confins du logement - 04 décembre 2020 (801.2 Ko)

Présentation bailleurs sociaux - Retours d'expérience crise sanitaire et confinement - 04 décembre 2020 (682 Ko)

Ce neuvième bulletin de veille est dédié à l’analyse des impacts de la crise sanitaire de la Covid-19 sur le commerce et la consommation. Il comprend également la synthèse de l’étude des « 10 ans de dynamiques commerciales dans l’aire métropolitaine Lyon – Saint-Etienne » réalisée par les agences d’urbanisme pour le compte de l’inter-Scot. Et enfin il contient le recensement des derniers projets commerciaux.
Un livrable à lire et à relire pour comprendre les mutations de l’activité commerciale et leurs impacts sur l’organisation des territoires.

Novembre 2020 (4 Mo)

Depuis 2014, epures observe, pour le compte de Saint-Etienne Métropole, les données du logement étudiant et les partage avec les acteurs locaux de l’enseignement supérieur et de l’habitat. Cette démarche locale a été labellisée Observatoire Territorial du Logement Etudiant (OTLE) par le réseau national des collectivités Enseignement Supérieur Recherche.

Les étudiants se logent dans le centre-ville de Saint-Etienne ou à proximité des sites d’enseignement supérieur. Les résidences étudiantes offrent 3 600 places, mais les étudiants sont nombreux dans le parc locatif privé diffus, qui reste très abordable.
A terme, le travail avec les OTLE de Lyon et du Sillon Alpin permettra de penser et partager ces enjeux à ces échelles stratégiques.

Novembre 2020 (2.26 Mo)

La démarche inter-Scot a aujourd‘hui 15 ans. Cette publication du réseau des Agences d’urbanisme de Lyon et Saint-Etienne retrace les temps forts et les acquis nés de cette collaboration technique et politique à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon – Saint-Etienne. Mise en œuvre avec 13 Scot, elle montre l’intérêt de la démarche et ouvre le champ des possibles pour les élus récemment installés. »

Novembre 2020 (17,5 Mo)

La population de la Loire, qui s’élève à près de 763 000 habitants, se caractérise par une grande stabilité résidentielle. Le département accueille peu de nouveaux habitants et ils ne sont pas nombreux à en partir. Cette population qui passe les frontières départementales se compose majoritairement de jeunes et notamment d’étudiants, attirés par les pôles de formation et les grandes agglomérations. Les changements de résidence au sein du département concernent principalement les étudiants qui se tournent vers le bassin de vie de Saint-Étienne et de jeunes actifs, seuls ou en couple, qui le quittent. Ceux-ci s’installent le plus souvent dans le bassin de Saint-Just-Saint-Rambert, à la recherche d’un autre cadre de vie.

Octobre 2020 (1,76 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 2e trimestre 2020 :

- Un recul brutal du salaire moyen par personne
- Un repli des effectifs salariés qui s’atténue. Une diminution des effectifs dans les services pas entièrement compensée par le recours accru aux emplois intérimaires
- Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance régionale et nationale

NB : Les deux premiers trimestres 2020 ont été marqués par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars suite aux mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie Covid-19. La dégradation économique qu’a connue la France n’a pas été sans impact sur la masse salariale, les effectifs salariés privés et les demandeurs d’emploi.

 Octobre 2020 (65,3 Ko)

Présentation en vidéo de la mission observation de l'agence d'urbanisme.

Ce travail a été rendu possible grâce à la publication "Regards sur la géographie de l’innovation" de la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme (FNAU, avril 2020) à laquelle epures a participé. Alors que les territoires ont investi dans de divers dispositifs visant à favoriser l’innovation, cette publication à vocation nationale vise à mesurer les effets de ces politiques.
En complétant et illustrant le travail de la FNAU, epures vise à éclairer les dynamiques d’innovation à l’oeuvre dans la zone d’emploi de Saint-Étienne.

La zone d’emploi de Saint-Étienne, malgré un positionnement atypique au niveau national, en raison de sa proximité géographique avec Lyon, qui attire des activités métropolitaines supérieures, n’est pas en marge en matière d’innovation. Forte de ses spécialités économiques, elle affiche des innovations aussi bien scientifiques que technologiques dans les domaines de la mécanique, des matériaux-chimie, de l’instrumentation, de l’industrie de la création et de la santé. La zone d’emploi de Saint-Étienne tisse des liens féconds en matière d’innovation, tant avec les autres territoires régionaux (Lyon, Grenoble) ,qu‘avec le reste du territoire national (Paris, Saclay), du fait de ses fortes spécificités.

Octobre 2020 (17.4 Mo)

Votée en 1985 et complétée en décembre 2016, la loi relative au développement et à la protection de la montagne, dite « loi Montagne », vise à concilier développement et préservation des territoires de montagne. L’une de ses dispositions porte sur la préservation des parties naturelles des rives des plans d’eau de moins de 1 000 hectares.
Comment s’en saisir dans les Scot et les PLUi ?

Octobre 2020 (12.5 Mo)

Les clubs des observatoires sont des séances de réflexion et de débats qui permettent aux élus et aux techniciens des collectivités partenaires de partager leurs expériences et leur pratique et de débattre autour de sujets partagés.
Le club économie du mois de juin, qui a eu lieu en visioconférence, portait sur les tendances de l'artisanat dans la Loire en 2019.

Septembre 2020 (1.32 Mo)

Pour alimenter les réflexions de Saint-Etienne Métropole pour le dossier Pays d’Art et d’Histoire et le diagnostic du PLUi, l’Agence d’urbanisme a engagé depuis 2016 un recensement du patrimoine bâti sur le territoire métropolitain.
Cette vidéo présente les résultats du travail conduit en 2020 et l’équipe d’étude dédiée à ce dossier.

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 1er trimestre 2020 :

– Un recul brutal du salaire moyen par personne par rapport au trimestre précédent
– Un important repli des effectifs salariés, principalement expliqué par les emplois intérimaires
– Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance régionale et nationale

NB : Le premier trimestre 2020 a été marqué par le brutal ralentissement économique qui s’est amorcé à compter du 17 mars suite aux mesures de confinement qui ont été prises pour freiner l’épidémie Covid-19. La dégradation économique qu’a connue la France n’a pas été sans impact sur la masse salariale, les effectifs salariés privés et les demandeurs d’emploi.

 Juillet 2020 (1,1 Mo)

« Canicule : record de chaleur battu dans une cinquantaine de villes en France » titrait le Monde le 26 juillet 2019, faisant état de températures supérieures à 40° C.
Face à ce constat, les territoires se mobilisent à travers notamment des Plans Climat Air Energie territoriaux et des projets urbains innovants. Ce changement climatique doit être perçu comme une opportunité pour repenser nos façons d’aménager la ville, de construire, d’utiliser nos ressources et assurer le vivre ensemble. Il oblige à apporter des solutions à l’existant via des efforts importants en matière de renouvellement urbain pour aérer la ville et d’aménagement des espaces publics et collectifs.
Epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, a souhaité, au travers de cette publication, révéler et illustrer quelques questionnements et initiatives. Elle vise à ouvrir nos réflexions quant à l’adaptabilité sur le moyen et long termes de nos territoires face au changement climatique.

Juillet 2020 (7 Mo)

Cette publication a pour objet de présenter l’analyse des marchés fonciers depuis 10 ans dans la Loire, suivis dans le cadre de l’observatoire foncier. Sont donc étudiées les transactions de terrains nus, c’est-à-dire sans occupation bâti, qu’ils soient destinés ensuite à l’agriculture, à des loisirs, ou au développement de l’urbanisation. Ces analyses sont réalisées à partir de la base DV3F (Demande en Valeur Foncière).

Juillet 2020 (8 Mo)

Dès 2012, une expérimentation nationale sur la mise en place d’Observatoires Locaux des Loyers a été lancée par le Ministère du Logement.
Le territoire du Sud Loire proche Haute-Loire a été retenu parmi 17 autres sites pilotes.
En 2020, le réseau compte 32 structures porteuses d’observatoires pour 48 agglomérations observées.
Cet observatoire a toute son importance sur le territoire Sud Loire étendu à la proche Haute-Loire où la question de l’adéquation des loyers par rapport à la qualité du parc et à la solvabilité des locataires se pose. Il permet de disposer de données fiables et comparables et dont les résultats peuvent amener à ajuster certaines politiques publiques locales. Il permet la construction en continu d’un partenariat avec les professionnels immobiliers locaux avec lesquels les résultats sont partagés.

Juillet 2020 (14 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 2e trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 2e trimestre 2020 enregistre une activité sensiblement similaire à l’activité du 1er trimestre : 95 mises en vente contre 100, 60 ventes contre 66
- L’activité du 1er semestre 2020 est cependant en baisse par rapport au 1er semestre 2019, de l’ordre de -45 % aussi bien pour les ventes que pour les mises en vente
- La baisse des ventes s’observe à la fois auprès des investisseurs et des propriétaires occupants
- L’offre commerciale réamorce une nouvelle hausse liée à des ventes qui n’atteignent pas les mises en vente. Elle représente près de 24 mois d’écoulement théorique soit une nette situation de sur-offre
- Le prix moyen des ventes diminue pour le 3e trimestre consécutif, passant sous la barre des 2 800€/m² hors stationnement en libre et aidé

 Septembre 2020 (3.2 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 1er trimestre 2020 dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le 1er trimestre 2020 enregistre un net recul d’activité par rapport au 1er trimestre 2019.
- Avec 94 mises en vente, le 1er trimestre 2020 se positionne néanmoins dans la moyenne des 3 précédents trimestres (de 69 à 112 mises en vente).
- Avec 61 ventes, ce trimestre fait partie des moins dynamiques observés sur le territoire. Cette situation s’explique notamment par une baisse importante des ventes auprès des propriétaires occupants (40 ventes) dans un double contexte de hausse des prix et de crise sanitaire contraignant leurs capacités financières et logistiques d’achat.
- Malgré les faibles ventes, avec 49 logements retirés de la commercialisation l’offre diminue, poursuivant la tendance d’assainissement du marché observé depuis début 2019.
- Le prix moyen des ventes continue d’augmenter, tendance observée depuis 2018.

 Juin 2020 (4.4 Mo)

Dix ans après les travaux définissant des principes communs pour une meilleure régulation des implantations commerciales à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne, à la demande des élus de l’inter-Scot, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Etienne dressent un bilan des dynamiques commerciales de la dernière décennie.

En dix ans le plancher commercial des grandes et moyennes surfaces a augmenté de 665 000 m². Les trois quarts de ces m² se sont développés au sein de pôles périphériques et dix nouveaux parcs commerciaux périphériques ont ouvert leurs portes. A l’heure de la sobriété foncière et des déplacements multimodaux, encore un tiers des créations de grandes surfaces sont consommateurs d’espaces et sont uniquement accessibles en voiture. Toutefois, plus d’un développement sur deux a permis une requalification de friches ou de bâtiments vacants. De même, en secteur dense, les opérateurs commerciaux s’intéressent de plus en plus en plus aux projets mixtes en renouvellement urbain et en centralité. Dans un contexte de fortes mutations commerciales, tant du point de vue de l’offre que de la consommation, l’étude dégage neuf grands enjeux prospectifs à l’échelle de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne.

Juin 2020 (7 Mo)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 4e trimestre 2019 :
- La stabilisation de la santé financière des entreprises
- Un salaire moyen par personne qui progresse moins vite qu’au trimestre précédent
- Des effectifs salariés en légère hausse, notamment grâce à l’intérim
- Une baisse du taux de chômage qui suit la tendance régionale
Juin 2020 (960 Ko)

Avec une tendance en hausse des coûts de l’énergie, la vulnérabilité liée aux déplacements et au chauffage touche de plus en plus de ménages. D’une privation de confort à de l’insolvabilité, les conséquences sociales peuvent être sérieuses. Elle n’en demeure pas moins difficile à cerner à l’échelle du département de la Loire.
Cette publication apporte des éléments de réponse en appréciant la vulnérabilité énergétique de la personne au regard de son environnement, de son logement, de sa fourniture d’énergie et de ses ressources.
La double vulnérabilité liée au logement et aux déplacements interroge sur la manière de sensibiliser les ménages afin de les préserver d’une situation de précarité économique.
Depuis 5 ans, le calculateur e-mob’ www.e-mob.fr, propose aux ménages de connaître les coûts liés à leur logement et à leurs habitudes de déplacements. Cet outil permet d’évaluer les variations budgétaires dans le cas d’un projet immobilier (type de logement, localisation résidentielle), du changement du lieu d’emploi ou du mode de transport (acquisition d’un véhicule, variation du coût du carburant) et contribue ainsi à informer les ménages sur l’impact économique et environnemental de leur choix de localisation résidentielle.

Mai 2020 (9.5 Mo)

Le département de la Loire se situe en retrait de la forte dynamique démographique régionale. L’érosion historiquement observée dans les territoires de tradition industrielle semble désormais arrêtée. Reste aujourd’hui à conjuguer l’attractivité des espaces périphériques à la reconquête des espaces urbains.
C’est la population en place, par un solde naturel positif, qui porte l’évolution du nombre d’habitants. Cependant, on observe localement des zones de forte attractivité résidentielle. Près de la moitié des ligériens vivent en milieu urbain. Ces espaces connaissent des dynamiques variées mais globalement confortent leur position. Saint-Etienne stabilise sa population par l’effet conjugué d’une attractivité étudiante, d’un marché de l’emploi important et de la présence de familles avec enfants.

Mai 2020 (7.9 Mo)

Poster : Le profil socio-démographique des EPCI du département de la Loire (866 Ko)

Au lendemain d’une période inédite pour notre société, epures, l'agence d'urbanisme de la région stéphanoise, riche de ses observatoires, tente d’analyser les effets immédiats de cette crise sans précédent et se questionne, dans cette publication, sur les enjeux de demain.
Economie, mobilité, logement, urbanisme et évidemment santé, la crise sanitaire que nous traversons aura des impacts forts et durables dans de nombreux domaines.
Sans vouloir être exhaustive, cette publication vise surtout à ouvrir nos réflexions tournées vers cette nouvelle période inconnue qui commence.

Mai 2020 (6,87 Mo)

L’intensité de l’innovation est un vecteur clef de dynamisme économique et d’attractivité territoriale, c’est aussi un marqueur fort de la stratégie nationale et européenne avec la stratégie de Lisbonne. Depuis longtemps des agences d’urbanisme observent les évolutions d’innovation sous l’angle de leur impact sur les écosystèmes territoriaux, notamment pour mettre en lumière à travers la production de publications scientifiques et de brevets, les spécialisations, les liens avec le tissu économique, mais aussi les coopérations entre territoires. Cette publication de la Fnau, tente de montrer cela à travers des cartographies originales, et pour la première fois à l’échelle nationale. Ce sont aux tendances de fond qu’il faut s’attacher. C’est le domaine de la santé qui domine très largement les publications scientifiques alors que les spécialités de brevet sont plus diversifiées.
Dans le contexte de l’après-crise sanitaire que nous vivons actuellement, l’innovation sera d’autant plus un enjeu pour construire une économie de la santé robuste et résiliente mais également pour accélérer la nécessaire transition écologique et environnementale et ainsi s’inscrire avec ambition dans le Green deal européen. Pour réussir, cela implique une mobilisation de tous les acteurs : universités et entreprises, collectivités et services de l’État.

Avril 2020 (59 Mo)

Pour compléter le travail d’analyse quantitative des « transferts d’établissements », trois réunions territoriales ont été organisées dans le cadre de l’inter-Scot : Rhône-Isère, Ouest lyonnais, Ain-Beaujolais.
Ces temps d’échanges, en présence des Chefs de projet de Scot et des Responsables du développement économique des EPCI, avaient pour but d’enrichir les analyses à partir du vécu et des observations « terrain » des praticiens du développement économique. Cette synthèse reprend les grands thèmes abordés lors de ces rencontres.

Mars 2020 (641,2 Ko)

Epures, l'Agence d'urbanisme de la région stéphanoise anime, pour le compte de ses partenaires, un observatoire de l'économie, resitué dans les dynamiques régionales et nationales.

Les tendances dans la Loire au 3e trimestre 2019 :
- Une légère amélioration de la santé financière des entreprises.
- Un salaire moyen par personne qui augmente légèrement moins vite qu’au trimestre précédent.
- Un recul des effectifs salariés privés, imputable à des baisses dans l’industrie et dans l’intérim.
- Une hausse du taux de chômage légèrement plus forte qu’au niveau régional .
Mars 2020 (936 Ko)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 4e trimestre dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Le dernier trimestre 2019 confirme le retrait des ventes en 2019 depuis 2 années consécutives (-13% par rapport à 2018 et -26% par rapport à 2017).
- Les ventes à investisseurs sont en net recul, 18% des ventes du 4e trimestre 2019, niveau trimestriel le plus bas depuis le 4e trimestre 2015.
- Malgré des ventes en diminution, la baisse des mises en vente (509 en 2019, -18% par rapport à 2018) et le nombre élevé de retraits (133) enregistrés en 2019 contribuent à assécher l’offre commerciale (591 logements à fin 2019), qui reste quand même en situation de sur-offre. Elle correspond à 17 mois d’écoulement théorique.
- Le prix moyen des ventes enregistré au 4e trimestre 2019 se maintient au dessus de 2 800€/m² pour le 3e trimestre consécutif, poursuivant la tendance à la hausse depuis 2018.

Février 2020 (3.44 Mo)

Cette publication présente une synthèse des notes d’Adequation, comportant les principaux indicateurs du marché de la promotion immobilière du Sud Loire et de la proche Haute-Loire et dans chacun des EPCI.

Les tendances au 3e trimestre dans le Sud Loire et proche Haute-Loire :

- Une poursuite de la tendance baissière des mises sur le marché observée depuis le début de l’année (70 mises en vente, -38% et -70% par rapport au 2e et 1er trimestres 2019).
- Des volumes de ventes relativement stables sur les 3 trimestres 2019, stabilité qui concerne notamment les ventes à propriétaires occupants, socle de la demande sur le territoire (60 à 70% des ventes chaque année)
- Une baisse des mises en vente corrélée au maintien des ventes et à 55 logements retirés contribue à atténuer l’offre commerciale, avec 602 logements disponibles à la fin du trimestre. Cette offre correspond à 15 mois d’écoulement sur une année glissante, témoignant d’un marché assaini mais toujours en légère situation de sur-offre.
- Une tendance sur les 3 premiers trimestres qui laisse présager d’une baisse globale d’activité sur l’année 2019 par rapport à 2018.

Décembre 2019 (3.95 Mo)

Dans le cadre du programme de travail de l’inter-Scot de l’aire métropolitaine Lyon - Saint-Etienne, et à l’initiative des présidents des établissements publics porteurs de Scot, les Agences d’urba-nisme de Lyon et de Saint-Etienne sont chargées de mettre en place un sys-tème de veille et d’observation mutua-lisé avec le Pôle Métropolitain.
La connaissance de la démographie d’un territoire, de ses caractéristiques mais également de son évolution, est déterminante pour identifier les enjeux des politiques territoriales de demain.
Qui seront les habitants des territoires de l’aire métropolitaine Lyon-Saint-Etienne en 2040 ?
Quels sont les profils démographiques et socio-économiques des territoires de l’inter-Scot, quelles en sont les carac-téristiques et évolutions perceptibles ? Vieillissement, évolution des structures familiales, du nombre d’actifs et d’em-plois sont autant de questions qui mé-ritent une approche locale et collective.
Il est apparu nécessaire aux 13 Scot de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Etienne de travailler à une appréhension col-lective des projections de l’INSEE pre-nant en compte les tendances les plus récentes de leurs territoires.

Décembre 2019 (4.32 Mo)

Cette étude vise dans un premier temps à dresser le panorama institutionnel et réglementaire global de la politique de rénovation énergétique, et de décliner ce cadre de travail à l’échelle de différents contextes territoriaux, en lien avec la diversité des territoires et leur organisation institutionnelle au sein de la région Auvergne-Rhône-Alpes : quel environnement de travail réglementaire pour aborder ces questions dans les Métropoles, dans une Communauté de communes périurbaines, dans un Parc régional ? Comment l’optimiser en vue de l’efficacité des politiques de rénovation de l’habitat ? Quelle implication des différents Départements sur ces questions ?

Dans un second temps, cette étude souhaite, à partir de retours d’expériences sur des territoires différenciés, porter un regard plus opérationnel sur les atouts et les limites des dispositifs de travail déployés localement concernant la rénovation énergétique. Il s’agit notamment de repérer, en particulier au sein des territoires d’intervention des Agences, les environnements de travail favorables à la rénovation énergétique et d’en tirer des enseignements sur des conditions à réunir pour massifier la rénovation dans les territoires - en termes de mobilisation politique et partenariale, d’articulation entre le PCAET/les documents d’urbanismes et les politiques de l’habitat, etc. Il s’agit aussi de repérer les freins.

Décembre 2019 (476,5 Ko)